道路運送法改正後におけるバス政策についてバス業界バス事業は低迷の傾向にある  １９９９年度の輸送人員は４６億８３００万人 (１９６０年代の４０％)  収入は業界全体で１１４６億円の赤字８５％の会社が赤字で、黒字はわずか  それでもバスは重要な公共の交通１位鉄道(５９６１万人) ２位バス(１６９６万人)  道路運送法改正バスやタクシー、有料道路について定めた法律  改正法は２００２年より施行規制が大きく緩和された     事業参入：免許制 → 許可制事業退出：許可制 → 届出制国庫補助の対象は広域幹線的路線のみに今まで規制があった理由     バス事業は公共性が強い不採算であっても、路線を維持する必要がある運賃をなるべく低くする必要があるイギリス、アメリカなどもかつては規制があった規制緩和のねらい競争させることで、よりよいバスサービスを市民に提供させる  経済効果  実際にイギリスでは規制緩和により ①運賃低下 ②走行距離の増加 ③国の補助金額は減少という効果をあげている  日本での規制緩和の影響７５件の新規参入  新規参入業者のシェアは系統数で０．８％、営業キロで１．７％、車両数で０．５％  路線撤退の大幅な減少は今のところない  しかし、国庫補助の対象が限定されたことにより、赤字路線の維持が困難になったことは確実  横浜市営バスの例     不採算を理由に路線を廃止する計画を提出市民はバス廃止に猛反対路線廃止の説明会には２４０名もの利用者が詰め掛ける「路線廃止は弱者の切捨て」廃止するなら、それなりの対策が必要！外国の対策～イギリスの場合～   ボランティアによる輸送サービス・・・ボランティアが輸送サービスを行い、旅客は運賃(ガソリン代や保険料など)を払う日本では道路運送法８０条違反となるイギリスはミニバス法を制定して合法化ソーシャルカー・システム・・・車を持たない人から燃料代程度の運賃を収受して自家用車で送迎をする日本での対策①     ２１条バス・・・市町村が貸切バス事業者に路線の運行を委託するもの８０条バス・・・自家用のバスを用いて旅客を輸送し、運賃を収受するものコミュニティバススクールバスしかし・・・これらの対策は市町村が積極的に行わないと効果がない  多くの自治体は財政難 →自治体だけに責任を負わせるのは難しい  国と民間の協力が必要！！日本での対策②     通学のために必要なバスや、高齢者が多い地域でのバスは、国が積極的に保護すべきイギリスのミニバス法のような法律の整備ＮＰＯバスを増やす例：「深良の里たけすみの会」バス自治体と民間の共同出資によるバス例：岩手県東和町終わりに   合理性を重視すべきか、福祉性を重視すべきか・・・どちらを選択した方が市民の利益になるのか国・地方自治体・民間が一体となって考える必要がある