コミュニティと子育てのよりよい関係をつくる 地域子育て論 （第10回） HOW CHANGE, COMMUNITY CHILDCARE ？ 課題: SUBJECT：DATE １１-June-２０１3 : 作成：上林芳夫 KAMBAYASHI Yoshio 子どもの未来保障と生活保護 生活保障 駒村康平「未来社会の処方箋」を修正 W.F.B.co.ltd All rights reseved ＜無許可複製を禁ず＞ 図表タイトル 2 子どもの貧困対策 • 子どもの貧困対策法案、成立へ 数値目標明記は見送り • 親から子への「貧困の連鎖」に歯止めをかける対策を国の責務とす る「子どもの貧困対策法案」は３１日、衆院厚生労働委員会で全会 一致で可決された。焦点の「子どもの貧困率」の扱いでは、野党側 が主張した数値目標の明記は見送られ、後に政府が作る大綱で改善 策を定めるとの内容になった。近く衆院本会議を通過し、参院審議 を経て今国会で成立する見通しだ。 • 法案は議員立法で、対策推進の大綱づくりを政府に義務づけるのが 柱。大綱には教育や生活支援策のほか、親への就労支援策なども盛 り込む。子どもの貧困率の明記をめぐって、与野党が対立し、それ ぞれが法案を出したが、修正協議の結果、貧困率や生活保護世帯の 子どもの高校進学率などの指標を改善する施策を、大綱で定めると することで決着した。 • （朝日新聞デジタル 2013/6/1 06:55:16） W.F.B.co.ltd All rights reseved ＜無許可複製を禁ず＞ 図表タイトル 3 子どもの貧困対策法のポイント 削除 削除 W.F.B.co.ltd All rights reseved ＜無許可複製を禁ず＞ 図表タイトル 4 貧困対策法の概要 子どもの貧困対策法の概要（案） • 我が国の子どもの貧困率はOECD加盟国の中でも高い水 準となっており、特にひとり親世帯の貧困率はOECD加 盟30カ国中30位（最下位）である。イギリスでは、 2010年に子どもの貧困率削減の数値目標を定める法律が 超党派の賛成により成立した。 • 生活保護の切下げにより、子どもの貧困率がさらに悪化 するとの不安が広がっている • 今こそ、子どもの貧困に関する指標を把握し、子どもの 貧困率削減の数値目標を定め、目標実現のための経済 的・教育的支援を講ずる義務を国等に課す法律を制定す る必要がある。 W.F.B.co.ltd All rights reseved ＜無許可複製を禁ず＞ 図表タイトル 5 目的と基本理念 1. 目的 • 子どもの貧困の解消、子どもの健やかな成長・教育の機会均 等を図る。 • 子どもが夢と希望を持って生活できる社会を実現する。 ※ 子どもとは、20歳未満の者を想定 ※ 子どものほか、大学等に在学中の者の貧困に対しても必要な 施策を講ずる。 2.基本理念 ・環境・境遇にかかわらず、全ての子どもに、健康で文化的な 生活を保障する。 ・子どもが、貧困によって教育を受ける機会を逸することを防 止する。 ・次世代への貧困の連鎖を断ち切る。 ・貧困による精神的影響に係る問題についても対策を講ずる。 W.F.B.co.ltd All rights reseved ＜無許可複製を禁ず＞ 図表タイトル 6 調査義務と目標 ３．政府の義務 （１）３年ごとに、子どもの貧困率及びひとり親世帯等の貧困 率を調査、公表する。 （２） 政府は、毎年、全世帯及び生活保護世帯の高校・大学進 学率、高校・大学中退率、高校生の修学旅行参加率及び小 学生・中学生・高校生の不登校率並びに就学援助率を調査、 公表する。 ４．子どもの貧困対策の目標 ・子どもの貧困率 ３年で１割以上のペースで削減し、平成33年までに10％未満 にする（平成21年現在は、15.7％）。 ・ひとり親世帯等の貧困率 ３年で１割以上のペースで削減し、平成33年までに35％未満 にする（平成21年現在は、50.8％） W.F.B.co.ltd All rights reseved ＜無許可複製を禁ず＞ 図表タイトル 7 政府・都道府県の計画策定 ５． 子どもの貧困対策計画等 • １ 政府及び都道府県は、それぞれ「子どもの貧困対策 計画」を定める。 • ２ 子どもの貧困対策会議（関係閣僚で構成）及び子ど もの貧困対策審議会（有識者・当事者等で構成）を置く。 W.F.B.co.ltd All rights reseved ＜無許可複製を禁ず＞ 図表タイトル 8
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