Inspectierapport Gastouderopvang Stichting Welzijn Middelsee (GOB) Pyter Jurjensstrjitte 17 9051 BR STIENS Registratienummer 124680124 Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: GGD Fryslân LEEUWARDERADEEL 20-01-2014 Regulier onderzoek Definitief Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................... 3 Observaties en bevindingen .................................................................................................. 4 Pedagogisch beleid .......................................................................................................... 4 Personeel ....................................................................................................................... 5 Veiligheid en gezondheid .................................................................................................. 6 Ouderrecht ..................................................................................................................... 7 Kwaliteit gastouderbureau ................................................................................................ 8 Inspectie-items ................................................................................................................... 9 Gegevens voorziening .........................................................................................................11 Gegevens toezicht ..............................................................................................................11 Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau ..........................................................................12 2 van 12 Inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 20-01-2014 Gastouderopvang Stichting Welzijn Middelsee te STIENS Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 3 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd regulier onderzoek. risicogestuurd toezicht. Beschouwing In opdracht van de gemeente Leeuwarderadeel heeft er op 20-01-2014 een reguliere inspectie op basis van risicogestuurd toezicht plaatsgevonden bij gastouderbureau Stichting Welzijn Middelsee. Gastouderbureau Stichting Welzijn Middelsee heeft momenteel 45 actieve gastouders en 136 gekoppelde vraagouders in het bestand. Het gastouderbureau biedt reguliere gastouderopvang aan kinderen in de leeftijd van 0-13 jaar en richt zich op werving en het tot stand brengen van nieuwe koppelingen of van bestaande koppelingen. Ook kunnen gastouders via het franchisesysteem, de Franch & Free formule, als zelfstandig ondernemer werken. De bemiddeling wordt uitgevoerd door twee bemiddelingsmedewerkers. De inspectie bestond uit een documentenonderzoek, een interview met de houder, een steekproef van de dossiers van de gastouders en een steekproef van de financiële administratie. De documenten zijn tijdig en compleet aangeleverd. Gastouderbureau Stichting Welzijn Middelsee voldoet aan alle eisen uit de Wet Kinderopvang. De houder heeft middels de mail d.d. 30-01-2014 aangegeven akkoord ze zijn met de inhoud van het rapport. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 12 Inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 20-01-2014 Gastouderopvang Stichting Welzijn Middelsee te STIENS Observaties en bevindingen Pedagogisch beleid Pedagogische praktijk De houder geeft aan dat de gastouder een exemplaar van het pedagogisch beleidsplan ontvangt tijdens de intake. Tevens is het pedagogisch beleidsplan inzichtelijk op de website van het gastouderbureau. Tijdens de evaluatie gesprekken met de gastouder wordt de uitvoering in de praktijk getoetst door de bemiddelingsmedewerker. Daarnaast wordt er scholing op pedagogisch gebied aangeboden door de houder en er is een intern begeleider binnen het gastouderbureau werkzaam. Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder gastouderbureau • • Interview houder gastouderbureau • Interview anderen (bemiddelingsmedewerker) Pedagogisch beleidsplan • 4 van 12 Inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 20-01-2014 Gastouderopvang Stichting Welzijn Middelsee te STIENS Personeel Verklaring omtrent het gedrag Uit de administratie van het gastouderbureau is gebleken dat alle vier medewerkers in het bezit zijn van een juiste verklaring omtrent het gedrag, getoetst aan de items van de continu screening. Alle medewerkers hebben een nieuwe verklaring omtrent het gedrag. Hierdoor is niet beoordeeld: • of de verklaring omtrent het gedrag van personen werkzaam bij de onderneming voor aanvang van de werkzaamheden aan de houder van het gastouderbureau is overlegd; • of de verklaring omtrent het gedrag van personen werkzaam bij de onderneming bij aanvang van de werkzaamheden ouder was dan twee maanden. Gebruikte bronnen: • Vragenlijst houder gastouderbureau • Interview houder gastouderbureau • Verklaringen omtrent het gedrag 5 van 12 Inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 20-01-2014 Gastouderopvang Stichting Welzijn Middelsee te STIENS Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft aangegeven de risico inventarisatie van de veiligheid- en gezondheidsrisico's door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt uit te voeren. De bemiddelingsmedewerker, de gastouder en de vraagouder ondertekenen het document. Huisgenoten worden door de gastouder geïnformeerd over de risico's. Tijdens de evaluatie gesprekken wordt er ook aandacht besteed aan de risico inventarisatie. Gebruikte bronnen: • Vragenlijst houder gastouderbureau • Interview houder gastouderbureau • Interview anderen (bemiddelingsmedewerker) • Risico-inventarisatie veiligheid • Risico-inventarisatie gezondheid • Actieplan veiligheid • Actieplan gezondheid 6 van 12 Inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 20-01-2014 Gastouderopvang Stichting Welzijn Middelsee te STIENS Ouderrecht Informatie Uit de administratie is gebleken dat: De schriftelijke overeenkomst met de vraagouder duidelijk laat zien welk deel van het betaalde bedrag naar het gastouderbureau gaat (uitvoeringskosten) en welk deel van het betaalde bedrag naar de gastouder gaat. Een voorbeeld overeenkomst is reeds in het bezit van GGD Fryslân. Gebruikte bronnen: • Vragenlijst houder gastouderbureau • Interview houder gastouderbureau • Interview anderen (bemiddelingsmedewerker) Voorbeeld overeenkomst. 7 van 12 Inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 20-01-2014 Gastouderopvang Stichting Welzijn Middelsee te STIENS Kwaliteit gastouderbureau Kwaliteitscriteria Uit het gesprek met de houder is naar voren gekomen dat ieder opvangadres minstens twee maal per jaar wordt bezocht, waarbij het jaarlijkse voortgangsgesprek met de gastouder een onderdeel is van één van deze bezoeken. Uit de steekproef van de dossiers is gebleken dat de gastouderopvang jaarlijks mondeling wordt geëvalueerd met de vraagouders en dit wordt schriftelijk vast gelegd. De ondertekende verslagen hiervan zijn opgenomen in het dossier van de vraagouder. Administratie gastouderbureau De • • • administratie van het gastouderbureau bevat: een overeenkomst per vraagouder; de verklaringen omtrent gedrag van de gastouders; een door de gastouder en bemiddelingsmedewerker ondertekende versie van iedere risicoinventarisatie. In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van de vraagouders aan het gastouderbureau inzichtelijk en de betaling van het gastouderbureau aan de gastouder. De gastouder levert de gewerkte uren in voor de derde van de maand bij het gastouderbureau, de vraagouder geeft hiervoor akkoord. Voor de tiende van de maand wordt de gastouder uitbetaald. Mocht het zo zijn dat de vraagouder nog niet aan het gastouderbureau betaald heeft wordt de gastouder toch uitbetaald. De administratie van het gastouderbureau bevat een overzicht: • van de omvang en de samenstelling van de oudercommissie; • van alle bij het gastouderbureau werkzame beroepskrachten; • van alle door het gastouderbureau bemiddelde kinderen; • van alle bij dat gastouderbureau aangesloten gastouders. Gebruikte bronnen: • Vragenlijst houder gastouderbureau • Interview houder gastouderbureau • Interview anderen (bemiddelingsmedewerker) Financiële administratie Steekproef vijf dossiers. 8 van 12 Inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 20-01-2014 Gastouderopvang Stichting Welzijn Middelsee te STIENS Inspectie-items Pedagogisch beleid Pedagogische praktijk De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders het pedagogisch beleid uitvoeren. (art 1.56 lid 1 en 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Personeel Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij een onderneming waarmee de houder het gastouderbureau exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die niet ouder is dan twee jaar. (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de veiligheidsrisico’s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.51, 1.56 lid 1 en 2 en 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen, art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders rekening houden met de opgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.56 lid 1 en art 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de gezondheidsrisico’s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.51, 1.56 lid 1 en 2, 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen, art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders rekening houden met de opgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.56 lid 1 en art 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Ouderrecht Informatie De houder laat in de schriftelijke overeenkomst met de vraagouder duidelijk zien welk deel van het betaalde bedrag naar het gastouderbureau gaat (uitvoeringskosten) en welk deel van het betaalde bedrag naar de gastouder gaat. (art 1.56 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11b Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 9 van 12 Inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 20-01-2014 Gastouderopvang Stichting Welzijn Middelsee te STIENS Kwaliteit gastouderbureau Kwaliteitscriteria De houder draagt er zorg voor dat ieder opvangadres minstens twee maal per jaar wordt bezocht, waarbij het jaarlijkse voortgangsgesprek met de gastouder een onderdeel is van één van deze bezoeken. (art 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub d en f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder evalueert jaarlijks mondeling de gastouderopvang met de vraagouders en legt deze schriftelijk vast. (art 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Administratie gastouderbureau De administratie van het gastouderbureau bevat een overeenkomst per vraagouder. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub c Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De administratie van het gastouderbureau bevat kopieën van de verklaringen omtrent gedrag van de gastouders. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub b Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van de vraagouders aan het gastouderbureau inzichtelijk. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub d Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van het gastouderbureau aan de gastouder inzichtelijk. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub e Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De administratie van het gastouderbureau bevat een door de gastouder en bemiddelingsmedewerker ondertekende versie van iedere risico-inventarisatie. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 3 en 2 sub c Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De administratie van het gastouderbureau bevat een overzicht van de omvang en de samenstelling van de oudercommissie. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub d Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De administratie van het gastouderbureau bevat een overzicht van alle bij dat gastouderbureau werkzame beroepskrachten. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub a Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De administratie van het gastouderbureau bevat een overzicht van alle door het gastouderbureau bemiddelde kinderen. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub f Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De administratie van het gastouderbureau bevat een overzicht van alle bij dat gastouderbureau aangesloten gastouders. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub a Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 10 van 12 Inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 20-01-2014 Gastouderopvang Stichting Welzijn Middelsee te STIENS Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen : Gastouderopvang Stichting Welzijn Middelsee : http://welzijnmiddelsee.nl : Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats Website KvK nummer : : : : : Stichting "Welzijn Middelsee" Pyter Jurjensstrjitte 17 9051 BR STIENS www.welzijnmiddelsee.nl 41005662 Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door : : : : : GGD Fryslân Postbus 612 8901 BK LEEUWARDEN 088-2299222 Mevrouw J. van der Velde Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats : LEEUWARDERADEEL : Postbus 24 : 9050 AA STIENS Gegevens toezicht Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport : : : : 20-01-2014 20-01-2014 27-01-2014 05-02-2014 : 05-02-2014 : 26-02-2014 11 van 12 Inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 20-01-2014 Gastouderopvang Stichting Welzijn Middelsee te STIENS Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft middels de mail d.d. 30-01-2014 aangegeven akkoord te zijn met de inhoud van het rapport. 12 van 12 Inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 20-01-2014 Gastouderopvang Stichting Welzijn Middelsee te STIENS