英国におけるパートナーシップへの新たな挑戦ローカルコンパクトと地域戦略パートナーシップ龍谷大学白石克孝２００４年１２月１０日ＬＯＲＣ第１班研究会パートナーシップの３つの系譜（１）政策アプローチの系譜（２）行政改革の系譜（３）住民参加の系譜３つの流れが合流しようとしているのが現在の地点パートナーシップの枠組みの変化個別プロジェクトベースのパートナーシップ包括助成予算によるプログラムベースのパートナーシップ戦略的地域政策の立案・実施を担うパートナーシップローカル・コンパクト • 自治体、ボランタリーセクター、コミュニティセクターの代表による盟約（コンパクト） • 1998年にナショナル・コンパクト締結 • これまでは20％弱の締結率 • 2004年以後、全自治体が締結するように地域の課題をパートナーシップで解決していこうという、理念的な取り交わし包括助成予算による地域再生単一地域再生予算（ＳＲＢ）の経験 20の補助金を統合して2004年に制度化現在の第６期で終了自治体単独では獲得することができない申請の仕組みＥＵの構造基金による包括助成の経験単一計画文書（ＳＰＤ）を要求地域戦略パートナーシップ（ＬＳＰ）近隣再生資金という包括助成予算が求める政策立案・実施の仕組み近隣再生資金（Neighborhood Renewal Fund） • 近隣再生資金という包括助成予算が求める政策立案・実施の仕組みとして、2001年から導入 • 最も衰退した地区を抱える８８の自治体に対して適用 • 総額２０億ポンド（４０００億円）（2001年～2006年） • 雇用、犯罪、教育、健康、住宅と環境の５つのカテゴリーで具体的目標を設定 • 地域戦略パートナーシップを結成し、地域近隣再生戦略を立案 • 自治体が進めている公共サービス合意や主要な施策が、地域近隣再生戦略と合致するようにしむける地域戦略パートナーシップ（ＬＳＰ） • 自治体エリア全体の再生戦略と行動計画を作成 • 主要なパートナーの参加と協議 • 戦略課題別のパートナーシップと戦略計画 • 地区別のパートナーシップと戦略計画 • ８８市町村以外にも自前の予算でＬＳＰの結成が進み始めるリバープールのＬＳＰ（ＬｉｖｅｐｏｏｌＦｉｒｓｔ）の特徴 • 政治家が参加するパートナーシップ組織と実務的なパートナーシップ組織との２層制をとる • 主要な施策をＬＳＰに「従属」させる方向性を明確にしている • ＥＵ構造基金の政策目的１による広域的連携とリンク • 地域開発エージェンシーのシングルプログラムやＳＲＢとリンク ←政策目的に応じた重層的なパートナーシップ構造