¥ Raadsinformatiebrief Nr. RI14.0020 (2014) Betreft: Programma Sociale Aanpak Nieuw Den Helder Aan de leden van de Gemeenteraad Met deze brief informeren wij u over de stand van zaken van het programma sociale aanpak Nieuw Den Helder en geven wij een korte vooruitblik op de plannen voor 2014. Korte terugblik Op 16 mei 2011 besloot u de €1.000.000 rijksmiddelen beschikbaar te stellen voor het programma sociale aanpak Nieuw Den Helder. Met uw besluit stelde u de volgende maatschappelijke effecten en opbrengsten vast:  de maatschappelijke deelname van inwoners van de wijk wordt groter;  het aantal probleemhuishoudens neemt af;  de woonomgeving en leefbaarheid van de wijk verbetert. Deze hebben we ondergebracht in drie deelprogramma’s zodanig dat de onderlinge samenhang gewaarborgd blijft. Het programma heeft een looptijd van vier jaren, afronding volgt medio 2015. Achtergrond Met bewoners, Woningstichting Den Helder en andere organisaties werken we aan het verbeteren van de leefbaarheid van de wijk en het vergroten van de participatie van burgers. Elk jaar stellen we grofmazig plannen vast. We geven gerichte ondersteuning aan activiteiten en doen dat vanuit de door u vastgestelde uitgangspunten, zoals het benutten van eigen kracht, talenten en netwerken. Het programma is daardoor flexibel en geeft impulsen aan reguliere uitvoering, bestaande werkwijzen en lopende afspraken. Ingediende plannen beoordelen we op hun innovatieve en duurzame bijdrage aan (een van) de doelstellingen. Waar dat kan, leggen we verbinding met de aanpak (en het beheer) van de openbare ruimte. Wat deden we in 2013 en wat gaan we doen in 2014? Hieronder op hoofdlijnen de uitvoering van de drie deelprogramma’s. Deelprogramma 1: de maatschappelijke deelname van inwoners van de wijk wordt groter. Per 1 januari 2015 treden de Participatiewet, de Jeugdwet en de nieuwe WMO in werking. De uitvoering van deze wetten zullen deels gebeuren met sociale wijkteams en dat heeft allerlei gevolgen voor de manier waarop momenteel in wijken en buurten wordt gewerkt. In afwachting van de concrete uitvoering van deze wetten houden we ruimte voor nieuwe initiatieven het kader van de sociale wijkaanpak Nieuw Den Helder. Een aantal deelprojecten is doorgezet van 2012 naar 2013 en 2014:  Een laagdrempelig buurtserviceproject voor ouderen en chronisch zieken in afstemming met Wonen-plus. Een groep alleenstaande mannen met doorgaans een allochtone achtergrond verricht klussen bij deze mensen thuis. Hierdoor ontstaat wederzijds begrip tussen twee bevolkingsgroepen die elkaar niet van zelfsprekend treffen aan de hand van praktische klussen in en vooral rondom de woning. Jaarlijks komen er vanuit wonen plus en directe contacten ruim 200 vragen inzake hulp bij grote tuinklussen  Het project ‘Meedoen in de wijk’. Binnen dit project is door de GGZ ervaring opgedaan met het activeren van mensen met een psychiatrische achtergrond en het vergroten van deelname aan activiteiten van deze groep buiten het GGZ activiteiten centrum. Met als doel het maatschappelijk herstel van burgers met ernstige psychiatrische aandoeningen te bevorderen door deelname aan reguliere voorzieningen en activiteiten. Hierbij worden de cliënten individueel begeleid naar diverse reguliere activiteiten in de wijk en/of Wijkhuis. Op dit moment zijn vanuit het project wekelijkse activiteiten ontstaan in het Wijkhuis zoals een inloop/creatieve middag, schilderclub, kook café, filmmiddagen. Deze activiteiten zijn bedoeld voor ggz cliënten, maar zijn ook toegankelijk voor buurtbewoners. Raadsinformatiebrief ¥ Pagina 1 van 3  Resultaten: steeds meer mensen, zowel ggz cliënten als buurtbewoners maken gebruik van deze activiteiten. Ook andere zorginstellingen hebben de weg hiernaar toe gevonden. De deelnemers gaan elkaar steeds meer zien als buur, i.p.v. als psychiatrisch patiënt, of als “buitenlander”. Men raakt in gesprek met elkaar, heeft bezorgdheid om elkaar en er wordt contact gemaakt. De training ‘Men Talk’, gestart in 2013. Is gericht op mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt afkomstig uit de voormalige Antillen. De groep bestaat nu uit 8 actieve deelnemers. Het is een afwisselend programma, gericht op participatie in de Nederlandse samenleving. Op het programma staan onder andere zaken als de werking van de belastingdienst, zorgverzekeringen, schuldhulpverlening en werknemersvaardigheden. Na de training wordt een individueel vervolg opgepakt vanuit de re-integratie. De eerste opbrengst is dat een deel van de deelnemers graag een VCA (veiligheidscertificaat) wil halen. Een ander deel sociale hygiëne. Deelprogramma 2: het aantal probleemhuishoudens neemt af We hebben gekozen voor een pilot met het principe één gezin, één plan, één regisseur als uitgangspunt. Doel is de uiteenlopende hulpverlening in en aan gezinnen anders te organiseren. Meer dan 20 organisaties die te maken hebben met meer complexe problematiek in gezinnen maakten afspraken en werken volgens eenzelfde methodiek. Het gaat om signaleren, samenwerken, coördineren, het benutten van de eigen kracht van het gezin en het opstellen van één plan van aanpak. Het gezin krijgt te maken met slechts één coördinator. Bij aanvang van de pilot gingen we uit van deelname van 15 gezinnen. Dit is uitgebreid naar 30. Ook zijn er al voorbeelden van gezinnen die zelf de regie nemen. De pilot is in maart 2013 afgerond. De pilot was een succes, zowel in aantallen als in de tevredenheid van gezinnen en professionals. In het kader van de decentralisaties werken we aan vervolg en borging binnen gemeente en maatschappelijke organisaties omdat we zien dat door deze vernieuwende manier van werken gewenste en duurzame maatschappelijke rendementen behaald worden. De pilot heeft al een vervolg gekregen in de wijk Julianadorp in het kader van decentralisatie Jeugdzorg. Deelprogramma 3: de woonomgeving en leefbaarheid van de wijk verbetert. Wijkadvies Amsterdam werd ingehuurd om méér zicht te krijgen op wat bewoners in de buurten Jeruzalembuurt en Koggeschip beweegt. Wat vinden zij van de woning, de buurt, de straat en de veiligheid in de buurt? En zijn bewoners bereid om zelf een bijdrage te leveren aan verbeteringen? Vragen met die strekking werden achter de voordeur gesteld bij ongeveer 350 huishoudens. In twee buurtbijeenkomsten zijn de uitkomsten besproken. Zeven bewonersgroepen zijn nu aan de slag met thema’s wonen, woonomgeving, veiligheid, energie en jeugd. Zij hebben en houden het heft in handen, wij faciliteren waar het nodig is. In de voormalige supermarkt op het Seringenplein is met Woningstichting Den Helder een broedplaats voor bewonersideeën gerealiseerd. De huur voor deze broedplaats is vanuit dit deelprogramma voor 10 jaar gegarandeerd. Voor veel bewoners heeft deze broedplaats een hoge prioriteit. Dit bleek uit werkateliers waarin we wensen en mogelijkheden voor buurtverbetering in kaart brachten. Buurtbewoners, gemeente en Woningstichting zien er samen op toe dat het gaat om openbaar, tijdelijk en niet commercieel gebruik dat past binnen de doelstellingen van (een van) de drie deelprogramma’s. Inmiddels hebben zich de weggeefwinkel “Overvloed” en het buurtbeheerbedrijf in de broedplaats gevestigd en zijn er gesprekken met het Leger des Heils. Die wil er activiteiten ontplooien op het gebied van textielverwerking en fietsenreparatie. Het aantal burgerinitiatieven neemt toe en we hebben de ambitie om dit de komende jaren uit te breiden. Om dit beter te begeleiden zijn de leden van het wijkcoördinatieteam hier in 2013 extra op getraind. In opdracht van de gemeente heeft Wijkadvies in 2013 ook gekeken naar de huidige manieren van ondersteuning van burgerinitiatieven. Met ingang van 2014 nemen wij de aanbeveling van Wijkadvies over om het opbouwwerk adequater in te zetten bij de ondersteuning van burgerinitiatieven. Daarmee wordt het mee realiseren van burgerinitiatieven een belangrijk beoordelingscriterium voor de prestaties van het opbouwwerk. Daarnaast zet de gemeente ook zelf haar eigen wijkconciërge en wijkaccountmanager actiever in bij het realiseren van burgerinitiatieven De financiële stand van zaken einde 2013 Financiële staat programma Nieuw Den Helder Rijksmiddelen 2011 Uitgaven 2011 Uitgaven 2012 Uitgaven 2013 Uitgaven Stand 1.000.000 122.767 204.242 147.662 Raadsinformatiebrief ¥ Pagina 2 van 3 877.233 672.991 525.329 Den Helder, 1 april 2014. Burgemeester en Wethouders van Den Helder, burgemeester Koen Schuiling secretaris ir Ph. Salm Raadsinformatiebrief ¥ Pagina 3 van 3