CONFEDERACIÓN DEPORTIVA AUTÓNOMA DE GUATEMALA -CDAGAUDITORIA INTERNA CUA No.: 32670 AUDITORIA DE GESTION ASOCIACION DEPORTIVA NACIONAL DE PESCA DEPORTIVA, AREA DE EGRESOS. DEL 01 DE ENERO DE 2012 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013 GUATEMALA, NOVIEMBRE DE 2014 INDICE ANTECEDENTES 1 OBJETIVOS 3 GENERALES 3 ESPECIFICOS 3 ALCANCE 4 INFORMACION EXAMINADA 4 DETALLE DE FUNCIONARIOS Y PERSONAL RESPONSABLE DE LA 6 ENTIDAD AUDITADA COMISION DE AUDITORIA 7 CONFEDERACIÓN DEPORTIVA AUTÓNOMA DE GUATEMALA -CDAG- ANTECEDENTES La Ley Nacional para el Desarrollo de la Cultura Física y del Deporte, fue creada de conformidad con el Decreto No. 76-97 del Congreso de la República de Guatemala, de fecha 28 de agosto de 1997, como primera instancia crea el Sistema Nacional de Cultura Física que se identifica con las siglas CONADER, y se constituye en el órgano interinstitucional que integra, coordina y articula en función de unidad de acción a los sistemas de educación física, la recreación, el deporte no federado y el deporte federado siendo este último el que cuenta con autonomía. La Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala es el organismo rector y jerárquicamente superior en el orden nacional del deporte federado y es un organismo autónomo de conformidad con la Constitución Politica de la República de Guatemala, con personalidad jurídica y patrimonio propio. Se considera deporte federado aquel que se practica bajo las normas y reglamentos avalados por la Federación Deportiva Internacional correspondiente y que en el ámbito nacional se practica bajo el control y la supervisión de la federación o asociación deportiva nacional de su respectivo deporte, siendo el órgano rector la Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala, CDAG. El Artículo No.90 de la Ley, enumera las atribuciones de la CDAG; en el literal e determina que debe fiscalizar el Normal y coirrecto funcionamiento de las federaciones deportivas nacionales, departamentales y municipales tanto en lo administrativo como en lo económico y técnico deportivo. La Asociación Nacional, es la máxima autoridad mientras llene los requisitos mínimos requeridos para ser Federación, reconocidas como Asociaciones Deportivas Nacionales. Tienen personalidad jurídica y patrimonio propio, su domicilio en el departamento de Guatemala y su sede en la ciudad capital. Ejercerá su autoridad en toda la república en forma directa o por delegación hecha a las asociaciones deportivas departamentales o municipales de su deporte. Las federaciones y asociaciones deportivas tienen como función el gobierno, control, fomento, desarrollo, organización, supervisión, fiscalización y reglamentación de su respectivo deporte en todas sus ramas en el territorio nacional. AUDITORIA DE GESTION - CUA 32670 PERIODO DEL 01 DE ENERO DE 2012 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013 Pág. 1 CONFEDERACIÓN DEPORTIVA AUTÓNOMA DE GUATEMALA -CDAG- Las federaciones y asociaciones deportivas nacionales están obligadas a elaborar proyectos anuales de planes de trabajo y de presupuesto, siendo estos la base para la Confederación, asimismo sus propios estatutos que deberán estar avalados por su respectiva asamblea general, los que deberán ser aprobados para su vigencia por el Comité Ejecutivo de la Confederación. La organización y funcionamiento de cada una de las federaciones y asociaciones deportivas nacionales, se regulará por las prescripciones de sus estatutos y reglamentos, debiendo contar para su gobierno obligatoriamente con los siguientes órganos: Asamblea General, Comite Ejecutivo, Órgano Disciplinario y Comisión Técnico-Deportiva. La Asociación Nacional De Pesca Deportiva de Guatemala esta ubicado en el siguiente domicilio en la Diagonal 35, Calzada Cayalá 16-25 zona 16, Cardales Cayala, Oficina S-205, 2o. Nivel. GENERALIDADES Y OBJETIVOS: MISIÓN: Que la pesca deportiva se convierta en una actividad familiar por excelencia. VISIÓN: Fomentar la pesca deportiva a través de la promoción de eventos diversificados para todas las edades. ORGANIZACION: La estructura del Comité Ejecutivo se integra de la siguiente manera: NOMBRE COMPLETO CARGO Jorge Estuardo Sinibaldi Radi Presidente Gabriel Alfredo Fernández Paniagua Tesorero Juan Francisco Pira Secretario Carlos Eduardo Toriello Vocal II José Luis Guzmán Vocal I Cuenta con organigrama institucional y politicas Contables y Administrativas. AUDITORIA DE GESTION - CUA 32670 PERIODO DEL 01 DE ENERO DE 2012 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013 Pág. 2 CONFEDERACIÓN DEPORTIVA AUTÓNOMA DE GUATEMALA -CDAG- OBJETIVOS GENERALES 1. Emitir opinión sobre la razonabilidad del control interno utilizado respecto al procedimiento de reintegro de caja chica, emisión de estados financieros, pago de compras directas y emisión de cheque. 2. Evaluar la razonabilidad del ambiente y estructura de control interno, seguridades, funciones, procedimientos, políticas, métodos, registro y archivos respecto al procedimiento de reintegro de caja chica, emisión de estados financieros, pago de compras directas y emisión de cheque, para determinar la efectividad y eficiencia en las operaciones de gestión, la confiabilidad y transparencia en la información financiera y el cumplimiento de las leyes y regulaciones aplicables. ESPECIFICOS 1. Evaluar la estructura del control interno y políticas existentes respecto al reintegro de caja chica. 2. Determinar si se cumple con el procedimiento de reintegro de caja chica autorizado por la entidad. 3. Evaluar si cumplen con reglamentos, normas, leyes y acuerdos relacionados con el proceso de reintegro de caja chica. 4. Evaluar la estructura del control interno y políticas existentes respecto a la emisión de estados financieros. 5. Determinar si se cumple con el procedimiento de emisión de estados financieros autorizado por la entidad. 6. Evaluar si cumplen con reglamentos, normas, leyes y acuerdos relacionados con el proceso de emisión de estados financieros. 7. Evaluar la estructura del control interno y políticas existentes respecto al pago de compras directas. 8. Determinar si se cumple con el procedimiento de pago de compras directas autorizado por la máxima autoridad. 9. Evaluar si cumplen con reglamentos, normas, leyes y acuerdos relacionados con el procedimiento de pago de compras directas. 10. Evaluar la estructura del control interno y políticas existentes, respecto a la emisión de Cheques. 11. AUDITORIA DE GESTION - CUA 32670 PERIODO DEL 01 DE ENERO DE 2012 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013 Pág. 3 CONFEDERACIÓN DEPORTIVA AUTÓNOMA DE GUATEMALA -CDAG- 11. Determinar si se cumple con el procedimiento de emisión de cheques autorizado por la máxima autoridad. 12. Evaluar si cumplen con reglamentos, normas, leyes y acuerdos relacionados con el proceso de emisión de cheques. ALCANCE La auditoría abarca la evaluación de gestión en la ejecución de egresos según la muestra de los expedientes en las áreas seleccionadas, por el período del 01 de enero 2012 al 31 de diciembre de 2013. INFORMACION EXAMINADA De acuerdo al Acta ACTA No. 32/2014-AI-L3, muestra los motivos por los cuales se decide concluir con la auditoria, por lo expuesto en la presente ya no se volvio a reprogramar, a continuación se adjunta copia de la ultima acta emitida, siendo lo siguiente: "En la ciudad de Guatemala, siendo las nueve horas del día miércoles veintisiete de agosto de dos mil catorce, reunidos en la oficina de Auditoría Interna de Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala, ubicada en la 26 calle 9-31 Zona 5, Palacio de los Deportes, segundo nivel, las siguientes personas: por parte de Auditoría Interna Licenciada Alicia del Carmen Martínez Meneses de Mánchame, Auditora Interna, Licenciado Axel Stebe Gasparico Martínez, Subauditor, Licenciado Otto Enrique López Sosof, Supervisor, para dejar constancia de lo siguiente: PRIMERO: El día jueves veintiséis de junio de dos mil catorce se suscribió el acta No.011/2014-AI-L3 en la cual en el punto sexto se deja constancia que con el nombramiento No.32670-1-2014 de fecha catorce de mayo de dos mil catorce se nombra al Licenciado Otto Enrique López Sosof, Licenciado Vidal Enrique Martínez Ramírez, y a la señora Karen Dinora Pineda Hernández, para realizar Auditoria de Gestión en el Área de Egresos en la Asociación Deportiva Nacional de Pesca Deportiva, por el período del 01 de enero de 2012 al 31 de diciembre de 2013, se reprograma debido a que por situaciones administrativas de la Asociación las cuales se detallan en el acta en mención, no es posible atender a la Comisión de Auditoria. En dicha acta comparece y firma la señorita Lesby Nohemy del Carmen Morales Mollineros, Asistente de Gerencia de la Asociación. SEGUNDO: El Licenciado Gasparico Martínez se comunicó vía telefónica el día veinticuatro de julio de dos mil catorce con la señorita Morales Mollineros, para informarle que la Comisión de Auditoria se estaría presentando a la Asociación el día veintiocho de julio de dos mil catorce indicándole que no era posible atender a la Comisión en esas fechas debido a compromisos de la Asociación y que a partir del veinticinco de agosto del año en curso estaba en la AUDITORIA DE GESTION - CUA 32670 PERIODO DEL 01 DE ENERO DE 2012 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013 Pág. 4 CONFEDERACIÓN DEPORTIVA AUTÓNOMA DE GUATEMALA -CDAG- disposición de atenderlos. TERCERO: La Auditora Interna emitió nuevamente el Nombramiento de Auditoria No. 32670-1-2014 el 26 de agosto de 2014, en el cual se nombra a las siguientes personas: Licenciado Otto Enrique López Sosof Supervisor, Licenciado Miguel Ángel Mejía Hernández, Coordinador y Perito Contador Jorge Mario García Cuellár Asistente, para realizar auditoria de Gestión en el área de Egresos por el período comprendido del 01 de enero 2012 al 31 de diciembre de 2013 en la Asociación Deportiva Nacional de Pesca Deportiva, por lo cual el día 26 de agosto de 2014 el Licenciado López Sosof se comunicó vía telefónica con la señorita Morales Mollineros para indicarle que la auditoria fue reprogramada según lo indicado en el acta mencionada en el punto primero de esta acta; la misma debería ejecutarse del período del 27 de agosto al 12 de septiembre de 2014, a lo que respondió que el día miércoles 27 de agosto no era posible atendernos por tener reunión con el Comité Ejecutivo de la entidad, y que el día jueves 28 de agosto tiene programado realizar una actividad de juramentación. CUARTO: Considerando que en el Plan Anual de Auditoria del año 2014 autorizado por el Comité Ejecutivo de la Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala se tiene definidos los períodos en que debe ejecutarse cada auditoria y que es necesario asignar en otras auditorias pendientes de realizar a los integrantes de la Comisión mencionados, se da por concluida la auditoria en la Asociación Deportiva Nacional de Pesca Deportiva. QUINTO: No habiendo más que hacer constar, se da por finalizada la presente, treinta minutos después de iniciada la misma, y para dejar constancia de lo actuado firman de conformidad los que en ella comparecen." Derivado a lo señalado en lo anterior, no fue posible una nueva programación en la auditoria, por lo que no se tuvo a la vista la información al respecto. AUDITORIA DE GESTION - CUA 32670 PERIODO DEL 01 DE ENERO DE 2012 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013 Pág. 5 CONFEDERACIÓN DEPORTIVA AUTÓNOMA DE GUATEMALA -CDAG- DETALLE DE FUNCIONARIOS Y PERSONAL RESPONSABLE DE LA ENTIDAD AUDITADA No. Nombre Cargo Del Al 1 JORGE EDUARDO SINIBALDI RADI PRESIDENTE COMITE EJECUTIVO, ASOCIACION NACIONAL DE PESCA DEPORTIVA DE GUATEMALA 01/01/2012 31/12/2013 2 JUAN FRANCISCO PIRA MURGA SECRETARIO, COMITE EJECUTIVO, ASOCIACION NACIONAL DE PESCA DEPORTIVA DE GUATEMALA 01/01/2012 31/12/2013 3 GABRIEL ALFREDO FERNANDEZ PANIAGUA TESORERO COMITE EJECUTIVO, ASOCIACION NACIONAL DE PESCA DEPORTIVA DE GUATEMALA 01/01/2012 31/12/2013 4 CARLOS EDUARDO TORIELLO ARAMBURU VOCAL I, COMITE EJECUTIVO, ASOCIACION NACIONAL DE PESCA DEPORTIVA DE GUATEMALA 01/01/2012 31/12/2013 5 JOSE ALEJANDRO ROSALES MONROY GERENTE ADMINISTRATIVO, CONTADOR, ENCARGADO DE INVENTARIOS Y PRESUPUESTO 01/08/2012 31/12/2013 6 JOSE LUIS GUZMAN SEGURA VOCAL II, COMITE EJECUTIVO, ASOCIACION NACIONAL DE PESCA DEPORTIVA DE GUATEMALA 01/01/2012 31/12/2013 AUDITORIA DE GESTION - CUA 32670 PERIODO DEL 01 DE ENERO DE 2012 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013 Pág. 6 CONFEDERACIÓN DEPORTIVA AUTÓNOMA DE GUATEMALA -CDAG- COMISION DE AUDITORIA MIGUEL ANGEL MEJIA HERNANDEZ OTTO ENRIQUE LOPEZ SOSOF Auditor Supervisor AXEL STEBE GASPARICO MARTINEZ ALICIA DEL CARMEN MARTINEZ DE MANCHAME Sub Director Director AUDITORIA DE GESTION - CUA 32670 PERIODO DEL 01 DE ENERO DE 2012 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013 Pág. 7
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