資料３成長戦略について ◎ 成長戦略の概要（大阪市、大阪府、国）成長戦略の概要大阪市名称策定時期位置づけ大阪市経済成長戦略～大阪・関西の発展に向けて～大阪府大阪の成長戦略国新成長戦略～「元気な日本」復活のシナリオ～２０１１年（平成２３年）３月２０１０年（平成２２年）１２月２０１０年（平成２２年）６月 ◆大阪経済圏の成長を図り、関西全体の持続的な成長・発展に貢献するため、将来を展望した産業経済政策の基本戦略を示すために策定 ◆大阪の成長を阻害してきた要因を明らかにした上で、今後10年間の成長目標と短期・中期の具体的取組方向を明らかにするために策定 ◆「強い経済」の実現に向けた戦略を示した「新成長戦略」を実行し、２０年近く続く閉塞状況を打ち破り、元気な日本を復活させる。 ◆京都・神戸という特色ある経済圏 ◆府の取組だけでなく、国・市町村・と連携して、関西全体の経済成長民間企業の取組も含んだ提言書でもに貢献ある。 ◆大阪経済圏を支える企業・経済 ◆規制・制度の改革など、これまでの団体・研究機関・自治体の皆さんと「仕組み」を大きく転換し、民間の活協働する際の指針動を後押しする環境を整備目標年２０２０年（平成３２年）２０２０年（平成３２年） ※取組は、短期・中期（3～5年）２０２０年（平成３２年） 1 成長戦略の概要大阪市 ≪成長の視点≫ ◆アジアの一員として、アジアとともに成長～アジア全体の経済好循環を創出基本方向 ◆社会の課題を解決し、新たな需要を創造～介護・医療をはじめあらゆる産業分野のイノベーション、創造的な取組を通した新たな需要の創造など大阪府国 ≪目指すべき方向性≫ ◆ハイエンド都市（価値創造都市）～産業集積をはじめ、人材や都市機能など大阪・関西が持つ強みに磨きをかけ、「ハイエンド（高付加価値）」を創出 ◆「強い経済」の実現 ◆中継都市（アジアと日本各地の結節点）～国際インフラを最大限活用し、アジアと日本各地との「ヒト・モノ・カネ」の結節点として、わが国の成長をけん引 ○実質成長率年平均２％以上 ○実質成長率年平均２％以上 ○実質成長率年平均２％以上 ○雇用創出 ○雇用創出年平均１万人以上 ○雇用創出約３０万人以上４９９万人（１０年間で１０万人以上） ○市内訪日外国人延宿泊者数年間６９０万人 ○大阪への訪日外国人年間６５０万人（2009年:170万人） ○関西国際空港国際貨物量８７万トン ○関西国際空港取扱貨物量６０万トン増（2009年：63万ﾄﾝ） ○阪神港外貿コンテナ貨物量５９０万ＴＥＵ ○阪神港貨物取扱量１９０万ＴＥＵ増（2008年:400万TEU）成長目標 ○訪日外国人年間２，５００万人 2 成長戦略の概要大阪市 ≪基本戦略≫ ◆重点戦略分野１．集客・観光・都市連携による滞在期間の延長・水都大阪ﾌﾞﾗﾝﾄﾞ確立、MICE誘致、医療ﾂｰﾘｽﾞﾑ等の魅力充実大阪府 ≪成長のための源泉≫ １．内外の集客力強化・国際エンターテイメント都市の創出（統合型リゾート、万博公園南側等）・関空観光ﾊﾌﾞ化（航空ﾈｯﾄﾜｰｸ強化等）２．人材力強化・活躍の場づくり２．環境・エネルギー主な取組等（１）・資源・ｴﾈﾙｷﾞｰ循環型まちづくり（生ごみ下水汚泥のﾊﾞｲｵｶﾞｽ化実験など未利用ｴﾈﾙｷﾞｰの活用）・電気自動車等環境関連製品の普及促進による市場拡大３．健康・医療・市内の医療・福祉施設やｽﾎﾟｰﾂ施設等における新ﾋﾞｼﾞﾈｽの実証実験による市場創出・拡大４．クリエイティブ・デザイン・ｸﾘｴｲﾃｨﾌﾞﾃﾞｻﾞｲﾝ産業とものづくり産業等異業種との連携強化・映像等高付加価値ｺﾝﾃﾝﾂの海外ﾌﾟﾛﾓｰｼｮﾝ・府立高校（進学指導特色校）での国際的人材の育成・英語教育の充実・ハローワークの地方移管３．強みを活かす産業・技術の強化・環境・新ｴﾈﾙｷﾞｰやﾊﾞｲｵ（医薬品・医療機器）など先端技術産業の強化・グローバル企業の活動環境の整備・海外展開への支援・ハイエンドなものづくりの推進４．アジア活力の取り込み強化・物流人流インフラの活用・関空（関空・伊丹経営統合、LCC拠点化）の国際ハブ化・阪神港の国際ハブ化（港湾経営の民営化・一元化）・高速道路機能（ﾐｯｼﾝｸﾞﾘﾝｸ解消、ﾊｲｳｪｲｵｰｿﾘﾃｨ）、鉄道ｱｸｾｽ・ﾈｯﾄﾜｰｸの強化（なにわ筋線、関空ﾘﾆｱ）の強化国 ≪７つの戦略分野≫ １．ｸﾞﾘｰﾝ・ｲﾉﾍﾞｰｼｮﾝによる環境・エネルギー大国戦略・「固定価格買取制度」の導入等による再生可能ｴﾈﾙｷﾞｰの拡大２．ﾗｲﾌ・ｲﾉﾍﾞｰｼｮﾝによる健康大国戦略・革新的な医薬品、医療・介護技術の研究開発推進・ﾄﾞﾗｯｸﾞﾗｸﾞ解消（治験環境整備）３．アジア経済戦略・ｱｼﾞｱ市場一体化のための国内改革（羽田24時間化、国際ｺﾝﾃﾅ・ﾊﾞﾙｸ戦略港湾整備等）・ｸﾞﾛｰﾊﾞﾙ人材の育成と高度人材の受入れ拡大４．観光立国・地域活性化戦略・総合特区制度の創設により、成長ｴﾝｼﾞﾝとなる産業や外資系企業等の集積促進・医療と連携した観光の促進等による訪日中国人旅行者数増 3 成長戦略の概要大阪市 ◆重点整備分野１．人材・市立高校（商業高校・工業高校）の再編によるﾋﾞｼﾞﾈｽ教育・ものづくり教育の強化大阪府５．都市の再生・総合特区活用による都市機能強化・地域の既存資産を活かした都市づくり（泉北ニュータウンの再生等）・低炭素化、みどり、強い農業等２．規制緩和等・国際戦略総合特区（大阪駅周辺と臨海部）主な取組等（２）３．関西圏の成長を支えるｲﾝﾌﾗ・関空・阪神港の国際ハブ化・鉄道ｱｸｾｽ・ﾈｯﾄﾜｰｸの強化（うめきた新駅、おおさか東線） ◆重点戦略エリアＡ．大阪駅周辺地区・国際的な人材や企業の集積・環境、医療分野への支援強化 ≪成長をリードしていく仕組み≫ １．総合特区制度の提案・国際戦略総合特区関空と阪神港の国際物流拠点を活かし、「夢洲・咲洲」「大阪駅周辺」「北大阪・彩都」等の拠点を中心に、「環境・新エネルギー」「バイオ・医療」の国際拠点を目指す特区・地域活性化総合特区泉北ニュータウン、りんくうタウン等２．大都市圏制度の再構築に向けた提案国（大都市の再生）・大都市は国の成長の牽引役。アジア都市との競争の観点から、国としての国際的、広域的視点を踏まえた都市戦略が必要・投資効果の高い大都市圏に真に必要なｲﾝﾌﾗの重点投資と魅力向上のための拠点整備を戦略的に進めることが必要５．科学・技術・情報通信立国戦略・成長分野等で世界を牽引するﾘｰﾀﾞｰとなる博士人材を養成（我が国が強みを持つ学問分野を結集した「ﾘｰﾃﾞｨﾝｸﾞ大学院」）６．雇用・人材戦略・成長分野を中心に、実践的な職業能力の育成・評価の推進７．金融戦略Ｂ．臨海部（夢洲・咲洲）・ｱｼﾞｱとのﾋﾞｼﾞﾈｽ交流・交易拠点・環境・ｴﾈﾙｷﾞｰ産業の集積・総合的な取引所（証券・金融・商品）の創設 4 成長戦略の概要大阪府と大阪市２つの成長戦略 ◆地方の成長戦略の策定は任意～大阪独自の取組 ◆府市の成長戦略は、基本的な方向性は共通している。 ≪共通点≫ ○アジアとの関係性を重視 ○大阪・関西全体の成長をけん引 ○成長分野として「環境・新エネルギー」「バイオ（医療）」等の先端技術産業に着目 ○実質成長率「年平均２％以上」の設定など ◆一方、具体的な取組は、府市それぞれが掲げており、大阪市の成長戦略では、・関空以外に、大阪府内の市域外に関する記述がほとんどない。・市内施設を活用した取組を数多く記載している。 ◆また、大阪市の成長戦略においては、京都・神戸など政令市との連携には触れているが、府との関係には言及していない。 5