GISの効率的利用方法 東京大学名誉教授 村井俊治 はじめに GISとは? 自治体におけるGIS GISの効率的利用 まとめ はじめに GISは場所(位置)に関連した業務 (Location Based Service: LBS) を実行 するためのツールである 行政の80%の予算はLBSである 行政の効率化を図る上で、世界的にGIS が広く利用されている GISを活用するための機構改革が必要で ある GISとは? 1970年代初めに、Geographic Information System (地理情報システム) として出発・・・ハード、ソフトが中心 1980年代に、Geo-information Science( 空間情報科学)に拡張・・理論化 1990年代に、Geospatial Information Service (空間情報サービス)に変身・・・利 用が中心 GISの定義 国土空間の効率的計画および管理を支援 するために、国土空間データ・情報を収集、 格納、検索、処理、分析、表示および提供 するシステム、科学またはサービスをいう GISの特徴 GISは、場所に関連するデータ・情報を扱 う共通のツールである GISは、場所に関連するデータ・情報を「い つでも」、「誰でも」、「どこからでも」 LAN またはインターネットを通じてアクセスでき るサービス体系である GISの三層構造 第一層: GISシステム: デジタルデータのコ ンピュータ入力、データ処理・・・GISソフト 第二層: GIS科学分析: データからの情報 抽出、シミュレーション、予測・・・空間分析 第三層: GIS情報提供: 庁内LANおよびイ ンターネットを通じた情報共有および公開 GISデータの情報源 一次データ: 地上型: PDA+GPS+デジカメ、測量機 航空型: デジタルオルソフォト 衛星型: 高分解能衛星画像 副次データ: 既存地図: 地図数値化 GPS, PDA, デジカメの活用 航空写真 衛星画像 既存GISデータの活用,不備の修正 GISソフトウエア スタンドアローン、パッケージ型 ARC/INFO, ARC/VIEW, SIS, MAPINFO, GEOMEDIA, AUTOCAD? Web 型GIS Geo Base (ドーン社製) GISの機能 国土空間データの数値地図化(情報基盤) GISデータの位相構造化 GISデータの検索 GISデータの空間分析 GISデータの配信 GISの導入で何をすべきか? 利用目的の明確化 共有できる基盤データの整備(縮尺、精度、 分解能、データ更新頻度、情報源など) データベースへのアクセス、検索システム GISソフトのカスタマイズ GISデータの更新 GISデータの配信システム GISの効用 情報の共有化による行政の効率化 標準化データの利用による整合性確保 インターネットを通じた市民へのサービス 向上 科学的アプローチによる合理性確保 視覚表現による理解度増大 自治体におけるGISの段階的導入 前準備: 既存地図、資料、統計の整理; 基盤データの仕様決定、GISソフトの選定 第一段階: 空間基盤データの整備; デジタル地図、デジタルオルソフォトなど 第二段階: 定形型メニューサービス; 日常的閲覧、検索サービス 第三段階: 計画、管理、分析、予測など 高度利用 自治体でのGIS利用例 統合型GIS: 複数の部署がGISデータを 共有して行政の効率化を図る 数値地図型GIS: すべての行政データを 地図とリンクしてホームページ、CDなどで 公開 特定目的型GIS: 福祉、交通、環境、固定 資産、建築確認、地籍など特定化 地方自治体でのGISデータ基盤 概観レベル: 1万分の一縮尺、10メート ルメッシュ、高分解能衛星画像 利用普及レベル: 2,500分の一縮尺、2 -2.5メートルメッシュ、25cm精度、デジ タルオルソフォト(航空写真から作製) 詳細レベル: 500-1000分の一縮尺、 1-5cm精度、地籍地図レベル(ベクトル 地図) 効率的GISデータの整備 基盤データは、DEM付きラスター画像とす る(25cm精度) ベクトルデータは、最小必要限度とする ベクトルデータは、可能な限り3Dラインと する ベクトルデータとラスター画像を重ねて表 示できるようにする まとめ GIS導入成功の鍵は、データの標準化、共 有化および情報公開である 庁内の行政効率化を図るのみでなく、市民 へのサービス向上にも努めるべきである e自治体あるいは、「デジタルXX」を達成す るためにGISは不可欠である
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