Inspectierapport Casa Dos (GOB) Schutroedeplein 2 5961BX HORST Registratienummer 976352941 Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport: GGD Limburg-Noord HORST AAN DE MAAS 26-03-2014 Regulier onderzoek Definitief 17-04-2014 Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................3 Observaties en bevindingen ...............................................................................................4 Pedagogisch beleid .......................................................................................................4 Personeel....................................................................................................................5 Veiligheid en gezondheid ...............................................................................................6 Ouderrecht..................................................................................................................7 Kwaliteit gastouderbureau..............................................................................................8 Inspectie-items................................................................................................................9 Gegevens voorziening..................................................................................................... 12 Gegevens toezicht.......................................................................................................... 12 Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau ....................................................................... 13 Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 26-03-2014 Casa Dos te HORST 2 van 13 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 3 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd regulier onderzoek. Beschouwing Casa Dos is een gastouderbureau met 345 gekoppelde gastouders, 359 gekoppelde vraagouders en 680 gekoppelde kinderen. Er werken in totaal 7 medewerkers bij Casa Dos: 3 bemiddelingsmedewerkers, 2 administratief- cq helpdeskmedewerkers, 1 kantoormanager en 1 directeur. Voortgang: De inspecteur heeft tijdens de inspectie gesproken met de directeur en de kantoormanager. De koppelingen bestaan hoofdzakelijk uit elkaar kennende vraag-en gastouders. De administratie is transparant, gestructureerd en wederom op orde. Risico-inventarisaties en intake-, koppelings- en evaluatiegesprekken vinden gestructureerd en binnen de gestelde termijnen plaats. De informatievoorziening naar de vraag- en gastouders is uitgebreid en duidelijk. De houder en kantoormanager stellen zich wederom zeer coöperatief en proactief op. De gehanteerde meldcode kindermishandeling blijkt tijdens het onderzoek een verouderde versie. In het kader van overleg en overreding heeft de houder dit vooralsnog opgelost en heeft de te nemen acties in een verklaring aan de toezichthouder opgestuurd. De inspecteur heeft tijdens de inspectie geconstateerd dat de administratie wederom erg transparant, gestructureerd en op orde is. De houder draagt duidelijk zorg voor risicoinventarisaties en intake-, koppelings- en evaluatiegesprekken en zorgt dat deze binnen de gestelde termijnen plaats vinden. Daarnaast is er ook voldoende oog voor het pedagogisch vlak. Door o.a. evaluatiegesprekken wordt een vinger aan de pols gehouden en kan er advies aan gasten vraagouder worden gegeven waar nodig. De informatievoorziening naar de vraag- en gastouders is uitgebreid en duidelijk. De houder en medewerkers stellen zich zoals gebruikelijk weer zeer coöperatief en proactief op. Inspectiegeschiedenis: 2012: - tijdens het inspectiebezoek blijkt dat Casa Dos de zaken wederom goed op orde heeft. - N.a.v. rapport 2011 concrete verbeteringen ingezet. - De houder kan middels een opgestelde urenverantwoording en de administratie duidelijk aantonen ruim 16 uur per gastouder aan begeleiding en bemiddeling te besteden. - klachtenjaarverslag niet vóór 1 juni 2012 in het bezit van de GGD maar pas op 20 augustus 2012. 2011: - geen tekortkomingen geconstateerd. - 16-uurs criterium is een aandachtspunt. De houder zal tijdens de inspectie in 2012 beter inzichtelijk moeten maken dat de 16 uur begeleiding per gastouder gehaald wordt. Advies aan College van B&W Geen handhaving. Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 26-03-2014 Casa Dos te HORST 3 van 13 Observaties en bevindingen Pedagogisch beleid Tijdens een uitvoerig gesprek wordt met de houder van het gastouderbureau besproken hoe men zorgt voor een verantwoorde pedagogische praktijk tijdens door het bureau bemiddelde gastouderopvang. Pedagogische praktijk De houder geeft aan dat het pedagogisch beleidsplan op verschillende momenten onder de aandacht van de aangesloten gastouders wordt gebracht. Tijdens bijvoorbeeld het kennismakingsgesprek bespreekt de bemiddelingsmedewerker de inhoud van het beleidsplan. Daarnaast komt dit onderwerp aan de orde bij bijvoorbeeld de evaluatie. De pedagoge die in dienst van Casa Dos was, is hier inmiddels niet meer werkzaam. De houder geeft aan dat er momenteel gesprekken lopen met ervaren ZZP-ers waarvan er mogelijk iemand deze rol in de toekomst zou kunnen gaan invullen. Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder gastouderbureau Interview houder gastouderbureau Interview anderen (Bureaumanager) Notulen oudercommissie Pedagogisch beleidsplan Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 26-03-2014 Casa Dos te HORST 4 van 13 Personeel Tijdens het onderzoek bekijkt de toezichthouder of de houder en medewerkers van gastouderbureau Casa Dos in het bezit zijn van een geldige verklaring omtrent het gedrag (VOG), afgegeven onder het continue toezicht in de kinderopvang. Verklaring omtrent het gedrag De houder overlegt, in het kader van de continuescreening in de kinderopvang, tijdens het onderzoek de VOG's van bemiddelingsmedewerkers en zichzelf. Deze VOG's zijn op de volgende data afgegeven: Datum VOG Functie aanvrager 16-07-2013 Bemiddelingsmedewerker 05-08-2013 Bemiddelingsmedewerker 20-08-2013 Bemiddelingsmedewerker 05-08-2013 Houder 05-08-2013 Kantoormedewerker 15-07-2013 Kantoormedewerker 30-08-2013 Kantoormedewerker 16-09-2013 Kantoormedewerker De houder beschikt over een VOG voor natuurlijke personen maar is in feite een rechtspersoon. Het ontbreken van een VOG voor rechtspersonen is momenteel niet aan de orde en is geen reden tot handhaving. Indien de houder een extra locatie opent of verhuist moet een VOG voor rechtspersonen worden overlegd die niet ouder is dan twee maanden. Personeelsformatie per gastouder De houder heeft voorafgaand aan het onderzoek een urenverantwoording overlegd. De toezichthouder concludeert uit het overzicht en na overleg met de houder hierover tijdens het onderzoek, dat deze 16 uur welliswaar worden gehaald maar dat het overzicht geen juist beeld geeft. Er zijn 345 gastouder aangesloten x 16 uur = 5520 uur per jaar nodig. De drie bemiddelingsmedewerkers werken samen 3384 uur. Ondersteuning via de helpdesk levert op 1433.5 uur op. Opvolging RIE en evaluaties met voorbereiding toesing GGD levert 1222 uur op. Het totaal komt daarmee op 6039, 5 uur waar er 5520 nodig zijn om aan de eis te voldoen. Wat niet kan worden meegeteld uit de verantwoording is: Scholing EHBO (dit gebeurt extern en kan niet worden meegeteld) Scholing nieuw protocol kindermishandeling (dit valt onder reeds gerekende uren van de bemiddelingsmedewerkers) Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder gastouderbureau Interview houder gastouderbureau Verklaringen omtrent het gedrag Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 26-03-2014 Casa Dos te HORST 5 van 13 Veiligheid en gezondheid Tijdens het onderzoek toetst de toezichthouder of het gastouderbureau werkt volgens de landelijke meldcode Kindermishandeling (minimaal de versie juli 2013). Daarnaast wordt gekeken of de houder de kennis en het gebruik van deze meldcode bevordert onder personeel en aangesloten gastouders. Tevens kijkt de toezichthouder of er op elke opvanglocatie een risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid met bijbehorend plan van aanpak wordt opgesteld door de betreffende bemiddelingsmedewerker. Deze inventarisaties en plannen van aanpak dienen op het kantoor van het gastouderbureau aanwezig te zijn in de dossiers van de aangesloten gastouders en worden door de toezichthouder tijdens het onderzoek beoordeeld. Er wordt daarnaast beoordeeld of de inventarisatie binnen een jaar weer is uitgevoerd, zoals de Wet Kinderopvang voorschrijft. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Gastouderbureau Casa Dos voert jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid uit. Op locatie worden de risico's door de bemiddelingsmedewerker met de gastouder doorgenomen en vindt er bij eventuele actiepunten nog een nacontrole plaats d.m.v. een ondertekende verklaring. N.a.v. die verklaring wordt tijdens de jaarlijkse evaluatie door de bemiddelingsmedewerker ter plaatse nog een nacontrole uitgevoerd. De steekproefsgewijs gecontroleerde risico-inventarisaties waren allen volledig en tijdig door het gastouderbureau uitgevoerd. Meldcode kindermishandeling De houder gebruikt in eerste instantie een Meldcode Kindermishandeling van december 2011 waarin de rol van de vertrouwens-inspecteur van het onderwijs nog niet is opgenomen. Op 27-03-2014 stuurt de houder een verklaring op met de toezegging van per direct alle nieuwe gastouders de juiste versie van de meldcode ontvangen en dat de juiste versie uiterlijk op 31-032014 op de website zal worden geplaatst zodat deze voor alle gastouders toegankelijk is. De houder bespreekt de meldcode met de gastouders voorafgaand aan de inschrijving in het landelijke register en peuterspeelzaalwerk. De houder geeft aan niet zo zeer met thema-avonden te werken maar juist waarde te hechten aan een persoonlijke benadering bij dit onderwerp door het per gastouder door te nemen en niet "klassikaal". Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder gastouderbureau Vragenlijst oudercommissie Interview houder gastouderbureau Interview anderen (Bureaumanager) Notulen oudercommissie Risico-inventarisatie veiligheid Risico-inventarisatie gezondheid Actieplan veiligheid Actieplan gezondheid Meldcode kindermishandeling Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 26-03-2014 Casa Dos te HORST 6 van 13 Ouderrecht In het onderzoek wordt beoordeeld hoe het is gesteld met de informatievoorziening van het gastouderbureau naar bijvoorbeeld (vraag)ouders toe. Belangrijk is hierbij of ouders juist en volledig worden geïnformeerd over de aangeboden diensten, gemaakte afspraken en te doorlopen processen. Hier valt ook de bereikbaarheid van het gastouderbureau onder. Informatie De door de houder opgestuurde contracten laten duidelijk zien welk deel van het betaalde bedrag naar het gastouderbureau gaat (uitvoeringskosten) en welk deel van het betaalde bedrag naar de gastouder gaat. Daarbij zorgt de houder voor een uitstekende bereikbaarheid via telefoon en per email. Gastouders worden goed op de hoogte gehouden door het gastouderbureau via o.a. periodieke nieuwsbrieven en informatie op de website. Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder gastouderbureau Vragenlijst oudercommissie Interview houder gastouderbureau Interview anderen (Bureaumanager) Notulen oudercommissie Informatiemateriaal voor ouders Website Nieuwsbrieven Notulen teamoverleg Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 26-03-2014 Casa Dos te HORST 7 van 13 Kwaliteit gastouderbureau Bij dit domein wordt gekeken of de algehele administratie van het gastouderbureau volledig en juist is. Door middel van een dossiercontrole is steekproefsgewijs bekeken of dossiers volledig zijn en of het gastouderbureau voldoende tijd steekt in de begeleiding van haar gast- en vraagouders. Kwaliteitscriteria De houder geeft aan dat er koppelingsgesprekken worden gevoerd met gast- en vraagouder en dat deze worden vestgelegd. Deze formulieren zijn tijdens het onderzoek door de toezichthouder ingezien. De houder draagt er zorg voor dat ieder opvangadres minstens twee maal per jaar wordt bezocht, waarbij de jaarlijkse evaluatie gezamelijk met de gastouder én de vraagouder onderdeel is van één van deze bezoeken. De houder geeft aan er bewust voor te kiezen om deze gesprekken persoonlijk en mondeling met zowel de gastouder als de vraagouder te voeren. Dit zorgt voor een goede vertrouwensband en geeft goed inzicht in de geboden en verwachte kwaliteit. Administratie gastouderbureau Op kantoor bekijkt de toezichthouder enkele dossiers. Na controle blijkt dat deze dossiers volledig zijn en zeer goed geordend. De bekeken documenten zijn allen binnen de vereiste termijnen afgegeven of opgesteld en verlengd waar dit noodzakelijk is. De administratie van het gastouderbureau bevat: een overeenkomst per vraagouder; kopieën van de verklaringen omtrent gedrag van de gastouders; inzicht in de betaling van de vraagouders aan het gastouderbureau; inzicht in de betaling van het gastouderbureau aan de gastouder; een door de gastouder en bemiddelingsmedewerker ondertekende versie van iedere risicoinventarisatie; een overzicht van alle bij dat gastouderbureau werkzame beroepskrachten; een overzicht van alle door het gastouderbureau bemiddelde kinderen; een overzicht van alle bij dat gastouderbureau aangesloten gastouders. Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder gastouderbureau Vragenlijst oudercommissie Interview houder gastouderbureau Interview anderen (Bureaumanager) Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 26-03-2014 Casa Dos te HORST 8 van 13 Inspectie-items Pedagogisch beleid Pedagogische praktijk De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders het pedagogisch beleid uitvoeren. (art 1.56 lid 1 en 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Personeel Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij een onderneming waarmee de houder het gastouderbureau exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die niet ouder is dan twee jaar. (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van personen werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden aan de houder van het gastouderbureau overgelegd. (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van personen werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Personeelsformatie per gastouder De houder draagt er zorg voor dat er per aangesloten gastouder op jaarbasis tenminste 16 uur wordt besteed aan begeleiding en bemiddeling. (art 1.56 lid 7 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; artikel 11b lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de veiligheidsrisico’s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.51, 1.56 lid 1 en 2 en 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen, art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders rekening houden met de opgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.56 lid 1 en art 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de gezondheidsrisico’s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.51, 1.56 lid 1 en 2, 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen, art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders rekening houden met de opgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.56 lid 1 en art 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a lid 1 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 8 lid 1 en 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 26-03-2014 Casa Dos te HORST 9 van 13 De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode bij het personeel. (art 1.51a lid 1 en 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode bij alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders. (art 1.51a lid 1 en 4 en art 1.56 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Ouderrecht Informatie De houder laat in de schriftelijke overeenkomst met de vraagouder duidelijk zien welk deel van het betaalde bedrag naar het gastouderbureau gaat (uitvoeringskosten) en welk deel van het betaalde bedrag naar de gastouder gaat. (art 1.56 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11b Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Kwaliteit gastouderbureau Kwaliteitscriteria De houder draagt er zorg voor dat ieder opvangadres minstens twee maal per jaar wordt bezocht, waarbij het jaarlijkse voortgangsgesprek met de gastouder een onderdeel is van één van deze bezoeken. (art 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub d en f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder evalueert jaarlijks mondeling de gastouderopvang met de vraagouders en legt deze schriftelijk vast. (art 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Administratie gastouderbureau De administratie van het gastouderbureau bevat een overeenkomst per vraagouder. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub c Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De administratie van het gastouderbureau bevat kopieën van de verklaringen omtrent gedrag van de gastouders. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub b Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van de vraagouders aan het gastouderbureau inzichtelijk. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub d Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van het gastouderbureau aan de gastouder inzichtelijk. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub e Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De administratie van het gastouderbureau bevat een door de gastouder en bemiddelingsmedewerker ondertekende versie van iedere risico-inventarisatie. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 3 en 2 sub c Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De administratie van het gastouderbureau bevat een overzicht van de omvang en de samenstelling van de oudercommissie. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub d Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De administratie van het gastouderbureau bevat een overzicht van alle bij dat gastouderbureau werkzame beroepskrachten. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub a Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 26-03-2014 Casa Dos te HORST 10 van 13 De administratie van het gastouderbureau bevat een overzicht van alle door het gastouderbureau bemiddelde kinderen. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub f Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De administratie van het gastouderbureau bevat een overzicht van alle bij dat gastouderbureau aangesloten gastouders. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub a Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 26-03-2014 Casa Dos te HORST 11 van 13 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats KvK nummer : Casa Dos : http://www.casa-dos.nl : : Schouten Adviesgroep B.V. h/o Gastouderbureau Casa Dos : Schutroedeplein 2 : 5961BX HORST : 12065325 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door : : : : : Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats : HORST AAN DE MAAS : Postbus 6005 : 5960AA HORST Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport : : : : : GGD Limburg-Noord Postbus 1150 5900BD VENLO 088-1191200 JP Brizzi 26-03-2014 31-03-2014 Niet van toepassing 17-04-2014 17-04-2014 : 17-04-2014 : 24-04-2014 Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 26-03-2014 Casa Dos te HORST 12 van 13 Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 26-03-2014 Casa Dos te HORST 13 van 13
© Copyright 2024 ExpyDoc
