比較経営(中国) 2004.5.27 市場体制への移行 ――比較体制論的考察―― 主要内容: ◎ 3つの経済体制 ◎計画体制から市場への移行の必然性 ◎体制移行の2つのモデル ◎中国型移行の特色と問題点 目次 第1節 第2節 第3節 第4節 第5節 中国における3つの経済体制 社会主義市場経済と市場社会主義 体制移行の2つのモデル 中国型体制移行の特色と問題点 漸進的改革に対する見方 第一節 中国における3つの経済体制 1、 3つの経済体制 2、 改革以後の計画メカニズムと計画思 想の後退 表6-1 3つの経済体制モデル 所有制 配分メカニズム 意思決定制度 スターリン型・ソ 国有制 連型経済体制 計画 中央集権制 毛沢東型経済 体制 (緩い計画) 緩い集権制と行 政的分権化 計画と市場の併 存から市場主体 へ 分権化 鄧小平型経済 体制・社会主 義市場経済 公有制 公有制を核と する多重所有 制 2、改革以後の計画メカニズム と計画思想の後退 (1)陳雲: 「鳥籠経済」 「計画を主とし、市場を従とする」戦略 趙紫陽:「社会主義初期段階論」 「国家が市場を調節し、市場が企業を導 く」戦略 「双軌制」 市場メカニズムと計画メカニズム併存 (2) 財・サービス・生産要素の 三つの配分方法 ●指令性計画――一種の法律的性格を持ち、 達成できるように、資材を優先的に配分す るシステム。 ●指導性計画――達成されることが、期待さ れるものの、指令性計画と異なり、義務的 なものではない。 ●市場調整。 三つの価格 ●政府固定価格。 ●政府指導価格。 ●市場価格。 (3) 市場化とは 指令性計画による配分の割合が小さくなり、 市場調節による配分の割合が大きくなる過 程である。 価格決定において、政府固定価格の比重が 低くなり、市場価格の比重が高くなる過程 である。 (2)市場化の進展 指令性計画による工業生産の割合: 1984 1987 1993 40% 17% 7% 第2節 社会主義市場経済の欠陥 1993年第14回党大会に「社会主義市場経済」 が打出され、市場を主体とする経済体制に 転換していくと決定。 なぜ、経済は市場主体でなければならないか。 なぜ、計画経済主体ではいけないのか。 計画体制の欠陥 1. 情報処理能力の不足、情報量と情報処理 能力のアンバランス。 ◎経済が後退し、限られた財の生産にのみ集中す る時計画体制は有効に機能する。 ◎一時的特殊な目的に即した体制、平時に採用さ れない理由: a.消費者の意識を無視する。 b.現実に必要とされる膨大な数の財やサービスを 国家が計画する事は不可能である。 2. 誘因または刺激非両立性 (incentive incompatibility) 中央・企業・労働者の間、誘因が一致しない ◎中央と企業の関係 中央:企業が低めに生産能力を申告してくる と疑い。 企業:中央が多めに生産課題を押しつける と信じ、生産課題をめぐってバーゲニングが 開始。 2. 誘因または刺激非両立性 (incentive incompatibility) 企業と労働者、労働者と企業との一体感が欠 け、なるべく手を抜いて仕事をする。 企業側は労働者を働かせるように物的刺激 と精神的刺激を行う。 3. 能動的精神 と欲望の創出の失敗 計画体制の最大の失敗: 刺激の問題、社会や経済をダイナミックに 発展させる精神あるいは欲望とその精神を 生みだす、制度的装置がない。 以上の三つの難問を克服で きる唯一の経済機構: 競争的市場 その高い情報処理能力、刺激能力により、 社会や経済を前に進める強力なエンジン →リスクに挑戦する企業家が誕生 →新しい技術や産業が勃興してくる。 第3節 体制移行の2つのモデル 1、社会経済体制は二つの方向に分解する: ①資本主義化への道(free road to capitalism) ②社会主義体制の下の市場経済化の道 共通点: 計画経済 →市場経済 2、体制移行の2つのアプロッチ ①急進主義・ビッグバン(ショック療法) ②漸進主義・進化的アプローチ (中国) 両者の遣い: 単なる進め方の速度の差ではなく、歴史観 や哲学の差でもある。 3、移行の初期条件比較 ①市場が存在するケースと存在しないケース ②集権性が強いケースと弱いケース ③制度化が進んでいるか否かの区分 ④海外との繋がり:開放か閉鎖か ⑤産業構造の進展度合 第四節 中国型体制移行の特色と問題 1、中国式改革成功の秘密 (1) 分権化 毛沢東時代に地方分権化を進み、改革後、 地方間の競争を生み出し、市場を形成し、 発展する。 (2) 海外との繋がり 華僑は中国と世界とを結びつける貿易のパー トナーであり、資本の提供者でもある。 市場経済とは何か、資本主義経営とは何かを 教えてくれる先生である。 (3) 市場マインドが人々の間にきわめて強かっ た。 中国人=華僑=商人 (4) 改革の順序 農業→都市部門・非農業部門 2、中国型移行の問題点 漸進主義は 「痛みの伴う改革の先送り」もたらしし がちである。 第5節 漸進的改革による 市場経済への移行に関する見方 ロードマップなき市場経済への移行 (1)避けられない移行期における矛盾と衝突 衝突がないことを期待することができない。 重要なのは、衝突の行先が崩壊であるか、 それとも調和であるかである。 漸進的改革による 市場経済への移行に関する見方 2 「秩序」と「無秩序」 市場は一夜できあがるものではない。市場化という長くか つ苦痛を伴う過程において、古いルールが完全に消滅して おらず、新しいルールがまだできあがっていない状況では、 混乱や「無秩序」という様相を呈する 漸進的改革による 市場経済への移行に関する見方 (3) 担い手は「専門家」から「民衆」へ 計画経済: 制度を信じないで「専門家」を 信じ、「法制」に頼らず「人治」に頼る→聖人 が必要、「専門家治国論」 市場経済: 勘定ができて、損を避けて利 益を稼ぐことを知ることができれば、専門家 でなくても一般人できる → 制度は安定的、 長続きする。
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