Presentatie - Nuod

Kanteling
Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie
Syndicaal overleg
Dinsdag 7 oktober 2014
Agenda
• Methodologie van de voorbereiding van de
kanteling
• Huidige situatie van de centrale diensten en de N2 Administraties
• Kantelingsfoto van de centrale diensten en de N-2
Administraties
• Specificiteit en strategische visie
• Opengestelde standplaatsen voor de kanteling
• Functievereisten voor de postulatie voor functies
• Planning van de kanteling
Methodologie van de voorbereiding van de kanteling
+
Huidige situatie van
de centrale diensten
en N-2
Administraties:
•
•
•
•
•
•
Personeel
Standplaatsen
Werkmethodes
Processen
Applicaties
…
• Rekruteringen PP13 PP14 (in
uitvoering)
• (Contractuele rekruteringen)
• Interne mobiliteit
• Regionalisering
• Rekruteringen PP13 et PP14
(niet gefinaliseerd)
• Pensioenaanvragen
• Effectieve pensioneringen 2015
• Interne mobiliteit
Reorganisatie
van de
werkmethodes
Functionele
(leeftijdspiramide,
geplande
verhuizen,…)
Specificiteiten per
dienst en
Administratie
(zie slides)
=
Kantelingsfoto
Huidige situatie van de centrale diensten en de N-2 Administraties
Centrale diensten N-1 en N-2 Administraties
# A4
Diensten van de Administrateur-generaal (DAG)
# A3
# A2/A1
#B
#C
8
2
2
4
#D
Totaal
16
Dienst Operationele Coördinatie & Communicatie (OCC)
1
7
10
4
Dienst Operationele Expertise & Ondersteuning (OEO)
1
13
12
11
5
Administratie Rechtszekerheid (RZ)
5
163
161
501
745
41
1616
Administratie Opmetingen & Waarderingen (OW)
6
210
66
575
406
179
1442
Administratie van de Patrimoniumdiensten(PD)
1
110
31
60
89
18
309
7
10
12
27
8
64
Administratie Informatieverzameling & -uitwisseling (IVU)
Totaal
14
518
1
23
42
292 1165 1276 247
3512
Kantelingsfoto van de centrale diensten en de N-2 Administraties
Centrale diensten N-1 en N-2 Administraties
Diensten van de Administrateur-generaal (DAG)
# A4
# A3
# A2/A1
#B
#C
1
3
1
3
2
6
13
4
2
Dienst Operationele Coördinatie & Communicatie (OCC)
#D
Totaal
10
1
26
Dienst Operationele Expertise & Ondersteuning (OEO)
1
7
8
5
3
Administratie Rechtszekerheid (RZ)
5
137
114
403
576
32
1267
5
132
100
383
557
21
1198
Administratie Opmetingen & Waarderingen (OW)
6
194
67
551
378
165
1361
Administratie van de Patrimoniumdiensten(PD)
1
10
17
23
32
8
91
11
10
13
26
7
67
Administratie Rechtszekerheid (RZ) incl. aanduiding Vlabel
Administratie Informatieverzameling & -uitwisseling (IVU)
24
Totaal
14
368
230 1002 1019 213
2846
Totaal incl. Aanduiding Vlabel
14
363
216
2777
982
1000
202
Specificiteit en Strategische visie
Centrale diensten
DAG, OEO & OCC
• Niet alleen om de gevolgen van de regionalisering op te vangen,
maar ook om te anticiperen op de zich aandienende uitdagingen
(gecontroleerd meer doen met minder), wordt ook op het niveau
van de centrale diensten van de AAPD een optimalisatie
doorgevoerd;
• De AAPD wordt zo transparanter gemaakt en de leidinggevende
functies worden geresponsabiliseerd;
• Als toezichts- en sturingsinstrument wordt de dienst Algemene
Inspectie rechtstreeks geplaatst onder de verantwoordelijkheid van
de N-1;
• Taken die logisch behoren bij de stafdienst Operationele Expertise
en Ondersteuning, de stafdienst Operationele Coördinatie en
Communicatie of bij één van de andere administraties van de AAPD
worden daadwerkelijk ondergebracht bij die entiteiten.
Rechtszekerheid
•
De laatste jaren heeft de Administratie reeds verschillende stappen doorlopen om te komen tot een efficiëntere organisatie, o.a. door het
invoeren van verschillende nieuwe toepassingen (DER, MyRent, Stipad, …) en door het reorganiseren van de taken (Poolvorming in 2008,
creatie nieuwe ambtsgebieden en kantoor AA in april 2014);
•
De missie van RZ richt zich steeds meer op het bijwerken van de documentatie en het afleveren van patrimoniale informatie. Dit zal ook
in de toekomst de belangrijkste taak binnen de administratie worden. Een nauwe samenwerking tussen de hypotheek- en
registratiekantoren zal hierin een belangrijke rol spelen;
•
Ook het overdragen van de fiscaliteit aan de gewesten (registratie- en successierechten) in Vlaanderen vanaf 1/1/2015 en binnenkort ook
in Wallonië en Brussel heeft een grote impact op de werking en organisatie van de registratiekantoren;
 De kanteling bij RZ heeft dan ook als doel te komen tot een uniforme antennestructuur waarbij zo veel als mogelijk de taken en
medewerkers gegroepeerd worden om zo een optimale werking van de antennes mogelijk te maken.
•
2 Fases:
1) Creatie van de nieuwe antennestructuur op 1/1/2015;
2) Optimale inzet van het personeel in functie van de nieuwe structuur op basis van de werklastmeting (WLM);
•
Optimalisatie van de administratie:
– Vlaanderen na regionalisering:
• hergroeperen van de taken binnen één registratiekantoor per Antenne;
– Wallonië en Brussel:
• hergroeperen van taken binnen 3 registratiekantoren per Antenne;
• hergroeperen in de standplaats van de antenne (hypotheekkantoor) met behoud van 8 extra standplaatsen omwille van
logistieke beperkingen en ten laatste tot na de regionalisering;
Verhuisbewegingen:
– VL: prioritair hergroeperen in de standplaats van de Antenne;
– WALL: hergroeperen in de antennes in functie van logistieke mogelijkheden.
•
•
2 foto’s: rekening houdende met of zonder aanduiding Vlabel
Opmetingen & Waarderingen
•
•
Werkmethodes : ongewijzigd (Kadaster werkt volgens het schema MEOW)
Functionele hergroeperingen
–
–
–
•
Verhuizen in uitvoering of gepland op korte termijn
–
•
•
•
Torhout, Tienen, Haacht, Diest, Geraardsbergen, Dilbeek, Liège, …
A3 = dienstchefs en experten
Uitgevoerde aanwervingen PP2014 = 5 medewerkers
Bepaalde kleine posten worden behouden zolang er voldoende HR’s beschikbaar zijn:
–
–
–
•
Experten venale waarden en NIUG (de experten verenigen om de kennisoverdracht te valoriseren en de
effecten van de leeftijdspiramide te beperken)
Waregem naar Tielt en Roeselare
Zaventem naar Vilvoorde en Leuven
Limburg (er bestaat echter een project om de antennes op een meer efficiënte manier te hertekenen)
Eupen (Duitstalig)
Namur-Luxembourg + Oostende-Tielt : problematiek van de afstanden
Doelstellingen van de functievereisten
–
Een gekwalificeerd personeelsbestand behouden & de verwerking van de werklast verzekeren.
•
Patrimoniumdiensten
Vernieuwing van de structuur opgelegd door 2 gebeurtenissen
1.
2.
•
Regionalisering van de Aankoopcomités
Vertrek van Niet-fiscale invordering naar de AAII: sinds 1 mei 2014 zijn de kantoren van de domeinen en de penale boeten
geïntegreerd in de AAII. Wij hebben dus onze opdrachten en een deel van het personeel (37 personen) opnieuw moeten
overnemen van deze kantoren. Om dat te kunnen doen hebben wij 4 kantoren van de Patrimoniumdiensten opgericht
(Charleroi, Liège, Gent en Antwerpen)
4 vakgebieden:
1. Aankoopcomités: de regionalisering wordt uitgevoerd. Op 01/12/2014: Oprichting van één federaal Aankoopcomité
gelegen in Brussel, samengesteld uit 27 personen, dat bevoegd is voor heel het grondgebied. De 193 overige medewerkers
worden overgedragen naar de 3 Gewesten.
2. Verkoop van roerende goederen:
•
•
3.
Onbeheerde nalatenschappen:
•
•
4.
Kantoor onbeheerde nalatenschappen: Team geïnstalleerd in Brussel = pilootproject dat progressief de dossiers van
heel het land overneemt.
Kantoren van de Patrimoniumdiensten van Charleroi, Liège, Gent en Antwerpen: in afwachting dat het kantoor
onbeheerde nalatenschappen optimaal geïmplementeerd is.
Beheer van de onroerende goederen:
•
•
•
•
Finshop Brussels = een pilootproject, zowel voor de nieuwe werkmethodes als voor de nieuwe toepassingen.
Kantoren van de Patrimoniumdiensten van Charleroi, Luik, Gent en Antwerpen in afwachting van de Finshop
Wallonië en de Finshop Vlaanderen
Findomimmo = pilootproject dat progressief de dossiers van heel het land overneemt,
Kantoren van de Patrimoniumdiensten van Charleroi, Liège, Gent en Antwerpen in afwachting dat Findomimmo
optimaal geïmplementeerd is.
Shape: team dat de 600 logementen van Shape beheert.
Doelstellingen van de functievereisten voor Shape
De efficiënte opvolging verzekeren van het project van de reconstructie van de 600 logementen van Shape, voor een globaal
budget van 150 miljoen euro , door gekwalificeerd personeel dat deze functie reeds lange tijd uitvoert.
Informatieverzameling & -uitwisseling
•
•
•
•
•
•
•
IVU is een administratie met transversale opdrachten, m.a.w. taken die een impact
hebben op heel de AAPD (protocollen in verband met de uitwisseling van
patrimoniale informatie, aflevering van patrimoniale informatie, data quality, IAM,
privacy).
IVU heeft het project betreffende het samenwerkingsakkoord tussen de Federale
staat en de Gewesten over de Coördinatiestructuur van de patrimoniale
informatie (SCIP) beheerd en zal betrokken zijn bij de implementatie van de SCIP.
CEI heeft een begeleidende rol bij de regionaliseringsbewegingen gelinkt aan
patrimoniale bevoegdheden.
IVU is verantwoordelijk voor de ontwikkeling van een politiek voor het beheer van
patrimoniale informatie en voor de ontwikkeling en het beheer van een platform
en een portaal voor de uitwisseling van patrimoniale informatie.
De As Is van IVU is reeds de To Be (met uitzondering van de afdeling
informatieaflevering).
IVU moet de operationalisering van de AAPD begeleiden (o.a. in het kader van de
toegangen van de medewerkers tot de IAM – applicaties, privacy).
IVU is een Administratie die alleen centrale diensten bevat (geen geldelijke impact)
Functioneel Organigram & Voor de kanteling opengestelde Standplaatsen
Centrale diensten N-1 en N-2 Administraties
Diensten van de Administrateur-generaal (DAG)
Dienst Operationele Coördinatie & Communicatie (OCC)
Dienst Operationele Expertise & Ondersteuning (OEO)
Administratie Rechtszekerheid (RZ)
Administratie Opmetingen & Waarderingen (OW)
Administratie van de Patrimoniumdiensten(PD)
Administratie Informatieverzameling & -uitwisseling (IVU)
N-1
Organigrammen &
Standplaatsen
Functioneel Organigram DAG
Functioneel organigram OCC
Functioneel Organigram OEO
Voor de kanteling opengestelde standplaatsen – centrale diensten
N-1 en N-2
Centrale diensten N-1 en N-2
# A4
# A3
# A2/A1
#B
#C
1
3
1
3
2
6
13
4
2
7
8
5
3
24
Administratie Rechtszekerheid (RZ)
12
8
22
13
55
Administratie Opmetingen & Waarderingen (OW)
13
11
5
3
32
Administratie van de Patrimoniumdiensten(PD)
7
7
6
2
22
Administratie Informatieverzameling & -uitwisseling (IVU)
11
10
13
26
Diensten van de Administrateur-generaal (DAG)
N-1 Dienst Operationele Coördinatie & Communicatie (OCC)
Dienst Operationele Expertise & Ondersteuning (OEO)
N-2
Brussel centrale diensten
1
#D
Totaal
10
1
7
26
67
2 59 58 58 51 8 236
18
N-2
Organigram & functies
IVU
Functioneel Organigram Informatieverzameling & -uitwisseling
IVU-openstaande functies voor de kanteling
Informatieverzameling en -uitwisseling
IVU
#
#
#
#
#
#
A4
A3
A2/A1
B
C
D
11
10
13
26
7
Total
67
21
N-2
Organigrammen &
Standplaatsen
Buitendiensten
Functioneel organigram Rechtszekerheid
RZ-Standplaatsen opengesteld voor de kanteling – buitendiensten
Administratie Rechtszekerheid
A4
A3
A2/A1
B
C
D
#
#
#
#
#
#
Totaal
4
6
19
36
2
67
5
2
6
15
1
30
2
1
5
13
21
1
3
5
9
1
7
16
26
2
8
10
Directie ANTWERPEN
Antwerpen
Directie BRUGGE
Brugge
Oostende
1
Ieper
Kortrijk
Veurne
2
24
RZ-Standplaatsen opengesteld voor de kanteling – buitendiensten
A4
A3
A2/A1
B
C
D
#
#
#
#
#
#
Gent
6
5
9
31
51
Oudenaarde
4
2
6
9
21
9
2
16
21
Leuven
1
1
13
24
Tongeren
2
1
14
14
2
33
Turnhout
1
3
11
13
2
30
Administratie Rechtszekerheid
Totaal
Directie GENT
Directie HASSELT
Hasselt
1
2
51
39
25
RZ-Standplaatsen opengesteld voor de kanteling – buitendiensten
A4
A3
A2/A1
B
C
D
#
#
#
#
#
#
Totaal
Mechelen
5
3
10
10
1
29
Dendermonde
2
3
16
19
1
41
Asse
1
2
4
7
14
Halle
2
1
3
9
15
Vilvoorde
1
3
5
9
147
255
Administratie Rechtszekerheid
Directie MECHELEN
Totaal Vlaanderen
2
47
34
11
496
26
RZ-Standplaatsen opengesteld voor de kanteling – buitendiensten
inclusief aanduiding Vlabel
A4
A3
A2/A1
B
C
D
#
#
#
#
#
#
4
4
17
34
59
5
1
5
13
25
Oostende
1
1
4
12
18
Ieper
1
0
2
4
7
Kortrijk
1
1
6
15
23
1
8
9
Administratie Rechtszekerheid
Totaal
Directie ANTWERPEN
Antwerpen
Directie BRUGGE
Brugge
Veurne
1
27
RZ-Standplaatsen opengesteld voor de kanteling – buitendiensten
inclusief aanduiding Vlabel
A4
A3
A2/A1
B
C
D
#
#
#
#
#
#
Gent
5
3
8
30
46
Oudenaarde
2
2
5
8
17
8
1
14
20
44
Leuven
1
1
12
22
36
Tongeren
2
13
13
28
Turnhout
1
10
12
25
Administratie Rechtszekerheid
Totaal
Directie GENT
Directie HASSELT
Hasselt
1
2
28
RZ-Standplaatsen opengesteld voor de kanteling – buitendiensten
inclusief aanduiding Vlabel
A4
A3
A2/A1
B
C
D
#
#
#
#
#
#
Mechelen
5
1
8
9
23
Dendermonde
2
2
15
18
37
Asse
1
1
3
6
11
Halle
2
2
8
12
Vilvoorde
1
2
4
7
127
236
427
Administratie Rechtszekerheid
Totaal
Directie MECHELEN
Totaal Vlaanderen
2
42
20
29
RZ-Standplaatsen opengesteld voor de kanteling –
buitendiensten
Administratie Rechtszekerheid
A4
A3
A2/A1
B
C
D
#
#
#
#
#
#
Totaal
1
5
28
64
63
8
169
Directie BRUSSEL
Totaal
30
RZ-Standplaatsen opengesteld voor de kanteling –
buitendiensten
Administratie Rechtszekerheid
A4
A3
A2/A1
B
C
D
#
#
#
#
#
#
1
4
4
10
9
28
1
5
7
4
2
6
6
9
18
3
7
13
Totaal
Directie ARLON
Arlon
Dinant
1
Walcourt (*)
Ciney (*)
3
Marche-en-Famenne
2
1
Vielsalm (*)
Neufchateau
4
4
2
1
9
8
20
16
12
22
38
5
5
10
3
1
5
1
3
5
9
Directie LIEGE
Liège
Aywaille (*)
Malmedy
1
Eupen
2
1
90
St-Vith (**)
1
1
3
5
11
Huy
3
3
1
9
16
Verviers
2
1
6
12
21
(*) in afwachting van de implementatie door logistiek en ten laatste na de regionalisering van de bevoegdheden inzake registratie- en successierecht
(**) behoud van het polyvalent team: Rechtszekerheid/Patrimoniumdiensten
31
RZ-Standplaatsen opengesteld voor de kanteling –
buitendiensten
A4
A3
A2/A1
B
C
D
#
#
#
#
#
#
Totaal
Mons
11
6
23
26
2
68
Tournai
4
3
8
9
4
28
Mouscron (*)
4
4
8
Ath (*)
4
4
8
Administratie Rechtszekerheid
Directie MONS
Directie NAMUR
Namur
1
Charleroi
9
3
12
24
1
50
12
5
19
37
1
74
2
3
5
6
9
18
3
4
7
Chimay (*)
Nivelles
1
2
Braine-l'Alleud (*)
Ottignies LLN
1
1
9
10
2
23
Totaal WALLONIE
2
73
44
170
245
13
547
Totaal Buitendiensten
5
125
106
381
563
32
1212
32
RZ-Standplaatsen opengesteld voor de kanteling –
buitendiensten
Algemeen totaal
A4
A3
A2/A1
B
C
D
Administratie Rechtszekerheid
#
#
#
#
#
#
Totaal
Totaal Vlaanderen
2
47
34
147
255
11
496
Tot. VL incl. aanduiding Vlabel
2
42
20
127
236
0
427
Totaal Brussel
1
5
28
64
63
8
169
Total WALLONIE
2
73
44
170
245
13
547
Totaal Buitendiensten
Tot. Buitend. Incl. aanduiding
Vlabel
5
125
106
381
563
32
1212
5
120
92
361
544
21
1143
33
Functioneel organigram Opmetingen & Waarderingen
OW-Standplaatsen opengesteld voor de kanteling –
buitendiensten
Administratie Opmetingen & Waarderingen
A4
A3
A2/A1
B
C
D
Totaal
1
20
16
48
63
27
175
4
1
9
5
13
4
28
26
ASSE
3
1
4
3
11
BERINGEN
3
10
3
16
BRASSCHAAT
1
3
2
4
1
17
20
16
67
8
2
1
12
18
86
BRUSSEL
AALST
ANTWERPEN
1
BREE
BRUGGE
1
10
3
19
10
1
82
7
5
GEEL
1
GENT
15
1
28
24
HALLE
1
2
6
2
13
2
17
18
12
63
HASSELT
1
11
IEPER
1
5
3
1
10
KORTRIJK
4
12
3
1
20
LEUVEN-HEVERLEE
9
23
12
3
48
1
35
OW-Standplaatsen opengesteld voor de kanteling –
buitendiensten
Administratie Opmetingen & Waarderingen
A4
A3
MAASMECHELEN
1
MECHELEN
2
OOSTENDE
3
OUDENAARDE
1
A2/A1
1
1
OVERPELT
B
C
D
Totaal
7
1
2
11
10
2
2
17
8
3
2
16
5
3
10
2
2
4
ROESELAERE
3
11
8
22
SINT-NIKLAAS
2
10
6
18
SINT-TRUIDEN
1
4
2
7
TIELT
3
4
1
9
TONGEREN
1
8
2
11
TURNHOUT
4
12
3
VEURNE
1
6
5
12
VILVOORDE
1
11
3
16
ZOTTEGEM
1
4
1
1
2
1
1
1
22
7
36
OW-Standplaatsen opengesteld voor de kanteling –
buitendiensten
Administratie Opmetingen & Waarderingen
A4
A3
A2/A1
B
C
D
Totaal
ARLON
3
6
6
4
19
ATH
1
5
5
2
13
1
4
BASTOGNE
3
BERTRIX
4
1
9
3
1
18
CHARLEROI
3
2
17
9
5
36
CINEY
2
1
4
9
2
18
1
2
1
1
2
4
6
15
12
7
1
22
29
21
15
80
3
15
EUPEN
GEMBLOUX
2
HUY
2
LIÈGE
1
11
3
MARCHE/FAMENNE
3
MONS
11
3
30
26
14
84
6
1
24
17
5
54
9
6
9
6
NAMUR
NIVELLES
OTTIGNIES
1
9
4
1
3
16
2
20
37
OW-Standplaatsen opengesteld voor de kanteling –
buitendiensten
Administratie Opmetingen & Waarderingen
A4
A3
A2/A1
PHILIPPEVILLE
C
D
3
2
2
4
10
2
1
1
THUIN
1
TOURNAI
1
1
16
6
2
VERVIERS
4
1
10
6
1
VIELSALM
1
2
2
WAREMME
2
9
4
2
546
375
165
6
181
56
Totaal
5
SAINT-VITH
Totaal
1
B
8
14
26
22
5
17
1329
38
Functioneel Organigram Patrimoniumdiensten
PD-Standplaatsen opengesteld voor de kanteling –
buitendiensten
A4
A3
A2/A1
B
C
D
#
#
#
#
#
#
Totaal
Brussel (Successies)
2
5
1
1
9
Brussel (Findomimmo)
3
1
3
Administratie Patrimoniumdiensten
Brussel (Federaal Centrum)
7
1
1
Brussel (FinShop)
1
Antwerpen
4
1
Gent
Charleroi
14
4
1
6
3
1
3
7
2
1
3
6
1
1
1
5
8
3
10
17
30
Liège
1
5
2
1
Mons (Shape)
4
5
1
8
13
69
Functievereisten voor de
postulatie voor functies
Functievereisten voor de postulatie voor de functies van de niveaus A, B en C
Administraties
en Staffs
Functievereisten
OW
Gedurende de laatste 5 jaar voor een periode van
minimum 6 maanden benoemd zijn in of ter beschikking
gesteld zijn van het Kadaster (op datum van 31/10/2014)
of er stagiair zijn.
RZ
Gedurende de laatste 5 jaar voor een periode van
minimum 6 maanden benoemd zijn in of ter beschikking
gesteld zijn van de Registratie (op datum van
31/10/2014) of er stagiair zijn.
PD
Gedurende de laatste 5 jaar voor een periode van
minimum 6 maanden benoemd zijn in of ter beschikking
gesteld zijn van de dienst SHAPE (op datum van
31/10/2014) of er stagiair zijn.
IVU
Geen enkele functievereiste noodzakelijk. De stagiair
mag postuleren.
DAG
Geen enkele functievereiste noodzakelijk. De stagiair
mag postuleren.
OEO
Geen enkele functievereiste noodzakelijk. De stagiair
mag postuleren.
OCC
Geen enkele functievereiste noodzakelijk. De stagiair
mag postuleren.
Opmerkingen
Alleen voor de postulatie
voor de functies van de
buitendienst SHAPE
(Standplaats Mons) :
Planning voor de kanteling
Planning voor de kanteling
Kanteling
Periode
1
Publicatie in het Belgisch Staatsblad
16/10
2
Publicatie in my P&O
- Van de functievereisten
- Van de prioritaire standplaatsen
van 16/10 tot 31/10
3
Analyse van de vragen en aanvragen ingediend
door de medewerkers en de eventuele
correcties aangebracht door P&O
van 16/10 tot 31/10
4
Openstellen van de keuzetool voor de
kanteling voor de medewerkers van de AAPD.
du 03/11 au 24/11
5
Oplevering van het resultataat van de
postulatie aan het Beheerscomité van de
AAPD
Eind november
6
Beheerscomité voor de behandelling van de
lijst van de N-1
Begin december
7
Presentatie van de resultaten aan de
syndicaten
Half-december
8
De resultaten van de postulatie communiceren
naar de medewerkers
Helf-december
9
Het postulatieproces voor de contractuele
medewerkers lanceren.
januari 2015

Download Report