Sesión No. 317 - 26 de Marzo de 2015

SEGUIMIENTO A LA SESIÓN No. 317 DEL PLENO
DE LA ASAMBLEA NACIONAL DEL ECUADOR
FECHA:
HORA:
LUGAR:
SESIÓN:
Quito, 26 de marzo de 2015.
9H30
Salón Plenario, Sede Legislativa
No. 317. Continuación.
ORDEN DEL DÍA:
1. Segundo debate del proyecto de Código Orgánico General de Procesos.
Segundo debate del proyecto de Código Orgánico General de Procesos. Tercer tema,
considerando Libro IV y V: Disposiciones Finales.
a. Observaciones al procedimiento legislativo.HORA DE INSTALACIÓN Y
VOTACIONES
10h00 Instalación
16h10 votación: Moción de
Mauro Andino
SÍ
ASAMBLEÍSTAS
PRESENTES
101
ASAMBLEÍSTAS
AUSENTES
36
SÍ
109
28
QUÓRUM
b. Desarrollo de la sesión.ASAMBLEÍSTA
Asambleísta:
Mauro Andino
MOCIÓN
RESULTADO
Aprobar el proyecto de Por la moción existieron
Código Orgánico General de 84 votos afirmativos, 5
Procesos.
negativos
y
20
abstenciones.
Se aprobó el pedido.
Observaciones:

Mauro Andino indicó que en el presente debate se tratarán los Libros IV y V y
las disposiciones finales. Señaló el proyecto entrará en vigencia en 10 meses
después de su publicación en el Registro Oficial, además mencionó que se
realizaron cambios al informe en tema de procesos, los cuales se dividieron en
conocimientos y ejecutivos. Indico que el Código Orgánico General de Procesos
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(COGEP) revoluciona los procesos judiciales, dando paso a la implementación
de procesos orales, que son utilizados ya en Europa.
Patricio Donoso manifestó que se debería explicar más detenidamente el tema
del silencio administrativo, pues afecta a la ciudadanía y no representa justicia.
Soledad Vela señaló que el COGEP contiene artículos que afectan las funciones
de los notarios. Además explico que en tema de contratos de arrendamiento la
facultad para inscribirlos la tiene el juez de inquilinato.
Henry Cucalón comentó que el COGEP es una normativa técnica, que permitirá
que el ciudadano acceda a un sistema de justicia con celeridad, además indicó
las falencias con el tema de silencio administrativo.
Christian Viteri sugirió que en temas de audiencias de juicios el tiempo sea
ilimitado, pues los 20 minutos establecidos resultan poco para realizar las
audiencias.
Marisol Peñafiel comentó que en el tema de juicio de alimentos es importante
fijar una pensión y así poder garantizar los derechos de las madres y niños.
Rosana Alvarado, Presidenta encargada de la Asamblea Nacional, dio paso a
Comisión General, en la misma intervino Francisco Orellana, representante de
la Universidad de Cuenca, quien mencionó que el COGEP es debatido en las
aulas de la facultad de Jurisprudencia de su Universidad y felicitó a la Asamblea
por tratar un Código de importancia para los abogados del país.
Luis Fernando Torres comentó que el COGEP necesitará de más inversión
económica, pues se necesitarán incluir más salas de audiencias y sugirió realizar
cambios en el tema de coactivas.
Virgilio Hernández expuso sobre temas de laudos arbitrales y actas de
mediación. Además sugirió que se debe excluir el tema de materia electoral del
informe, pues este ya tiene su ley y su tribunal dentro del Tribunal Contencioso
Electoral.
Marcela Aguiñaga manifestó que con el COGEP se eliminará de raíz las malas
prácticas realizadas en los litigios.
Ramiro Aguilar comentó que se está realizando un proceso de desconstrucción
de la justicia con este proyecto, “se debe pensar en las consecuencias de
impedir que las citaciones se realicen a través de la radio”.
Bayron Pacheco manifestó que al incluir la oralidad en los procesos, se
disminuirá el tiempo en tema de sustanciación de procesos.
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Nelson Serrano señaló que el tema de citación debe ser incluido en el Libro III
del COGEP.
Fabián Solano indicó que este proyecto revolucionará la justicia del Ecuador,
pues es una normativa efectiva y moderna.
José Moncayo comentó que se debe garantizar la armonía entre todos los
aspectos que se indican en el informe, pues es necesario una buena función en
la justicia.
Miguel Ángel Moreta señaló que se deben dar soluciones a los problemas que
suceden con los litigios. Además indicó que se debe tener cuidado en tema de
resolución de sentencias.
Nicolás Issa propuso que sea 12 meses el tiempo en que el COGEP entre en
vigencia. Además pidió que se establezca una solución para la apelación y
reclamo cuando un juez determina una sanción a un abogado.
Gina Godoy expuso sobre temas de estabilidad laboral en caso de mujeres
embarazadas.
Fernando Bustamante señaló que se debe revisar el tema de cobros en el
marco de un juicio monitorio, pues no deben existir abusos.
Fausto Cayambe sugirió algunas observaciones al informe en tema de medidas
administrativas y procuradores judiciales.
Mariángel Muñoz indicó que el COGEP nace del proyecto revolucionario de
querer recuperar el Estado para garantizar los derechos de los ciudadanos y el
acceso a la justicia.
Soledad Buendía mencionó la importancia de sancionar “las maniobras para
dilatar los procesos judiciales”.
Mauro Andino comentó sobre los cambios que se realizaron al informe final del
COGEP, en temas de citación de ecuatorianos que residen en el exterior y
notificación de audiencias, además señaló que con este proyecto se
modernizará el sistema judicial de manera más ágil y transparente, mocionó la
aprobación del proyecto.
Con 84 votos afirmativos, 5 negativos y 20 abstenciones se aprobó el proyecto de
Código Orgánico General de Procesos. Gabriela Rivadeneira, cerró el segundo debate
del proyecto COGEP y clausuró la Sesión No. 317 del pleno.
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DETALLE DE VOTACIONES
Moción: Aprobar el proyecto de Código Orgánico General de Procesos.
Asambleísta: Mauro Andino
QUORUM
AUSENTES
SI
NO
ABSTENCIÓN
BLANCO
137
28
84
5
20
0
ASAMBLEISTA
ABSTENCION
APELLIDO
SI
NO
BLANCO
AUSENTE
NOMBRE
Abad Vélez
Raúl Eugenio
1
Acacho
Pepe Luis
Acero
Esthela
1
Aguilar
Placido Armando
1
Aguilar Torres
Ramiro
Aguiñaga
Marcela
1
Aguirre Hidalgo
Dora Anadela
1
Alban Torres
Rocio
1
Auquilla Ortega
Raúl
Alvarado Carrión
Rosana
1
Andino Reinoso
Mauro Edmundo
1
Andrade
Gozoso
1
Arias Ramirez
Alberto Jesus
Arias
Verónica
1
Arguello
Azucena
1
Arregui
Marcia
Bergmann
Carlos
1
Benavídes Zambrano
Zoila Teresa
1
Borja Perez
Galo
1
Buendia
Soledad
1
Bustos
Arcadio
1
1
1
1
1
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Bustamante
Fernando
1
Cassinelli Cali
Juan Carlos
Calderón
Richard
Calle Andrade
1
Carvajal
María Augusta
Miguel
Carrillo Gallegos
Betty Elizabeth
1
Cayambe Tipán
Fausto
1
Carrión
María José
1
Cedeño
Johanna
Chávez Canales
Hólger Ezequiel
Chicaiza
Wilson
Chica
Pavel
Chica Arévalo
Vethowen
1
Córdova Encalada
Edgar
1
Cucalon Camacho
Henry Eduardo
Cuesta Ríos
Liuba Eliza
1
De la Cruz
Ulises
1
De la Cruz Gaspar
Adriana Miosotti
Delgado
Agustin
Díaz
Gabriela
Donoso
Patricio
Falconí Loqui
Evelyn Pamela
1
Farfán Aponte
Richard
1
Fajardo Mosquera
Vannesa
1
Fierro Oviedo
Paco
Galván Gracía
Esperanza
Garzón
William
Gagliardo Loor
Gastón Alberto
Godoy Andrade
Gina Jakeline
González Serrano
Miryam
1
Gualán
Milton
1
Guamán Castro
Alex Francisco
Guamangate
Gilberto
Gudiño Mena
Zobeida Guisela
Gutierrez Borbúa
Fausto Gilmar
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
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Guevara Villacrés
Verónica
Margarita
Guzmán Ochoa
Liliana
Hernández Enríquez
Virgilio
Issa Wagner
Nicolás
Jerez
Betty Maricela
Juez Juez
Omar Juseph
Kronfle Gómez
María Crisitina
Larrea Viteri
Lídice Vanessa
Larriva
Oswaldo
1
Ledesma Zamora
Oscar
1
Machuca
Linda
Matias
Rita
1
Medina
Victor
1
Melo
Esteban
Moncayo
Montaño Valencia
José Ricardo
Moreira
Grace
Moya
Herman
Mosquera
Isabel
Moreta
Miguel Ángel
Muñoz
Rosa Elvira
Muñoz Vicuña
Mariangel
1
Ocles Padilla
Alexandra
1
Ortiz
Esther
1
Orellana Marquinez
Magali Margoth
Pabón Caranqui
Paola Verenice
Pacheco Ordóñez
Bayron
1
Padrón Saeteros
Paulina
1
Patiño Aroca
Raul Leonardo
1
Paez Benalcázar
Andrés
Peña
Ximena
Peña
Diana
1
1
1
1
1
1
1
Mae
1
1
1
1
1
1
1
1
Peñafiel Montesdeoca Juana Marisol
1
Proaño
1
Mauricio
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Ponce
Ximena
Posso
Antonio
1
Reinoso
Elizabeth
1
Reyes Hidalgo
Cristina Eugenia
Rivadeneira
Gabriela
1
Rivera López
José Gabriel
1
Rivero Doguer
Ángel
1
Rodríguez
Veronica
1
Romero
Franco
1
Sáenz de Viteri
Lautaro
1
Salgado
Diego
Salazar
Guadalupe
Sánchez
Montgómery
1
Serrano Reyes
Nelson
1
Solano
Fabian
1
Solorzano
César
1
Tapia
Luis
1
Tacle Galárraga
Moises Fernando
1
Teran Sarzosa
Fausto
Terán
Ramón
Tobar
Tibán
Raúl
Torres
Kerlly
Torres
Luis Fernando
Umaginga Guaman
César
Uribe
Fanny Esther
Valarezo
Rocío del Carmen
Valle Pinargote
Vásconez Arteaga
Bairon Leonardo
Marllely
Vela
Ramiro
Vela Cheroni
María Soledad
Velasco Enríquez
Carlos Alberto
Véliz
José Félix
1
Verduga Cedeño
Mary Nesbith
1
Vicuña Muñoz
María Alejandra
1
1
1
1
1
1
Lourdes
1
1
1
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1
1
1
1
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Villacreses Peña
Octavio
Vilema Freire
Ángel Ramiro
Vintimilla
Diego
1
Viteri
Carlos
1
Viteri
Christian
1
Viteri
Cynthia
Yandun Pozo
René
Zambrano Cabanilla
Eduardo Alfonso
Zambrano Castro
Noralma
Zambrano
Ricardo
Zambrano
Alberto
Zapata
Jose
1
1
1
1
SUPLENTES
Alejandro
Cristina
1
Andino
Angélica
1
Campoverde
Segundo
1
Carrillo
Hugo
1
Caza
Hugo
1
Chamorro
Yolanda
1
Cruz
Francisca
De la Torre
Pablo
1
Gutierrez
Eugenia
1
Intriago
Carmen
1
Joniaux
Enrique
1
Medina
Emily
Mendoza
Daniel
1
Moreno
Amparo
1
Olaya
Líder
Piñan
Alegría
Quiroz
Héctor
1
Rivas
Eliana
1
Rodas
Carlos
1
Salazar
Margod
1
Serrano
Alfredo
1
Serrano
Grace
1
1
1
1
1
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Torres
Eduardo
Villon
Luis
1
1
*Los asambleístas subrayados se excusaron de la sesión
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