2014-10-15 Nieuwsbrief RiBA - Onderwijs en bestuur nr. 9.pub

Inhoud
Passend Onderwijs
SOT Bolnes
TLV
Schakelklas/ Taalklas
Website
oktober 2014, nr. 9 Passend Onderwijs
In de nacht van 31 juli op 1 augustus zat ik samen met
mijn vrouw op een camping in Frankrijk een biertje te
drinken. Om 12.00 uur ’s nachts zei ik tegen haar “Zo
nu hebben wij Passend Onderwijs”, waarop zij antwoordde: “Ja, nou en wat gaat er dan veranderen”.
Deze ruwe werkelijkheid haalde mij uit mij misschien
wel utopische beeld van Passend Onderwijs. Het biertje
smaakte ineens minder lekker en ik dacht: “Het zou
toch niet waar zijn. Met Passend Onderwijs hebben wij
toch de kans om kinderen te ondersteunen en kinderen binnen hun mogelijkheden te laten ontwikkelen.”
Dat gaat natuurlijk niet vanzelf, maar juist met Passend
Onderwijs krijgen wij de mogelijkheid. Niet meer ons
verschuilen achter allerlei regeltjes en formuliertjes,
maar handelen op professionele wijze en kijken wat de
kinderen nodig hebben. Dat is geen utopie, maar moet
werkelijkheid worden. Dat moet de werkelijkheid van
mij niet worden, dat moet de werkelijkheid worden van
iedereen die werkt voor kinderen. En het enige doel is:
geef al die kinderen, met een beperking, met minder of
juist hoog cognitief talent, vluchtelingenkind of Nederlands kind, de kans en de ondersteuning om zich optimaal te ontwikkelen.
Er zullen collega’s zijn die zeggen: dat is makkelijk gezegd. Ik heb toevallig wel 32 kinderen in mijn groep en
dan kan ik toch al die kinderen hun eigen ontwikkelingsperspectief niet geven. Laten wij inderdaad die
realiteit voor ogen blijven houden. Alleen kun je dat
niet, maar met elkaar komen wij een stuk verder. Daarom werken wij met 34 scholen samen in het samenwerkingsverband en daarom zijn wij met elkaar verantwoordelijk hoe wij de ondersteuning van kinderen in
onze regio vorm geven. Dat is een mooie kans en laten
wij die ook pakken. Nu krijgen wij de mogelijkheid vorm
te geven aan onze ambities. In Kindkans zijn inmiddels
240 ondersteuningsvragen gesteld. Dat betekent dat
wij elkaar weten te vinden. Nu proberen met elkaar de
ondersteuning te organiseren en te regelen. Dat is een
klus maar dat willen wij wel met elkaar waarmaken.
SOT Bolnes
In het blad Passend Onderwijs van september 2014 is
een artikel geschreven over de eerste ervaringen met
het SchoolOndersteuningTeam van Bolnes. In oktober
2013 is dit team gestart met de bedoeling ervaringen
op te doen op welke wijze onderwijs en zorg aan elkaar
gekoppeld kunnen worden. Het SOT, is zoals is gebleken is een belangrijk ontmoetingspunt tussen ouders,
school en specialisten uit onderwijs en zorg. De ervaringen na een jaar werken zijn erg hoopgevend.
SOT BOLNES:
BRENG ONDERSTEUNING DICHT BIJ SCHOOL EN OUDERS
In het Schoolondersteuninsgteam (SOT), voorgezeten door een
regie van uit de gemeente. Er vindt tijdens schoolweken om
orthopedagoog, staan de vragen van de leerling, de ouders en
de veertien dagen een SOT plaats, dankzij die hoge frequen-
de leerkracht centraal. Deze vorm van overleg onderscheidt
tie is het volgen en doorpakken op de ingebrachte casussen
zich ten opzichte van wijkteams die al langer binnen en buiten
versterkt. De intern begeleider is regievoerder, de CJG-
dit swv bestaan. Arno Hoogendoorn schetst de urgentie voor
medewerker is verantwoordelijk voor het snel en adequaat
een nauwe samenwerking op schoolniveau tussen onderwijs
inspelen op de situatie door te schakelen met zorggebied-
en jeugdhulpverlening met de uitspraak: “de problemen die de
teams en instellingen voor jeugdhulpverlening. De CJG-
scholen ervaren zijn de problemen van de wijk waarin deze
medewerker draagt bij aan het snel toekennen van indicaties
leerlingen opgroeien”. Zowel het swv als de gemeente heeft
en waar mogelijk het inzetten van hulp zonder indicatie.
geïnvesteerd in het SOT Bolnes. Het swv draagt de kosten van
Door deze rol van het CJG wordt met succes vooruitgelopen
de orthopedagoog en de gemeente bekostigt de uren van de
op de gemeentelijke verantwoordelijkheid voor de jeugd-
aanwezige CJG-medewerker. De school investeert door de
hulpverlening per 1 januari 2015.
inzet van IB-uren.
Wat zijn de kenmerken van het schoolondersteu-
Tijn Nuyens
ningsteam?
 Het schoolondersteuningsteam in de wijk Bolnes ken-
Het doel
Het doel van het SOT Bolnes is ondersteuning, die geboden
merkt zich door de lage drempel doordat de SOT bespre-
kan worden door het swv RiBA en CJG Ridderkerk, dichterbij
kingen op één van de scholen in de wijk worden gehou-
school en ouders te brengen. In het SOT ligt een accent op
den. Ouders ervaren de school waar hun kind naar
ondersteuning op sociaal en onderwijskundig gebied. Het is de
school gaat of zal gaan als een lagere drempel om actie
ambitie om snel en efficiënt te handelen. Het streven is om
te ondernemen dan wanneer zij naar een instelling voor
binnen twee weken een arrangement te realiseren. In 90 pro-
jeugdhulpverlening zouden moeten gaan.
 De vraag van de leerling, zijn ouders en leerkracht staat
cent van de arrangementen wordt dit tot grote tevredenheid
centraal.
van alle betrokkenen gehaald.
 We doen het samen: ouders, school en leerling. Er
Scholen en ouders ervaren vaak een hoge drempel, veel
wordt in de star ase veel jd besteed aan het opbouwen van wederzijds respect en een professionele rela e.
bureaucratie en beperkte doorzettingsmacht als zij te maken hebben met een instelling voor jeugdhulpverlening.
Juist voor deze drie elementen is een flinke slag geslagen,
dankzij de krachtige
 Samen betekent ook: ‘we zijn gelijkwaardig, we willen








van elkaar leren en we hebben elkaar nodig’. Deze gelijkwaardigheid draagt bij aan het elkaar aanspreken op
elkaars taak en verantwoordelijkheid.
Bij elke SOT zijn de ouders van de leerling die besproken
wordt aanwezig.
Het SOT behoort tot de basisvoorzieningen van de
school.
De betrokkenen zijn goed op de hoogte van de actuele sociale kaart van de wijk.
Het SOT-team hee de bevoegdheid direct een onderwijs-jeugdarrangement te ontwerpen en uit te voeren.
Door buiten de kaders te denken worden vaak arrangementen ontworpen die nog niet eerder zijn ingezet ten
behoeve van de leerling of het gezin.
Genomen besluiten worden niet teruggedraaid. Het swv
RIBA en CJG Ridderkerk monitoren het proces en de
ontworpen arrangementen op basis van kosten en resultaten.
Er wordt niet langer gesproken over verwijzen (afstand
nemen) maar van invliegen (in rela e blijven staan en
hulp op maat; nabij arrangeren).
Het SOT werkt samen met de voorschool. Peuters van
de voorschool kunnen worden besproken in het SOT.
Intern begeleiders van de scholen kunnen op verzoek
observa es verrichten op de voorschool en deelnemen
aan oudergesprekken.
Hoe werkt het schoolondersteuningsteam?
De IB’ers van beide scholen nodigen de gesprekpartners uit
nadat zij zich gedegen hebben voorbereid op de vragen die
in het SOT centraal staan. Het SOT gaat alleen door als ook
ouders deelnemen. De IB’ers gaan voor er een SOT plaatsvindt in gesprek met ouders over de bedoeling en de werkwijze van het SOT en beklemtonen het belang om samen
met andere bij het gezin betrokken par jen in overleg te
gaan. De ondersteuningsvragen van de ouders en het kind
worden voorafgaand aan het SOT goed gear culeerd, evenals de doelen die aan het overleg worden gekoppeld. De
IB’er voert voorafgaand aan het SOT een gesprek met de
leerkracht en de leerling. Dat het soms ingewikkeld is om
ouders aan het overleg te laten deelnemen laat zich gemakkelijk raden. Naast nieuwe cases komen in het SOT
reeds besproken kinderen regelma g terug om zo de ontwikkelingen goed te volgen.
Wat zijn de succesfactoren?
Arno Hogendoorn hee als coördinator van het CJG toegang en ingang bij alle zorgaanbieders. Hij hee zich ingespannen om par jen meer op elkaar te betrekken en de
meerwaarde van het SOT bij alle betrok-
kenen steeds weer onder de aandacht gebracht. Hierdoor zijn enkele scho en tussen voorzieningen verwijderd en is er een samenwerking tussen de wijkteams
en het SOT gerealiseerd. De coördinator van het swv
hee de visie op deze manier van werken ingebracht
bij REA- en LEA-overleggen. Dit hee geholpen de SOT
-werkwijze te realiseren in de drie gemeenten waar
het swv mee te maken hee . De IB’ers zijn eigenaar
van elke casus en bereiden elke SOT-bespreking nauwgezet voor, onder andere door gesprekken te voeren
met de ouders, de leerkracht en de leerling. Na vier
tot acht weken vindt terugkoppeling plaats in het SOT.
De deelnemers kijken samen naar de effecten van het
onderwijs- of zorgarrangement. De doelen van een
arrangement zijn SMART geformuleerd. De gemeenten herkennen de meerwaarde van het SOT, door hun
in te richten jeugd- en gezinsteams te verbinden met
deze manier van werken.
Het SOT en passend onderwijs
De werkwijze wordt per 1 augustus 2014 opgeschaald
naar alle drie de gemeenten die onderdeel uitmaken
van het swv RiBA (Ridderkerk, Barendrecht en Albrandswaard). Hogendoorn hee als coördinator CJG
van de gemeente Ridderkerk nauw contact gehouden
met zijn collega’s van de gemeente Barendrecht en
Albrandswaard. Juist om die reden zijn ook zij bereid
om in hun gemeente SOTs in te richten. De instellingen voor jeugdhulpverlening dragen, vooruitlopend
op de WMO per 1 januari 2015, hun steentje bij door
waar mogelijk indica es vlot te laten verlopen en het
oordeel van het SOT als voldoende legi mering te beschouwen voor een ondersteuningsvraag.
Tijn Nuyens is in gesprek met Arno Hogendoorn coördinator CJG Ridderkerk, Jaap de Boer IB’er van De Fontein en Cor Berg IB’er van de Bosweide. Beide scholen liggen in de wijk Bolnes van de gemeente Ridderkerk. In deze wijk is een succesvolle samenwerking tussen onderwijs en jeugdhulpverlening ontwikkeld. TLV
Soms is een kind beter af als de onderwijsloopbaan wordt
voortgezet op een school voor Speciaal(Basis) Onderwijs. Dit
is namelijk het geval als kinderen op een reguliere school het
perspectief dreigen te verliezen. In het verleden werd via een
ingewikkelde procedure door een PCL of een REC een beschikking af gegeven. Vaak ging door de procedure kostbare
tijd verloren en dat willen wij juist voorkomen. De wet Passend Onderwijs schrijft echter wel een aantal regels voor,
waaraan een plaatsing op het S(B))O moet voldoen. Zo moet
voor elk kind dat geplaatst wordt in dit zgn. arrangement een
TLV (toelaatbaarheidsverklaring )worden afgegeven. In ons
samenwerkingsverband hebben wij afgesproken dat deze
wordt afgegeven door de orthopedagoge die in het SOT zit. Er
is dus geen groep mensen die nog een keer gaat beoordelen
of er professioneel juist is gehandeld. De professionele verantwoordelijkheid ligt juist bij de school. Een TLV moet aan
een aantal wettelijk voorschriften voldoen. De TLV’s die wij in
ons SWV gebruiken voldoen daar aan.
Er komen situaties voor dat kinderen wonen in SWV A en naar
het S(B)O gaan in SWV B. Hoe werkt dat dan? In onderstaand
overzicht staat wie in welke situatie verantwoordelijk is voor
het afgeven van een TLV.
Eerste aanmelding Aanvraag door Afgifte TLV door Kind is aangemeld bij S(B)O van SWV A
en woont in de regio SWV A School waar een kind is ingeschreven Swv van de regio waar een kind
woont. Kind is aangemeld bij S(B)O school van
SWV A en woont in de regio van SWV B School waar een kind is ingeschreven Swv van de regio waar een kind
woont Kind woont in het buitenland en meldt
zich aan bij een school in SWV A School waar een kind is ingeschreven Swv van de regio waar een kind is
aangemeld. Aanvraag door Afgifte TLV door Zorgplicht ligt bij school waar kind
wordt aangemeld (School swv B) Swv van verwijzende school (swv A) Zorgplicht ligt bij verwijzende
school (swv A) Swv van verwijzende school (swv A) Een nieuwe aanvraag is niet nodig,
omdat de bestaande tlv blijft bestaan, Deze is landelijk geldig. Het swv dat de eerdere tlv afgaf
blijft hiervoor betalen. Aanvraag door Afgifte tlv door School met zorgplicht (S(B)O Swvdie eerdere tlv ook heeft afgegeven School met zorgplicht S(B)O Swv die eerdere tlv heeft afgegeven
(swv A) Van reguliere of S(B)O school naar S
(B)O school Kind woont in de regio van SWV A, zit op
school in SWV A en ouders melden kind
aan op S(B)O in SWV B Kind woont in regio swv A, zit op school
in swv A en wordt verwezen naar S(B)O
in swb B Kind zit op een S(B)O in swv A, woont in
regio swv B en wordt verwezen naar S(B)
O in swv B. Verlenging tlv Kind heeft een tlv die afgegeven is door
swv A, zit op S(B)O in swv A en heeft
nieuwe tlv nodig Kind heeft een tlv die afgegeven is door
swv A, zit op een S(B)O in swv B en heeft
een nieuwe tlv nodig Nu zitten wij op dit moment nog in een overgangssituatie omdat er kinderen zijn die voor 1-08-2014 al op een S(B)O zaten. In
de overgangssituatie zijn de volgende afspraken gemaakt:
Van S(B)O naar S(B)O school Kind zat op 1-8-2014 met een CvIindicatie of PCL op een S(B)O in swv A en
wordt verwezen naar S(B)O in swv B Kind zat op 1-08-2014 met een CvI of PCL
op een S(B)O school in swv A en ouders
melden een kind aan op een school in
swv B Aanvraag door Afgifte tlv door Zorgplicht ligt bij verwijzende school
(swv A) Swv van de regio waar een kind op 1-082014 woonde Zorgplicht ligt bij de school waar een
kind wordt aangemeld (school swv B) Swv van de regio waar een kind op 1-082014 woonde Aanvraag tlv Aanvraag door Afgifte tlv door Kind stond op 31-07-2014 ingeschreven
op een S(B)O met een CvI/PCL in swv A
en ouders melden het kind aan op een
school in swv B School waar een kind onderwijs volgt
als het daar blijft of school waar een
kind wordt aangemeld als er een
schoolwisseling plaats vindt Swv van de regio waarin een kind woont
op 1-08-2014 Schakelklas/ Taalklas
De afgelopen maanden werden op scholen in ons swv buitenlandse kinderen ingeschreven die voor het eerst in Nederland
kwamen. Vanaf de eerste dag ontstaan dan al de nodige problemen op welke wijze de kinderen kunnen worden ondersteund.
Kinderen van 4 t/m 6 jaar zouden o.a. begeleid kunnen worden
in de Schakelklas in Barendrecht en Albrandswaard, maar hoe
kunnen wij de oudere kinderen de juiste ondersteuning geven.
De kinderen plaatsen op school in Rotterdam was niet mogelijk
omdat daar te weinig capaciteit beschikbaar is. Het bestuur van
het swv heeft daarom in juli de beslissing genomen een Schakelklas in onze eigen regio te starten.
en woorden zeggen en het woordbegrip gaat met sprongen
vooruit. Het is geweldig om te zien hoe leerbaar kinderen zijn.
Inmiddels lijkt het erop dat in onze regio meer vluchtelingen zich
gaan vestigen. Deze nieuwkomers verdienen ook de ondersteuning. In het swv zullen wij in gezamenlijkheid met de schoolbesturen ons inzetten om deze kinderen te ondersteunen en indien nodig de scholen ook de nodige expertise te kunnen geven.
In de volgende nieuwsbrief zal Elly de Jong een impressie geven
van haar zo specialistische werk.
Website
Na een korte, intensieve voorbereiding is de groep op 2 september in de Burcht gestart. Elly de Jong, leerkracht bij 3Primair was
bereid deze groep kinderen te begeleiden. Elly heeft in haar
Meer informatie, de agenda en dergelijke zijn te lezen op de
onderwijsloopbaan de nodige expertise opgebouwd in de bege- website van het samenwerkingsverband www.swv-riba.nl
leiding van kinderen die geen Nederlands spreken. Zij startte
met acht kinderen, maar inmiddels zijn er 12 kinderen in de
groep. Zij komen vooral uit Syrië en Eritrea. ’s Morgens hebben
zij taal in hun taalklas en ’s middag zijn zij op hun eigen school.
De kinderen kunnen inmiddels hun eerste Nederlandse zinnen
Colofon De nieuwsbrief is een uitgave van: Samenwerkingsverband Ridderkerk, Barendrecht en Albrandswaard 28.05 Redac e Lise e Korporaal en Max van de Pol Opmaak: Jan Visser Vormgeving W.A.T.=! Reclame, Ro erdam