憲法国家の組織や統治の基本原理・原則を定める根本規範の法をいい、国家に対し、憲法の下では、基本的人権を保障し、国家権力の行使に枠を嵌め、無秩序で恣意的な権利侵害が行われないようにするためのものである。憲法の命名 1873(明治6年) 箕作麟祥がフランス語の「Constitution」に「憲法」の訳語を当てた。憲法の概念カール・シュミット「憲法学」 1.公共体の秩序、 2.国家の政治体制、 3.国家の統合のあり方、 4.根本規範統治権の返還を表明明治憲法成立経過 1867 大政奉還将軍徳川慶喜翌日江戸幕府は廃止明治天皇勅許 1868 新政府(明治政府)設立王政復古直接的君主政天皇の官制大権近代的な官僚制の構築を目指す 1875 1885 立憲政体の詔書 1889 国会(議会) 1888 内閣制度枢密院 1890 欽定憲法大日本帝国憲法日本国憲法への移行 1945 ポツダム宣言受諾総司令部(GHQ/SCAP) 民主主義的傾向ノ復活強化ニ対スル一切ノ障礙ヲ除去スベシ憲法改正を日本政府に要求政府憲法問題調査委員会設置憲法改正要綱(松本試案)作成→提出前に総司令部は「松本委員会試案」 1946 を受入れ難いと判断「マッカーサー草案」を作成日本国憲法公布11/3 施行5/3 総司令部と折衝の上政府「憲法改正草案要綱」3/6公表明治憲法73条の憲法改正手続に基づく憲法改正枢密院6/8 10/29 天皇の裁可衆議院8/24 貴族院10/6 帝国議会での審議は結了衆議院10/7 大日本帝国憲法の改正日本国憲法公布→施行民定憲法矛盾イギリス、ニュージーランド、イスラエル等不文憲法 × 成文憲法歴史的経緯で国家の方針が決定された場合や慣習法などの複数の法律で役割を果たしている場合憲法典(文書で制定) 条約憲法連邦で条約により成立した憲法 (ドイツ、アメリカ等) 日本国民定憲法× 欽定憲法憲法改正要件が加重通常の法令と同様の改正要件硬性憲法 × 軟性憲法日本国憲法、ドイツ連邦共和国基本法表現の自由や選挙権などの国民の権利についての規定（人権規定）憲法宣言承認制限規範主権国民立法府や行政府などの国家統治の基本的な組織についての規定（統治規定）矛盾制憲権力監視統治国家憲法の性質最高法規性法規範すべての上位にある法令の制定制限規範政府の活動を制限政府に義務を課す組織規範合憲性政府の仕組み活動原理を規定憲法政府の統治統治行為授権規範政府の活動に正統性を提供日本国憲法の基本理念・原理１．象徴天皇制(日本独特の君主制 ) 天皇は国の象徴。国民の象徴 (政府の公式見解として立憲君主制 ) ２．個人の尊厳の原理を具現化する手段 ①国民主権(民主主義） ②平和主義 ③基本的人権尊重主義自由主義(福祉主義と調和) 平等主義３．国民主権を支える統治原理 ①権力分立制 ②法の支配を挙げるのが定説国の最高機関唯一の立法機関違憲法令審査権国会立法権選挙弾劾裁判所設置国民審査裁判所司法権司法権の独立・自主性国会の招集(7条) 衆議院の解散(7・69条) 内閣の連帯責任(66条) 国民内閣不信任の決議(69条) 内閣総理大臣の指名(67条) 予算・法律案の議決・条約承認最高裁長官の指名(6条) 裁判官の任命(79・89条) 内閣国家行政権法律を執行する最高行政機関