平山光子活動報告２０１０市議会議員初挑戦４月１５日出発式４月２１日たすき収め２００７年４月当選の喜びに沸いた開票日４月２２日２３７４票７位当選２００７年６月議会で初質問教育問題「教育予算が少なすぎる、机や椅子も足りない」「多忙で教職員は疲れ切っている、子どもに向き合う時間の確保を！」「地教委の声さえ聞かずに教育基本法が変えられた、これが教育改革?」男女共同参画の推進学校でも男女共同参画社会の推進に配慮した教育を行わなければならない。大牟田市では、今も儀式での整列や名簿が男女に区別されている。混合名簿についての、学校長の判断と言うが市教委の見解は？４年間の議会質問２００７年度６月議会１教育問題２男女共同参画の推進１２月議会１市長の政治姿勢２教育問題３少子化対策２００８年度９月議会１財政健全化計画(案)とまちづくり２教育問題３月議会１景気悪化と市民生活２教育問題２００９年度９月議会１市長の政治姿勢・暮らしの再生・市立病院の独法化２核兵器廃絶・平和の問題３男女共同参画プランの推進４教育予算３月議会１市民が主役のまちづくり２教育環境の充実３全国学力・学習状況調査４子ども読書推進計画（案）２０１０年度６月議会１国民健康保険税の値上げ（案）２少子化の進行と活力ある社会の再生３教育環境の充実発信１子ども少人数学級の拡大学童保育所の増設・充実特別支援教育支援員の配置教育環境の充実・予算の確保就学援助の周知その他教育の諸課題解決少人数学級の拡大県や自治体で拡がっている教育格差・長野県全小・中学校３５人以下学級・県内でも嘉麻市、苅田町飯塚市、行橋市（小１～中３）（加配を学校判断で）国１９８０年～現在（３０年間）４０人学級 ※先進諸国と比べ、低い教育費アメリカ（２３人）フランス（３５人）オーストラリア（２６人）ドイツ（２５人）デンマーク（１９人）フィンランド（２０人）今年度学級編成基準見直し方針３５人以下に大牟田市小１・２年生 → 今年３年生まで学童保育所の増設・充実１９８３年中友・三川・三池・高取校区に母と女性教職員の会の陳情活動１９９８年白川２０００年銀水・吉野２００２年笹原２００４年大牟田・手鎌２００５年～１校区ずつ駛馬北、羽山台、明治、大正、倉永平原２０１１年天領開設予定未設置校区玉川、駛馬南、天道、上官、上内教育環境の充実・予算の確保～教育予算がもっと必要です～教育への公財政支出の対ＧＤＰ比２００７年 8 ＯＥＣＤ各国平均４．８％ 7 6 5 4 ３．３％ 3 2 1 0 アイスランドフィンランドアメリカ合衆国韓国日本大変少ない大牟田の教育予算教育費当初予算の推移(一般会計に占める割合）％６．９５．９１８年度１９年度６．０５．６５．７２１年度２２年度 7 6 5 4 3 2 1 0 ２０年度母と女性教職員の会の陳情市長さん学童保育所を全校区に！教育予算を増やして！教育長さん少人数学級の早期実現を！教育環境の充実を！署名約３０００筆 2010.11.1 ２７名の保護者・教師が集まって教職員の勤務実態月平均残業時間４７時間一日の休憩時間平均１０分病気休職者８５７８人（うち精神疾患５４００人）２００８年文部科学省調査多忙、子どもに向き合う時間を！続く現職死亡・増え続ける早期退職大牟田市勤務の実態アンケート（２００７年）教諭、養護教諭、事務職員、非常勤講師を対象に健康状態、勤務の状況、多忙の原因など全ての学校から回答、２９７名小学校１６４名、中学校・支援学校１３３名労働安全衛生体制の確立勤務の実態把握体制の整備改善使用者の責任発信２くらし市民が主役のまちづくり市民負担増の影響積極的な市政情報の発信予算編成の透明化男女共同参画社会の実現市民負担増の影響水道料金値上げ (2008.6議会) 国民健康保険税限度額引き上げ ( 〃 ) 軽自動車税２割値上げ (2008.12) し尿処理手数料値上げ (2008.12) 浄化槽汚泥処理料の新設 (2008.12) 老人福祉センターの廃止 (2010.3) 国民健康保険税値上げ (2010.6) 予算編成透明化・わかり易い予算書作成積極的な情報発信が足りない予算の編成過程が議会にもわからない行政評価の結果の説明も不十分鳥取県米子市など多くの自治体が編成過程を公開市民意見を募る。わかりやすい予算説明書も作成情報発信に努め、市政の透明化を図るべき男女共同参画社会の実現固定的な役割意識・男女の区別 → 差別「男のくせに・・」「女のくせに・・」共に生きにくい社会女性の社会進出・家庭との両立が困難男性の家事・育児からの疎外→絆が希薄共同参画が進んだ国少子化の解消社会の活性化発信３あんしん子育て支援の充実若者の失業、非正規雇用の問題不登校・引きこもりの支援高れい者の安心、生きがいづくり平和の問題子育て支援の充実増え続ける子供の虐待事件児童虐待対応件数４万件死亡事例５０件 (2009年) 育児の孤立化を防ぐ発達を支援する発達障がい等の早期の発見・支援支援制度の充実・・つながる仕組み作り若者の失業・非正規雇用の問題厳しい若者の状況不安定就労や若年無業者の増加フリーターニートパラサイト引きこもりＨ２１厚生労働白書・わが国社会にとって大きな損失・社会全体の基盤を揺るがすことになりかねない若者への支援 → 喫緊の課題「子ども・若者育成支援推進法」Ｈ２２．４施行不登校・引きこもりの支援不登校全国で小・中学生約１３万中学校（約３５人に１人 2.8％）小学校（約３００人に１人 0.3％）大牟田市は全国平均より多い。引きこもり全国に１６０万人（稀に外出含め３００万人）高年齢化・長期化の傾向（４０代が２割との調査も）支援の充実・子どもと向き合う時間の確保平和の問題平和行進原水爆禁止長崎大会高校生平和大使平和の危機核兵器廃絶平和宣言都市平和市長会議への加盟都市として支友え教だてえちい子・た同ただ級ちい生た皆さま方先輩の先生方仲間の皆さんありがとうございました地域の方々・親戚・家族男女共同参画で元気なまちづくり発信自治体の裁量権が増す地方分権時代教育・真の教育改革・教育予算福祉・子ども・子育て新システム保育園・幼稚園 → 認定子ども園・国民健康保険、介護保険制度改正人権・平和・男女共同参画社会の形成第３次基本計画実効ある施策・平和憲法・雇用・ワークライフバランス・非正規雇用教育のまちづくり生き生きと学べる環境一人ひとりが大切にされる教育で子どもの笑顔が輝くまちにやさしいまちづくり高れい者も障がいのある人も女性も子どももだれもが生き生きと暮らせるまちに安心・平和のまちづくり一人ひとりの人権が尊重されるいじめも暴力もない安心で平和なまちに元気なまちづくり市政は市民のために市民が主役情報を共有し市民の力でつくる元気なまちにご静聴ありがとうございました平山光子