5・6 529 2015. 50 設立 周年企画 特集1 安全エレちゃんの 特集2 夏の省エネ 電力システム改革の動向 写真で振り返る電気のある暮らし No.529 2015 年 5・6 ● 月号 目 次 お知らせ受電設備保証保険について 受電設備保証保険 について 3 特集1 安全エレちゃんの「夏の省エネ」 安全エレちゃんのクイズコーナー ●現場の記録から 会議室の照明スイッチ内部が接触不良により焼損 お●知●ら●せ● 4 当協会では、自然災害による受電設備の突然の事故に備えて 「受電設備保証保険」に加入しています。 7 保険料は一括して当協会が負担しておりますので、 お客さまの保険料負担はありません。 8 ●お客さまこんにちは アイ・エム・アイ株式会社 10 ●………………… 特集2 電力システム改革の動向 12 ●好奇心いっぱい！ 小トラベル 日光ゆば製造 日光工場 16 ニュースクリップ 18 ご注意ください 19 ●インフォメーション 文化財、児童施設の電気設備特別点検を実施 「安全衛生特別教育」とは 大変役立つ電気保安と法律ミニ知識 …………………● 受電設備の一例 責任分界点 柱上高圧気中負荷開閉器（PAS） 高圧ケーブル 制御箱 高圧受電盤 雷 による 機器の損傷 低圧開閉器 キュービクル 20 水災 による ●インフォメーション 労働安全衛生法で定める電気取扱業務に係る 例えばこんな時 に補償されます 機器の損傷 22 24 機器の修理や設置などの工事費用が補償されます。 （ただし対象とならない工事費用もあります※） ●安全エレちゃんのQ&A 家庭用分電盤のブレーカーの役割について教えて ●エレちゃん6コマ電気安全 小動物の侵入 保険金請求に関する手続きは保安協会が行います。 26 27 補助金業務支援事業のご案内 裏表紙 備 考 保証の範囲は、電力会社との責任分界点から受電設備の低圧開閉器の負荷側端子までです。 受電設備の電気機器等が雷や水災時の突発的な事故により損傷した場合に適用されます。 設立 50 周年企画 写真で振り返る電気のある暮らし 当協会は2015 年度に設立 50 周年を迎えます。本誌では 今回から６回にわたり、50 年間の電気の使われ方を中心 とした暮らしの変化を表紙写真で振り返ります。 免責額は、1 事故あたり2 万円です。 復旧に対する調査費用及び仮修理費用等は含まれません。 ※あらかじめ故障の恐れがあると指摘されているものなど、審査時に保険の認定から除外されるものもあります。 〈 〈表紙の写真〉 〉 ●1960 年代の農家の団らん● 提供：電気新聞 電気と保安 2 013 年 4・5月号 表紙の写真は 1960 年に撮影された農家のお正月の様子です。「5 年続き の豊作で、農村部は戦後最高の明るさのうちに新年を迎えた」と当時の 新聞は伝えています。日本経済が本格的な高度成長時代に突入していく 時代を背景に、テレビや冷蔵庫、洗濯機、電気釜と家庭電化も進み、女 性の家事の労力は大幅に軽減されました。 詳細は担当検査員またはお近くの当協会までお問い合わせください。 2 015 年 5・6月号 電気と保安 3 夏 ●…… 安 全 エ レ ち ゃ ん の 特集1……● の こんにちはエレちゃんです。 風薫る5月となり、日差しがだんだんと強くなり始めましたね。 夏もそこまでやってきています。夏になると冷房等でエネルギーの消費が急増します。 東日本大震災以降、全員で電力需給ひっ迫に伴って取り組んできた省エネは継続して 行っていくことが大切です。 今回は夏の省エネについて紹介いたします。 工場やビルの電気料金がどのよう 電力量料金 に決まっているかご存知でしょうか。 使 用電 力量に応じて課 金される 再生可能エネルギー発電促進賦課金＝ 料金です。 再生可能エネルギー発電促進賦課金単価 省エネ・省マネーを実践するには電 ×1カ月の使用電力量 気料金の仕組みが分らないと上手に 節約できません。電気料金の仕組み を理解して上手に節約しましょう。 Ⅰ 電気料金 電気料金の仕組み ビルや工場など高圧で電気を受け て使用しているお客さまの電気料金 は電圧と電流の積（皮相電力）より 的にデマンド値を監視する装置です。 小さくなります。この比率のことを力 =432,151円 （税込） デマンド監視装置は、刻々と変化 率といいます。 （毎月48,017円の節減） する電 気 の 使 用 量を 常 時 監 視し、 これを改善するには、進相コンデン 管理目標として設定されたデマンド サを接続し、遅れの無効電力を打 値を超過しないように警報やランプ ち消すことが有効です。 電力量料金＝ 「夏季」 または 「その他季」の料金単価 ×使用電力量±燃料費調整額 再生可能エネルギー発電促 進 賦 90％の力率を100％に改善した場 で知らせる装置です。警 報発報 時 高圧回路に進相コンデンサを入れて 低圧供給（従量制）、高圧供給お 合（業務用電力1,684.8 円 /kW） には、あらかじめ決めておいた電気 改善するのが一般的ですが、低 圧 機 器 の 使 用を控えることで、電 気 回路に進相コンデンサを入れること の使いすぎを管理できます。これに で、変圧器の負荷軽減並びに損失 より、今まで意識しなかった電力使 を低減することもできます。 用量が「見える化」され、デマンド 電力量料金を抑えるには =429,624円 （税込） 値を抑えることができます。現在は 電力量料金は使用電力量に比例 （毎月50,544円の節減） 電気 機器の停止まで自動で制御す しますので、こまめな消灯や高効率 る方式もあり、人間の手を煩わせる の機器を使用するなど、電気を使わ ことなく制御を行うことが可能です。 ない方法を考えていく必要がありま よび特別高圧供給の場合 が高く設定されています。 1.58 円 /kWh 夏季 ■… 毎 年 7月1日か ら9月3 0日まで の期間 その他季 ■ …毎年10月1日か 基本料金＋電力量料金±燃料費調整額 ら翌年6月30日 ＋再生可能エネルギー発電促進賦課金 までの期間 ｂ．力率を改善する 課金単価（東京電力） 夏季はその他の季節より料金単価 の内訳は次のようになっています。 電気料金＝ がデマンド監視装置と呼ばれる自動 ➡契約電力を30kW低減 1,684.8円×270kW× （185−90） /100 平 成 27 年 5月∼28 年 4 月 分 料 金 まで 基本料金を安くするには 電気 料 金を安くするには基 本 料 1,684.8円×300kW× （185−90） /100 =480,168円 （税込） ➡力率を10％改善 1,684.8円×300kW× （185−100） /100 金か電力量料金を抑える事です。 計算式を見て分るように基本料金 電気料金の仕組みは上記のとおり は契約電力を減らすか力率割引を増 で す。今 度は、省エネ・省 マネー 燃料費調整額 やすことで抑えることが出来ます。 の取り組み方法をご紹介します。 基本料金 原油・LNG・石炭の燃料 価格の 電力量料金は使用電力量に比例す 基本料金は、1年間の使用量を30 変動に応じて、毎月自動的に電気料 るので、省エネや節電を行うことで 分ごとに分割（毎時 0∼30 分、30∼ 金が調整されます。 減らすことが出来ます。 ａ．契約電力を抑えるには るので同時に下げることが出来ます。 60 分）し、それぞれの平均電力（デ 再生可能エネルギー発電 ａ．契約電力を低減する 高圧契約では、1年間で一番大き 料金プランを見直すには マンド値）で一番大きかった電力が 促進賦課金 契 約 電 力 300kW、力率 90％の 場 なデマンド値が契約電力になります。 電力会社の料金プランにはさまざ 契約電力になり、それを基準にして 電力会社は「再生可能エネルギー 合 で、契 約 電 力を10％ 削 減し、 契約電力を低く抑えるためには毎 30 まプランがあります。 決定されます。 の固定価格買取制度」によって電力 270kW に低減した場 合（業 務用 分ごとのデマンドが目標とするデマン の買取を行っています。この買取に 電力1,684 円 80 銭 /kW） ド値を超えないように管理する必要 基本料金＝ 基本料金単価×契約電力 ×力率割引 （185−力率） /100 要した費用は、電気を使用している 使 用者 が負担するものです。負担 額は電気の使 用量に応じて変 動し ます。 4 電気と保安 2 015 年 5・6月号 （2015 年 4 月3日現在） 1,684.8円×300kW× （185−90） /100 =480,168円 （税込） 契約電力 最大値 突出したデマンド値を抑えると この部分の削減可能 電気料金を抑えるには があります。 す。次 項目の“夏の 省エネ”を参 デマンド値 考にして下さい。 また、再 生可能エネルギー発 電 促 進賦課金も使用電力量に比例す 夜間や日曜祝日に多くの電気を使 6月分 8月分 10月分12月分 2月分 4月分 6月分 8月分 前年 1年分 当年 う場合は“季節別時間帯別電力”、 土日祝日に多くの電気を使う場合は しかし、設備全体で現在どのくらい ｂ．力率を改善するには 電気を使っているのかを知ることは モーターなどの電気機器を使った場 ありますので、一度電力会社に相談 とても大変です。そこで活用するの 合、実際に働いた電力（有効電力） されてみてはいかがでしょうか。 “休日高負荷”などの料金プランが 2 015 年 5・6月号 電気と保安 5 安 全 エ レ ち ゃ ん の 夏の省エネ Ⅱ 夏の省エネ 流 入で、室 内 温 度 が 変わるよ 自動調光タイプの照明で 力を約 50％程 度に抑 うな場 合は扉の開閉を管 理し 明るさを調節 えることができ、大 幅 夏は使用電力量でエアコンが占め ましょう。 オフィスの窓側など太陽の光が降り に省エネルギーが図れ 注ぐ部屋であれば、窓側の天井照明 ます。 る割合が高くなる季節です。エアコ 照明の省エネ エネでは重要になります。また、照 を自動調光タイプの器具に交換する方 高効率な照明器具を使用 法があります。周囲の明るさに応じて 明るさを自動で調整し、日中などは出 明は意外に多くの電気を使っていま 買い換えるなら効率の良い機器に 同じ明るさであれば白熱電球より す。工夫次第では大きな省エネに繋 最近のエアコンは、ひと昔まえに も電球型蛍光灯、LED 電球の順に がります。 比べると消費電力が少なくなり、か 使用電力量が少なく、LED 電球は なり省エネ性能が向上しています。 値段も下がりつつあります。白熱電 しかし、その中でもやはり差はあり 球を付け 替えるだけで、明るさを 室温は 28℃を目安に ます。購入されるなら効率の良いも 維持したまま省エネが出来ます。ま 冷房中の室温は 28℃を目安に適 のを選びましょう た、寿命も長いので交 換の手間も 切な調整に努め、快適に過ごせるよ 省エネ型製品を選ぶ際に参考にな 少なくなります。 うに“クール・ビズ”を心がけましょう。 るラベル制度が“省エネラベリング 誘導灯など、常時点灯している照 制度”です。この省エネラベルでは、 明は、LEDタイプに交換すると大き 冷房設定温度を27℃から28℃にした場合 家電 製 品やガス石油 機 器 など が、 な省エネルギー効果が図れます。 （2.2kW機器・外気温度31℃・ 国の定める目標値（トップランナー エアコンの省エネ 1日9時間使用・3.6カ月） ➡ 約670円節約（※） CO2約14.7kg削減 省エネ効果が大きいLEDタイプの誘導灯 基 準）をどの程度 達成しているか、 【蛍光灯タイプ】 消費電力 15W（FL10W） その達成度合いを表示しています。 約87％ ダウン 省エネ基準達成率100％以上 ⑴省エネ性マーク 必要なときだけ運転 省エネの基本はこまめに電源を切 ることです。 ⑵省エネ基準達成率 省エネ基準達成率 目標年度 100％ 2010 年度 ⑷目標年度 省エネ基準達成率100％未満 冷房を1日1時間短縮した場合 （設定温度28℃・3.6カ月） 省エネ基準達成率 目標年度 2010年度 90％ 通年エネルギー 消費効率 ⑶エネルギー 消費効率 通年エネルギー 消費効率 6.0 ➡ 約410円節約（※） CO2約9.1kg削減 【LEDタイプ】 消費電力2W 6.6 その他の空調の省エネ 区画や設備などの見直し 照明」への交 換が有効です。人の 動きを感知して点灯し、人がいなく チ操 作の手間をかけずに省エネル 部屋の室温管理には窓から流入する 施するようにしましょう。 ギーが図れます。 熱を防ぐことも大切です。カーテン 屋内、屋外機フィルターの定期 やブラインドを上手に活用すること 清掃 扉の開閉を管理 調負荷を低減する方法もあります。 人の動きを 感知して 点灯、 消灯 フィルターを月に1 ∼ 2 回清掃し ることで窓からの太陽熱を抑え、空 人や 物の出入りによる外 気の 当協会ではデマンド監視装置をはじめ、各種の省エネアドバイスを行っております。担当検査員またはお近く の当協会までお問い合わせください。 ち エレ ゃんの 全 クイズ コ ーナー 電 気 と 保 安 2 0 1 5 . 5 ・ 6 月 号 問題 高圧で電気を受けて使 用しているお客さまの電気料金は、 「基本 料金+○○○○○±燃料費調整額＋再生可能エネルギー発電促進 賦課金」となっています。 5文字をお答えください。ヒント（4∼7ページ） ●応 募 先 れば、その区画だけ空 調を実 ましょう。 践してみてはいかがでしょうか。 忘れを防ぐには「人感センサー付き 熱は窓から出入りすることが多く、 また、窓用遮蔽フィルムを貼付す する省エネは効果が高く、省マネーにつながりやすくもなります。身近な省エネから実 会議室や応接室等の照明の消し 照明の消し忘れを防止 なると自動消灯しますので、スイッ で熱の流入量が減少します。 夏には最大電力が出る可能性が高く、使用電力量も多くなります。そのため夏場に実施 ●応募方法 ハガキまたは電子メールに ①クイズの答え ②郵便番号・住所・氏名 ③勤務先名・勤務先住所（ご意見・ご感想がある方はご記入ください） ④本誌や当協会に対するご意見・ご感想（「保安協会はこの点を改善した方が良い」等のご意見もお聞かせください） をご記入のうえ下記あてにお送りください。 また、当協会ホームページにもクイズの応募フォームがございますのでご利用ください。 人感センサーを付けて 限られた区画の空調が目的であ 窓からの熱を遮断 センサー部 いかがでした。 安 ンの消費電力を減らすことが夏の省 窓側 （左） の照度は 低く、 壁側 （右） の照度を 高く調整 〒171-8503 東京都豊島区池袋3-1-2 光文社ビル 関東電気保安協会 広報部 ［当協会ホームページアドレス］ http://www.kdh.or.jp/ ［電子メールアドレス］ [email protected] ●締切期日 平成27年7月20日必着 ●発 表 平成27年9・10月号に正解を発表いたします。正解者の中から抽選で100人の方にオリジナル図書カー ド （500円分） を贈呈いたします。なお、当選者の発表は賞品の発送をもって代えさせていただきます。 ◎ご記入いただいたお客さまの情報は当選者へ図書カード送付の目的、および、ハガキまたはメールで寄せられた ご意見に対する回答の目的のみに使用し、他の目的には一切使用いたしません。 ● 1・2月号正解 ● 夕 方 でした。 「 」 センサー部 応募総数…1,458件 たくさんのご応募ありがとうございました。 （※） 資源エネルギー庁・ （一財） 省エネルギーセンター 『家庭の省エネ百科』 より 6 電気と保安 2 015 年 5・6月号 2 015 年 5・6月号 電気と保安 7 記録 現場 から 神奈川事業本部・厚木事業所 すが内部で「バチッ」と短 絡した りました。当 然、このままの 状 態 縁監視装置を取り付けておけばも ような音がしました。 では使 用できませんので、焼 損し っと前に発見できたかもしれない」 すぐに、内部で短 絡して危険 な状 た電 線部分を切断してつなぎ 直し、 ということをお話ししました、特に 況だと判断できましたので、お客 再度 スイッチを固 定して 改修を完 学校施設等では絶縁監視装置の異 さまに状 況を説明して停電させて 了しました。 常信号から同様な事例が発見でき いただくことにしました。 今回の一件は、短絡した箇所が た事が少なくないからです。 「点検 壁 の 中であった ため、照 明 スイッ は隔月になるけれども 24 時間漏電 ある物流センターさまの月次 点 チの不具合に気が付かなければ内 の監 視をしてくれるのであれば 有 検を実施していた時のことです。 部を確 認することもありませんで 効ですね」とご理 解いただき、絶 いつものように高圧受変電設備 した。結 果として、このまま 使 用 縁監視装置を設置させていただけ の点検を終わらせた後、物流 倉庫 する事による配線の過熱から火災 ることになりました。 や事務棟などの使用設備の点検に につながる災害を防ぐことができ 当協会は総合監視指令センター 移 り ま し た。通 常 月 次 点 検 で は、 たわけです。 による 24 時間 365 日の監視体制の 塩屋 幸吉 会議室の照明スイッチ内部が 接触不良により焼損 各フロアの配電盤の内部を目視に 幸い会議室は使用していない状況 また、火災に至らずとも、スイッチ もと、事故発生時には職員が現場 より確認し、配電線の焼けや焦げ でしたので、分電 盤内の「会議 室 ボックスのフレームに接触して漏電 へ急行できる体 制を取っておりま は無いか、ブレーカーに過 熱や損 照明回路」のブレーカーを開放し、 していた場 合、コンセント のカバ す。絶縁監視装置はお客さまの電 傷 が 無 い か 等 の 点 検 を 行 い ま す。 停電して安全な状態にしました。 ープレートが金 属 製であれば、照 気設備で短絡や停電など、異常が 次に、スイッチプレートやコンセン 壁 埋め込み 型の照明スイッチです やバレーボールなどが 直 撃 するこ 停 電させた状 態 で、当該スイッチ 明スイッチを操作した 方が 感 電す 発生した際に当協会へ自動通報さ トの損傷、照明器具・配線器具等 が、内部は 箱 状になっており壁面 とで 発 生することもあり、比 較 的 本 体 を 壁 か ら 引 き 出して み る と、 る可能性もありました。あらためて れるようになっており、今回のよう の状 態を目視により確認していき にビス等で固定されています。し よく発 見される設備不具合である 十数センチにわたり配線が焦げて 月次点検における使用設備の目視 な事故以外の不具合も発見するこ ます。 かし、強い衝撃 で 物がぶつかった といえます。 いるのが 確 認され、スイッチ破 損 点検は重要であることを再認識し とが 容易になることから、当協会 りすると壁の内側に押し込まれる 幸い今回発見したものは大きく 時に発生した接触不良により内部 たしだいです。 は設置をお願いしております。 形で脱 落し陥没することがありま 脱 落し陥没しているわけでもなく、 の配線が過 熱していたことがわか 後日、お客さまに「今回の件は絶 す。 破損状況が軽微であったため簡単 普段から様々な業種のお客さま な手直しで修 理できると判断でき 設備を点検していますが、このよ たことから、お客さまの了解 のも うに壁 スイッチが 押し込まれる形 とさっそく手直し修理をすることに で脱落し陥没している状況に遭遇 し まし た。手 直 し 修 理 の 手 順 は、 することが少なくありません。 ま ず 低 圧 用 ゴ ム手 袋 を 装 備して、 この日、順調に点検を続けてい 例えば倉庫業や建設機械等を扱 スイッチのカバーを外し、次に中の たのですが、事務棟 3 階 会 議 室内 うお客さまですと、大きな荷 物や スイッチ本体を取り出します。その の使 用設備を目視点検していると 機 械を誤ってぶつけてしまった時。 後外したスイッチをしっかりと枠の きに、前回の点検では異常がなか また、小・中・高等 学 校 などでは、 プレートに再度固定すれば完了で った 壁にある照明スイッチが 破 損 生徒が遊 んでいるときに誤って衝 す。 し陥没しているのを 発 見しました。 突することでこのような状態になっ ところが、スイッチのカバーを外 コンセントプレートはご家庭や工場 てしまいます。また体育館 等 のス し、スイッチ本体 を壁 の 中から引 など広く一 般的に使 用されている ポーツ施 設 ではバ スケットボール っ張り出そうとしたところ、一瞬で 8 電気と保安 2 015 年 5・6月号 2 015 年 5・6月号 電気と保安 9 お こ 客 ん さ に ま ち は アイ・エム・アイ株式会社 医療機器の輸入販売・メンテナンス・レンタル アイ・エム・アイ株式会社 〒343-0824 埼玉県越谷市流通団地3-3-12 TEL.048-988-4411 病気に罹患したり、怪我をしたときにお世話になる病院。 の経験にとらわれることなく、ビジョンの具現化に必要 なる人を減らすため、患者シュミレータや蘇生マネキンな ム・アイ株式会社。 命を守る現場では人工呼吸器や体温管理機器など、数 なものをゼロベースから改革するなど、未来志向、不老 ど、医療安全教育に必要な機器の取り扱いも行っており、 病院の前にサービスセンターを開設し続けているのも現 多くの機械が日夜動作しています。人の生命を預かる場 長寿企業を目指し発展し続ける会社について、今回は社 自社開発した多くの教育プロ 場リアルサービスを迅速に提供するため。 所では最新の設備はもちろんのこと、機器の故障にも迅 長の横山さんと管理部の今井さんに話を伺いました。 グラムと共に、医療関係者へ 速に対応しなければなりません。 今回訪問のお客さまは、アイ・エム・アイ株式会社で、 レンタル事業 本社は埼玉県越谷市にあり、全国各地にカスタマーサー ビスセンターを展開する医療機器の輸入販売メーカーさん の安 全 教育サービスの提 供 「医療は全てが現場で行われる。現場で修理できるも も行っています。 のは現場で行う。という観点から、少しでも病院に近 い場所にサービスセンターを開設 しています。調剤薬局さんとの場 同社は 1994 年に国内初の治療機器のレンタル事業も 患者シュミレータ 所の取り合いですね」と笑いなが です。 開始しています。レンタルのメニューも豊富で、年間レン アイ・エム・アイ株式会社は、1974 年に医療機器の タルや 5 年レンタルなどの長期間のほかに月間レンタルや ら話されます。どうしても現地で 輸入販売メーカーとして創業されました。その後は輸入 1日レンタル、使用した時間だけレンタルという「アワー 修理ができないものだけを回収し、 販売だけでなく、国内で初めてとなる医療機器のメンテ メータレンタル」など短 期間のメニューも充実しており、 それ以外は現地で修理できるとい ナンス事業やレンタル事業を全国規模で展開する企業へ うのは強みになっています。 「今使いたい」という医療機関のニーズに対応する体制 と成長しました。 を整えています。 将来はその立地を生かして幅広い 会社の再創業運動を10 年目安で行うことにより、過去 また、医療機器の誤った使い方やヒューマンエラーで亡く 形で病院の医療機器に関するサービスを提供できて病 院にとっても役に立つなと思っていただけるようなものに なっていきたい。近くにあればちょっとした時に寄って もらうとか「こういうものある？」と聞かれて対応できる 今後のビジョン ように、ドクターにとってのコンビニのようなものを目指 していきたいと語っておられたのが印象的でした。 2014 年 1月に掲げた 10 年間 ビジョン“第 5 創 業・成 長 期” の 中 で、“医 療 現 場 が、より 有効に、安全に、はやく、安 く医療機器を活用して付加価 値創造する為に、費用対効果 の高い現場リアルサービスを 迅速に提供する「信頼される 顧客サービス（ＣＳ）プラット フォーム企業」への変革を図る” との目標を策 定したアイ・エ 横山社長 （右） と今井さん （左） 10 電気と保安 2 015 年 5・6月号 2 015 年 5・6月号 電気と保安 11 電力システム改革の動向 特集2……● ●…… 電力システム改革の動向 図2 電力広域的運営推進機関 （広域機関） の役割 ある供給エリアで電力不足が発生した場合の例 電気新聞 編集局報道室 電力・エネルギーチーム 電力を供給 小林 健次 電力を供給 送電分離です。すでに第 2 段階まで法改正は終わり、 . はじめに 第 3 段階の法案が 15 年の通常国会に提出されてい いま、電力供給体制が大きく変わろうとしています。 これまでも政府は、1995 年から 4 度にわたって段階 的に自由化の範囲を拡大する改革を行いましたが、 連絡 ます。 電力融通を指示 . 広域機関の設立と役割 電力融通を指示 電力が不足 指示 指示 東日本大震災を契機とする今回の電力システム改革 電力システム改革は今年 4 月1日の広域機関の発足 は、約 60 年ぶりの大改革と言えます。 によって幕を開けました。広域機関は、電力会社や 目的は大きく3 つあります。安定供給の確保と電 新電力など 600 社を超えるすべての電気事業者が加 気料金の最大限の抑制、電力選択の自由と事業機 入する経済産業省の認可法人で、需給調整の「司令 会の拡大です。 塔」の役目を果たします。現在は電力10 社の各供給 政府は 3 段階で電気事業法を改正し、2015 年 4 月 エリア内で需要と供給をバランスさせていますが、広 から20 年 4 月までの 5 年がかりで改革を進める予定 域機関は供給エリアをまたぐ地域間連系線をコント です。 ロールして電気を行き来しやすくします。天候によっ 広域機関は政府から強い権限を与えられています。 とはいえ電力会社に課せられている料金規制と供 第 1 段階（2015 年 4 月）は電力広域的運営推進機 て太陽光や風力の出力が大きく変動した場合、隣の 需給状況がひっ迫すれば、発電所のたき増しや供給 給義務は当面残ります。全面自由化してすぐには電 関（広域 機関）の 発足、第 2 段階（16 年 4 月予定）は エリアに余剰電力を流したり、逆に不足分をもらった エリアを超えた電力融通を指示します。将来の供給 力会社を選べなかったり、実質的に選択の余地がな 小売りの全面自由化、第 3 段階（20 年 4 月めど）は発 りすることもできる見込みです。 力不足が懸念されれば、入札によって発電所を建設 い需要家に対し、従来通り電気の供給を受けられる する事業者を募ります。発電所を広域的に活用する ようにするためです。競争が進展すれば、2020 年 4 ために重要となる送電網の建設も進めます。 月の発送電分離と同時に撤廃される予定です。 図1 電力システム改革の流れ （2015年4月1日実施） 電力広域的運営推進機関 （広域機関）を設置 地域を越えて送配電ネットワークを運 用。より広域的に電気をやり取りでき るようにする 電気事業法 の改正 12 電気と保安 （2015年4月1日設立） 需給ひっ迫時、 エリアを越えて 需給を調整 このほか、 ●電源の広域的な活用に必要な送配電ネットワークを整備 ●非常時、緊急時の需給調整機能を強化 など . 小売りの全面自由化 第1段階 電力 システム 改革の流れ 電力広域的運営推進機関（広域機関） 2013年11月に成立 第2段階 （2016年4月実施予定） 電力小売り全面自由化 すべての消費者が電気の購入先を 選べるようになる 2014年6月に成立 第3段階 （2020年めどに実施） 電力会社の送配電部門の 法的分離（発送電分離） 電力会社の送配電部門を分社化。送 配電ネットワークをより公平に利用で きるようにする 2015年通常国会に 改正法案提出 （4月10日時点） 2 015 年 5・6月号 その一方で電力会社は自由に料金プランを決める ことができます。季節別・時間帯別にきめ細かく料 2016 年 4 月には小売り市場が全面自由化されます。 金設定を変え、節電・省エネを促すプランなどが想 現在、電力会社や料金プランを選べるのは工場・事 定されます。通信やガスなど他のサービスとの「セッ 務所ビルなどに限られていますが、家庭を含むすべ ト販売」もあるでしょう。 ての需要家が選べるようになります。これによって地 全面自由化を1年後に控えた今、商機を逃すまい 域 独占と総 括原価方 式に守られた「一 般 電気事 業 と新電力が猛烈な勢いで増えています。新電力の登 者」 （電力10 社）という概念がなくなります。このこと 録は 2013 年 9月の100 社到達まで約13 年間かかりま が約 60 年ぶりの大改革と言われるゆえんです。電力 したが、その後１年半で 651 社（3月31日現在）に到 会社や新電力などの電気事業者は、小売り電気事業 達しました。新電力になるのは、それほど簡単だと 者、送 配電事 業者、発 電事 業者に再 編されます。 いうことです。事業開始予定日と発電機の出力・設 電力会社の場合は 3 事業を兼業するということになり 置場所（卸電力取引所でも良い）を書いた書類を経済 ます。 産業省に届け出て、不備がなければ受理されます。 2 015 年 5・6月号 電気と保安 13 電力システム改革の動向 特集2 一般家庭なども 自由化の対象に 図3 電力小売り自由化の範囲 図4 発送電分離後のすがた 全面自由化で電力供給はこう変わる 全面自由化前 持ち株会社 全面自由化後（2016年4月実施予定） 発電会社 送配電会社 法的分離 小売り会社 電力会社から発電部門、送電部門、 小売り部門が切り離され別会社化さ れるが、持ち株会社をつくるなどして 資本関係を持つこと （子会社化） は 可能。 競争 地域の電力会社 （一般電気事業者） 電気 新規参入の事業者 電気 電気 地域の電力会社 （一般電気事業者） 電気 競争により 電気料金が 下がる？ 電気 新規参入の事業者 電気 消費者 電気 料金メニューの比較検討ができ、電気の購入先を選択できる 競争 家庭用は 国の認可に よる規制料金 一般家庭など 家庭用は 国の認可 による規制 料金が残る 大・中工場オフィスビルなど 競争 すべての消費者 一般家庭など 大・中工場オフィスビルなど 新規参入の事業者 電力会社を選ぶことは できない 競争 送配電会社が送電・配電設 備を所有し、運用する。新規 の送配電設備の計画・建設 なども行う。 新規参入の事業者 すべての消費者が電気の購 入先を選ぶことができる 経済産業省資料をもとに作成 ただし実際に小売り販売を行っている新電力は 60 止し、送配電の別会社化を求める改革のことを言い もともと電力会社が設立を提案したもので、需要家 力損害賠償制度の見直しを含めた具体化への道筋を 社（１月現在）と、１割にも届きません。事業開始予 ます。発電・小売り部門の役員が送配電部門の役職 の選択肢を増やす小売り全面自由化にも積極的に取 早期に付けることが急務となっています。 定日を過ぎても販売を開始していない新電力は 200 を兼ねるといったことも禁止されます。送配電事業 り組む姿勢を見せています。最大の問題は、原子力 社に達しており、小売り販売を始めるハードルの高さ の中立性を高めることで、公平な競争環境を作るこ の再稼働がいまだ不透明なことです。 がうかがわれます。 とが目的とされています。すでに法案は閣議決定さ 競争の進展は供給力を減らす方向に作用しますの また、いま新電力になったとしても、全面自由化 れており、政府は今国会での可決・成立を目指して で、供給力が手薄なまま全面自由化すると安定供給 に伴って「新電力」という概念はなくなります。小売 います。 を脅かす可能性があります。広域機関が発電所を建 り電気事業者として、経済産業省にあらためて登録 発送電分離は電力会社の発電・小売り部門の経 設する事業者を募っても稼働するのは 10 年先で、安 し直す必要があります。従来の届出制とは違い、需 営の自由度を上げ、再編や協業などの経営判断をし 定供給を脅かさない仕組み作りが求められています。 要を満たせるだけの供給力を確保できるか、需要家 やすくするというメリットがあると言われますが、そ また、全面自由化は巨額で長期にわたる原子力の投 800 社にまで増加しました。 と契約を結ぶ前に説明責任を果たせるかといったこ れを実行するためにはいくつかの課題や懸念が残っ 資回収を困難にします。政府は原子力を「重要なベー 1930 年代に入って戦時色が濃くなると政府が統制を画策 とを審査されますので、必ずしも現在の新電力が小 ています。具体的には、安定供給を維持できる仕組 スロード電源」として活用する方針を示しており、自 し、39 年と42 年の 2 段階で国家管理体制を確立しました。 売り電気事業者になれるわけではありません。 みやルールの構築、需給状況の安定化、競争環境下 由化と原子力をどう両立するのかが問われることにな における原子力事業環境の整備という3 点です。 ります。 . 発送電分離について 2020 年 4 月の発送電分離とは、全面自由化後に発 . さいごに いまの電気事業体制ができるまで 日本最初の電力会社である東京電燈（東京電力の前身）は 1883 年に設立され、87 年に東京・日本橋の火力発電所か ら送電を開始しました。その後、次々と電力会社が立ち上がり、 過当競争の時代を迎えます。1920 年代には史上最多の約 国策の発電送電会社である「日本発送電」の下、全国 9 つの 地域に配電会社を設立するというものでした。 戦後、国家管理体制は GHQ（連合国軍総司令部）の意向 競争時代にも民間が原子力事業を担えるようにす で解体に向かいます。1951年、民間の発送電一貫の会 社 るための環境整備は、総合資源エネルギー調査会 が全国 9 つの地域に分かれ、独占的に電力を供給するという 電・送配電・小売りの 3 事業を兼業する電力会社な 電力業界は一連の改革に後ろ向きととらえられがち （経済産業相の諮問機関）で検討が進められています。 電力 9 社体制に再編成されました。後に沖縄を加えた10 社 どに対して、発電・小売りと送配電の兼業を原則禁 ですが、必ずしもそうではありません。広域機関は 核燃料サイクル事業に対する国の関与の強化や原子 14 電気と保安 2 015 年 5・6月号 体制は約 60 年間にわたって維持されてきました。 2 015 年 5・6月号 電気と保安 15 大量生産もできない。それでも、10 個あるゆば槽をフル 稼働させ、1日2,000 枚をつくることもあるということで、 大変さがうかがえる。ほかの大豆製品とくらべ、ゆばが 高価な理由は実際工場を見学し説明を聞けば納得だ。 工場で作り方を 学んだあとは、ゆ ばの引き上げを体 験 することに。隣 ゆばの歴史や 出来上がるまでの工程を スタッフの説明つきで見学。 好奇心 いっぱい！ 小トラベル 第 回 126 の建物に移動する ショップが併設されているので、 お土産にぜひ。 写真は生ゆば （870円） 。 と、すでに豆乳が 入ったミニチュアの 日光ゆば製造 日光工場 ゆば 槽がセットさ 表面の膜をよくみると波を打っているのが分かる。 それが日光で 「湯波」 と表記される所以だ れていた。ゆばは た 食 感と、濃 厚なうま 栃木県◎日光市 漢字で書くと「湯 みが口のなかに広がり 豊かな自然、貴重な歴史的・文化的遺産、温泉など観光資源に恵まれた日光。 今回は、沢山ある見どころのなかから、 貴重な体験ができるゆば工場をご紹介しよう。 葉」だと思ってい 「お いし い！」。日光 観 たが、実は日光で 光の途中に立ち寄った は「湯波」と表記 するそうだ。豆乳 の表面にはった膜 高タンパク、低カロリーの健康食品として人気のゆば。 を串で引き上げる。これがいわゆる“生ゆば”だ。 精進 料理として、約1,200 年前に最澄が中国から仏教、 京都のゆばは、膜の端に串を入れて引き上げるため1 茶とともに持ち帰ったといわれている。京都市の比叡山 対角線上にようじを入れてすくう。 をよく見てみると、 コレステロールゼロで健康にもよいので、 たっぷり堪能しよう。 体験コーナーでは、 生ゆば （右） とよせゆば （左） が 試食で頂ける。 という女性観光客も「豆 乳は苦手だけど、これ はイケる！」と目を輝かせていた。言われてみると、豆 乳にある独特の香りがないので、誰でもすんなりいただ 細かいうねりがあ けるはずだ。膜が薄いうちにすくうとツルリとした食感で、 枚なのに対し、日光ゆばは、膜の中央に串を入れて二つ り、それが水面の 少し時間をかけ膜を厚くするとモチモチの食感となるの をはじめ、古くからの門前町が産地として有名だ。日光 折りにして引き上げるため二 枚 重ねとなる。このため、 波のように見える で、好みで加減してみるとよいだろう。 もそのうちのひとつで、日光ゆば製造日光工場では、ゆ 京都のものは薄く、日光のものはボリューム感があるの ので「湯波」とな また、豆乳にゆばと大豆たんぱくを入れて豆腐状に加 ばが出来上がるまでの行程をガラス越しの窓から見学で が特徴だ。 ったそうだ。 工した「よせゆば」も試食してみたが、こちらも美味。 きる。 一般的に工場といえば、作業効率をはかるためオート 工場にある大き クリームチーズのようなねっとりとした食感で、お酒のお ゆばの 材 料 は「水」と「大 豆」の みと超シンプル。 マチックなところが多いが、ここは実にアナログ。ほとん いゆば槽だと、約 つまみにもよさそうだ。こちらでは「生ゆば」 「揚巻ゆば」 まずは一晩水につけふやかした大豆を、石臼でペースト どが手作業なのに驚いた。特に、ゆばの膜は温度や天 5∼6 分 をはじめ、常時 30 ∼ 40 種類の商品をつくっており、店 状に。それを絞り、豆乳とおからに分け、豆乳をゆば槽 気によって張り具合が異なるため、引き揚げのタイミング ミニチュアだと1分 内で買うことも可能。なかには「ゆばアイス」や「豆乳 に入れる。ここで使われているゆば層は大きなステンレス が難しい。やはり経験を積んだ職人さんの“目”が重要 程度で膜がはる。サイズが小さいので、中央に串を通す ソフト」もこれからの時期にぴったりだ。日光観光の際に、 のお風呂のようなもので、内側が 8 分割されている。な ということだ。豆腐と違ってゆばは凝固剤を使用しない のではなく、対角線上にようじですぅーっとすくう。そこ ぜひ立ち寄ってみてはいかがだろう。 かの豆乳を約 95 度のお湯で湯煎（このときの豆乳は約 ため、大豆から製造できる量は豆腐の約10 分の1程度で、 にお醤油をちょいと垂らし、いただいてみる。とろりとし 自分で引き上げたゆばは格別の味。 か か る が、 ゆば好きはもちろん、豆乳が苦手な人も ぜひチャレンジしてみよう。 80 度）し、タンパク質が熱で固まり膜状となったところ 立ち寄り観光名所 日光ゆば製造 日光工場 16 電気と保安 2 015 年 5・6月号 245 日光駅 日 光 63 77 461 道 下野大沢駅 14 日光ゆば製造 日光工場 191 東 北 自 動 車 道 日光の名産品として知られるゆば。 精進料理であった歴史から、 寺院・神社の周囲が産地として有名 120 鬼怒川 温泉駅 日光線 JR ● 鬼怒楯岩大吊橋 鬼怒川温泉街の南部と名勝「楯岩」を結ぶ全長140mの歩道専用吊り橋。高さ約40 メートルの橋上からは大岩を縫うように流れる鬼怒川や緑豊かな山々を眺めること ができる。戦いで使用する楯に似ていることから名づけられた「楯岩」は高さ70m。 頂上の展望台からは、大パノラマを満喫することができる。 169 東武日光線 栃木県日光市猪倉3589-6 ［TEL］ 0288-26-4890 ［URL］ http://www.nikkoyuba.net 交 通： 電車：JR下野大沢よりタクシーで約10分 車 ：日光宇都宮道路大沢ICより約5分 営業時間： 9:00∼17:00※日曜は売店のみ営業 工場見学： 10:00∼15:00 （月∼土。要予約。所要時間は約30分） 料 金： 見学は無料。 引き上げ体験はひとり500円。団体の 場合は要問合せ 鬼怒楯岩 大吊橋 ● 東武鬼怒川線 ● 日光霧降高原 大笹牧場 TEL：0288-97-1116 日光国立公園内にある、牛、ヤギ、馬などが飼育されている牧場。自然の中で動 物と一緒に遊べるふれあい施設、アスレチック、乳しぼり体験など家族で楽しめる スポットとして人気だ 1,030∼1,320mと標高が高いことから、夏でも涼しく爽 快な空気が味わえる。 8:45 ∼ 16:45。入場無料 121 日光霧降高原 大笹牧場 ● 22 （記事提供 電気新聞） 2 015 年 5・6月号 電気と保安 17 ニュースクリップ は、「料金の安さ」が75.5％と最多。次 りやすさ」（54.4％）、「安心安全なイメー ご注意ください ジの企業」（49.9％）、「顧客対応などの 当協会をかたる不審なセールス電話や サービス品質」 （46.8％）と続きました。 「再 訪問販売、電線の盗難が 生可能エネルギーの多さ」を最も重視す しています いで 「料金メニューや契約手続きのわか 多発 る割合は22.1％にとどまりました。 料金より安心 男女別・年代別では、女性が料金 以外を重視する傾向にあり、年代が上 事例 「近々、○○保安協会は株式公開するため 事例 「現在、○○保安協会の協力的な立場の方 がるにつれて安さの支持率が下がりまし 事前にご連絡をさせていただいておりま に連絡しています。近い将来に○○○○協 た。特に60 代の女 性は「料 金の安さ」 全面自由化後、64％が契約先の変更を検討 >>>>> 当協会へ寄せられた 電話での勧誘事例 （60.6％）よりも、「料金メニューや契約 手続きのわかりやすさ」（64.1％）と 「安 す。株の販売について近日中に説明に伺い 会が株式上場して株を販売しますが、あな ます」 たに優先的にお売りします」 ➡当協会はこれら株式を販売する法人とは、一切関係ありません。 2016 年 4月から始まる予定の電力小 と高く、男性は84.8％、女性は76.2％。 心安全なイメージの企業」（同）が上回 売り全面自由化に際し、64％の人が電 電力会社を変えてみたいかとの質問に りました。 力会社を変えてみたいと考えているとの は「電気代が今と一緒でも変えてみた さらに、今後新たに生まれることが想 調査結果を、博報堂がまとめました。全 い」が 5.9％、「安くなるなら変えてみた 定されるサービスで、最も利用する意向 面自由化の認知度は女性より男性の方 い」が 58.1％で、合わせて64％が電力 が高かったのは 「長期契約割引メニュ が高く、「自由化後にすぐ変える」と答え 会社の変更を検討していることがわかり ー」（64.9％）でした。ほかにも 「電気と たのは男性が21.1％だったのに対し、女 ました。 ガス、水道のセット販売による割引メニュ 事例 「○○○○協会ですが、現在ご契約中の低圧電力の容 事例 現在契約している動力の基本料金を見直して電気料金 量を見直すことで、電気の基本料金が安くなります。そ を安くするための装置を取り付けるよう○○保安協会 こで、現在使用している低圧動力の容量を測定するた から委託されている○○○○協会といいます。現在の めにお伺いします」 電気料金が知りたいので請求書を用意してください」 >>>>>「関東電気保安協会」と類似した名称を名乗るところからの 電力調査に関する事例 性は約半分の12％にとどまりました。 変更を希望する人に時期を聞くと、約 ー」は58.8％と高く、蓄電池を活用して 調査は、2014 年 9月にインターネットを 半数の49.2％が「最初に変えた人の様子 電気代を抑制するサービスや、電気と通 通じて実施。全国の20 ∼ 60 代の男女、 をみてから変える」と回答。「自由化後 信のセット販売が期待を集めました。一 計 1,000 人が対象です。 にすぐ」は17.2％と低く、「多くの人が変 方、再生可能エネのみを販売するメニュ 事例 「○○○○協会ですが、200Vの料金約款が変更になり 事例 「○○保安協会から分離して生まれた○○○○協会で えるようになってから変える」との答えも ーは27.1％、電気自動車（EV）とのセッ ましたので、分電盤に装置を取り付けると電気料金が安 すが、電気料金を安くすることができますので、お宅の 33.6％ありました。 ト販売は21.9％と低調でした。 くなります。それを確認しますので、電力会社の検針票を 電気使用量の測定に伺います」 認知度約 80％ 全面自由化の認知度は全体で80.8％ 用意してください」 電力会社を選ぶ際に最も重視するの ➡当協会では、電力会社からの委託を受け、4年に1回、各ご家庭を訪問し、電気設備の安 三菱重工が500ｍの無線送電に成功 全点検を行っておりますが、その際に上記の行為は行っておりません。 三菱重工業はこのほど、宇宙太陽光 以外の方向へ放射することを防ぐ制御シ 自動車（EV）の充電などへの展開が 発電システムの中核技術として開発が進 ステムの適用試験も実施。問題がないこ 期待されます。 む無線送電技術の地上応用試験に成功 とを確認しました。 宇宙太陽光発電システムは、太陽光 したと発表しました。 無線送電技術はこれまで、宇宙太陽 パネルを地上から 3 万 6,000km の宇宙 実験では、送電ユニットから 10kW の 光発電システム向けの技術として研究開 空間に打ち上げ、静止軌道上の太陽電 電力をマイクロ波で無線送電し、500ｍ 発が進められてきましたが、今回の実証 離れた受電ユニット側に設置した LED >>>>> 電線の 盗難事例 事例 お客さまより、工場内の一部の電気が使用できないとの 事例 お客さまより太陽光発電所が発電していないと連絡を受 池で発電した電力をマイクロ波やレー 事で対応要請があったため、協会職員が確認したところ、 け急行したところ、集電箱のパネル側ケーブルが切断さ キュービクルから引き出されている低圧動力幹線が切断 れなくなっていた。 試験は、産業用途として地上応用できる ザーで地上に無線伝送し、地上で再び され盗難されていたため停電していた。 （発光ダイオード）ライトを点灯させました。 可能性を評価するために実施。これまで 電気エネルギーに変換するシステムで 無線送電距離としては国内最長だという 送電線の敷設が困難であった場所や洋 す。今後、同社はこうした先進技術の ことです。このほかビームが受電ユニット 上風力発電所から陸上への送電、電気 適用範囲を広げたい考えです。 ➡電線の盗難が多く報告されています。十分にご注意ください。 （記事提供 電気新聞） 18 電気と保安 2 015 年 5・6月号 2 015 年 5・6月号 電気と保安 19 i i nformation ［インフォメーション］ 1 文化財、児童施設の 電気設備特別点検を実施 協会では、 公益活動の一環として、一般企業や各種団体からの要請を受けて協会職員を派遣して 電気安全講習会の開催、 また 「未来を育てる」 をコンセプトに小学生・中学生・高校生を対象にした 児童館の特別点検 国分寺市泉町いずみ児童館点検レポート 学習指導要領に沿った内容の出前授業や、各種イベントでの電気安全出張相談所の開設などを 行っております。 そのほかに、公共施設などの電気設備の点検・簡易な手直しサービスや文化財の 特別点検などを行っております。今回は、栃木県足利市の国宝鑁阿寺と東京都内の学童保育所で 行った電気設備特別点検についてレポートします。 ●児童館 破損していることがあるので、什器を動かして直接 目視で点検を行います。 児童福祉法で規定されている児童厚生施設として 鑁阿寺 - - nformation 鑁阿寺（ばんなじ） 全国に約 4,300 ヵ所あるものです。それぞれの施設 や自治体によっても違いますが、0 歳から18 歳まで の子どもに健全な遊びを与えて、その健康を増進し、 1196 年、足利義兼が邸内に持仏堂を建設、守り 又は情操をゆたかにすることを目的とする屋内型の施 本尊として大日如来を祀ったのが始まりとされている 設です。 寺で、真言宗大日派の本山です。境内をぐるりと土 不特定多数の児童が日夜利用する児童館では、使 塁や堀で囲まれており、中世の武家屋敷の面影を残 用している電気製品も多く、延長コードやテーブル している本寺は、足利氏館として日本 100 名城にも 挨拶ののち、消火器による初期消火や文化財の避難 タップなども破損していないか点検する必要があり 選出されています。寺域は足利氏宅跡として国の史 訓練、駆け付けた消防員による本堂内からの出火を ます。 跡に指定されているほか、境内には多くの重要文化 想定した放水訓練を行いました。 財の指定有形文化財があり、歴史の宝庫としても有 名です。なかでも本堂は室町幕府を開府した足利尊 氏の父である足利貞氏によって建立されたもので、 ●分電盤の点検 ●電気設備点検 分電盤では絶縁抵抗測定を行ったのち、ネジのゆ 当時では最新の禅宗様を基調とした建築は全国的に 点検は、まず本堂内電気設備の目視点検を行い、 るみがないか確認を行います。ネジが緩んでいると も珍しく、1950 年に重要文化財に指定されたのち、 集合分電盤での絶縁抵抗測定を実施後、各分電盤 接触不良から発熱・発火することもあります。 2013 年 8月に国宝指定を受けました。 の内部点検を行い、漏電火災が発生しないよう「ネ 今回の点検は、1月26日の『文化財防災デー』に合 ジの緩み」「過熱・変色」がないかなど、注意深く わせたものです。 点検しました。 ●テーブルタップの点検 テーブルタップは誤って踏みつけたり、落としたり することで内部の部品が外れて接触不良から過熱す る場合があります。コンセント部を振ってみて「カラ ●防火訓練 カラ」と音がするようなら内部の部品が脱落してい 当日は足利市長ほか、足利市消防本部も参加しま る可能性があります。写真は壁コンセントからプラグ した。当日はあいにくの雨でしたが、市長、住職の を抜いた後、テーブルタップの修理をしている様子 です。 ●コンセント部の点検 分電盤の点検 コンセント部の点検では、停電してコンセントカバー を取り外して内部の点検を行います。結露などで内 部配線が短絡している場合もあることから、配線被 覆の変色の有無などを確認します。 本 棚などの什器の裏に隠れているコンセントは什器 放水訓練の様子 20 電気と保安 2 015 年 5・6月号 屋外の分電盤の点検 で押し付けられていることが多く、カバープレートが 2 015 年 5・6月号 電気と保安 21 i i nformation ［インフォメーション］ 2 労働安全衛生法で定める 電気取扱業務に係る 「安全衛生特別教育」とは 「安全衛生特別教育」 は労働安全衛生法第59条第3項で 「事業者は、危険又は有害な業務で、 厚生労働省令で定めるものに労働者をつかせるときは、厚生労働省令で定めるところにより、 当該業務に関する安全又は衛生のための特別教育を行なわなければならない」 と定められています。 当協会では、 事業者の皆さまに代わって電気取扱業務に係る特別教育の 講習会を随時開催しております。 ここで、 講習会お申込みの際に多数ご質問のあった内容を紹介します。 多数ご質問のあった内容 Q1 受講するための資格は必要なのでしょうか？ A1 受講するための資格制限はありません。 nformation 生労働省告示「安全 衛生特別教育規程」第 6 条 ついて］から再発行依 頼書をダウンロードして、 で規定されています。その中で、学科教育の各科 FAXまたはメールでお申し込みください。 目合計は 7 時間以上、実技教育は低圧の活線作 Q6 特別教育受講後の再講習の義務はあるのでしょ 業及び活線近接作業の方法について 7 時間以上と うか？ なっていますので、学科教育と実技教育の合計は 14 時間以上となり2日コースとなります。ただし、 A6 特別教育は労働者を新たにつかせるときの安全衛 同 6 条で開閉器の操作の業務のみを行う者につい 生教育ですので再講習の義務はありません。 ての実技教育は、1 時間以上となっていますので、 ただし、労働安全衛生法第 60 条の 2 第 1項に「事 この場合は、学科教育と実技教育の合計は 8 時 業者は、その事業場における安全衛生の水準の 間以上となり1日コースとなります。受講する際は、 向上を図るため、危険又は有害な業務に現に就い 実際の業務内容と実技教育の内容をよく確認して ている者に対し、その従事する業務に関する安全 ください。 又は衛生のための教育を行うように努めなければ に就いている者（「電気取扱者」）以外の者の ならない」、第 2 項には「厚生労働大臣は、前項 労働安全衛生法第 59 条（安全衛生教育）第 3 項 塔上等隔離された場所で、電気取扱者以外の Q4 受講すると証明証等が発行されるのでしょうか？ A4 当協会では、全科目を規定時間受講された場合 で定めるとおり、「事業者は、危険又は有害な業 者が接近するおそれがないところに設置する電 は修了証を発行いたします。なお、途中からの入 の具体的指針は「安全 衛生教育の推進」（平成 務で、厚生労働省令で定めるものに労働者をつか 気機械器具については、この限りでない」と規 退出の場合は発行いたしません。修了証には受講 13 年 7月12日付基 発第 623 号）の別表に「特別 せるとき」とありますので、新たに危険又は有害 定されています。 科目と時間が明記されています。 教育を必要とする危険有害業務に従事する者には な業務につかせるときに特別教育を受講させる必 立入りを禁止したところに設置し、又は電柱上、 の教育の適切かつ有効な実施を図るため必要な 指針を公表する」とも規定されています。これら ②の内容をより具体的にすると、 定期的におおむね 5 年ごと」に実施すると示され Q5 修了証の再発行は可能ですか？ A5 2010 年（平成 22 年）4 月以降の受講者の方に限り、 要があります。 事業者は、感電の危険を生ずるおそれのあ 詳しくは、本号「大変役立つ電気保安と法律ミニ る充電部がある場合は囲いまたは絶縁覆いを 知識」で取り上げておりますのでご覧ください。 設けなければならない。 有料で再発行を受け付けております。 いくためには繰返し行う安全教育が必要不可欠と 次に、「電気取扱者」以外の者の立入りを禁 再発行のお申し込みは当協会のホームページで なりますので、定期的に講習を受講されることを Q2 労働安全衛生規則第 36 条第 4 項の低圧部分に 止した配電盤室、変電室等区画された場所 ［講習会のご案内／お申込みの前に／ 5. 修了証に ある「配電盤室、変電室等区画された場所に設 では、感電の危険を生ずるおそれのある充電 置する低圧電路のうち充電部分が露出している 部があっても、実際に囲いまたは絶縁覆いを 開閉器の操作の業務」と、なぜ「配電室、変電 設けることが困難な場合もあり、囲いまたは 室等区画された場所」と限定するのでしょうか？ 絶縁覆いを使用しなくとも良い。 A2 理由として、以下のことが考えられます。 ①労働安全衛生法第 20 条（事業者の講ずべき措 よって、配電盤 室、変電 室等区画された場 所で、感電の危険を生ずるおそれのある充電 置等）の「事 業者は、次の危険を防止するた 部がある場所に立ち入る者は「電気取扱者」 め必要な措置を講じなければならない。3．電気、 でなければならない。 熱その他のエネルギーによる危険」 以上のことから、充電部が露出している場所と ②労働安全衛生規則第 329 条（電気機械器具の して配電盤室、変電室等が該当するからです。そ 囲い等）では、「事 業者は、電気 機械 器具の のような場所にある開閉器の操作の業務を行なう 充電部分で、労働者が作業中又は通行の際に、 者は、低圧の特別教育を終了した者でなければ 接触し、又は接近することにより感電の危険を なりません。 生ずるおそれのあるものについては、感電を防 止するための囲い又は絶縁覆いを設けなければ ならない。ただし、配電盤室、変電室等区画 された場所で、事業者が第 36 条第 4 項の業務 22 電気と保安 2 015 年 5・6月号 Q3 低圧の電気取扱業務に係る特別教育で1日コー スと 2 日コースの違いは？ A3 低圧の電気取扱業務に係る特別教育の内容は厚 ています。 このことから、安全管理体制を確立し、維持して お薦めします。 「安全衛生教育の推進」 （平成13年7月12日付基発第623号） の別表 （2）特別教育を必要とす る危険有害業務に 従事する者 [1] 特別教育（法第59 条第3項） [2] 危険有害業務従事 者教育（法第60条 の2） 当該業務に初めて従事 安全衛生特別教育規程 労働安全衛生規則第 する時 に規定された事項 36条 イ． 定期 （おおむね5年ごと 当該業務に関連する労働 安全衛生教育指針 に） ロ． 随時（取り扱う設備等 災害の動向、技術革新の 進展等に対応した事項 が新たなものに変わっ た時等） なお、当協会の特別教育講習会の日程や料金、お申し込みは 当協会のホームページ（http://www.kdh.or.jp/）をご覧いただくか、下記までお問 い合わせください。 （日程表は「電気と保安 3・4 月号」の裏表紙にも掲載しております） ●講習会に関する一般的内容のお問い合わせ ………企画本部 広報部 TEL03-3988-2322（代表） ●当日の講習会に関するお問い合わせ ………講習会開催事業所（当協会ホームページをご覧ください。） 低圧開閉器操作実技教育 また、一団体で 10 名以上の受講をご希望される場合は、ホームページ上での日程と は別に開催することも可能ですので、最寄りの事業所へご相談ください。 高圧開閉器操作実技教育 2 015 年 5・6月号 電気と保安 23 大変 役立つ 電気保安 と法律 ミニ知識 労働安全衛生法と特別教育 ●─── 第41回───● 労働安全衛生特別教育とは 5 労働災害を防止するため、労働安全衛生法第59条３項で、 危険または有害な業務に労働者をつかせる事業者は、業務に関する安全または 衛生のための特別教育、 「労働安全衛生特別教育」 を行わなければならないと 定めています。電気設備を扱う工場などでは、 この規程に該当する仕事に 従業員をつかせる時は、電気取扱業務に係る特別教育の講習会を 受けさせる義務があります。今回はその内容を紹介します。 1 労働安全衛生特別教育とは？ と受講者には修了証が発行され、「電気取扱者」 への義務です。危険または有害な業務に労働者 となります。 6 充電部が露出している、つまりカバーの付いてい 地方検察庁に送致され、司法判断にゆだねられ の運転、不整地運搬車の運転など 30 以上の項 ない開閉器というだけでなく、カバーが付いている ます。起訴されることになれば、裁判所で処分が 目が対象となります。 開閉器でも、点検などや修理などでカバーを外して 下されます。罰則としては、労働安全衛生法第 取り扱いを行うような業務の場合は特別教育が必要 191 条第１項に「６カ月以下の懲役または50 万円 になります。また、カバーが付いた開閉器を入り切 以下の罰金」 と定められています。監督官立ち入 りする場合でも、カバーが外れた状態では、感電 り時に違反が発覚し、指導を受けても改善がみら するおそれがありますので特別教育が必要です。 れない場合はもちろん、災害時の調査で発覚した 3 電気関係の特別教育とは？ 電気関係については、労働安全衛生規則第 場合は司法処分に至る場合があります。 36 条 第４項で、低 圧、高 圧、特 別 高 圧の「充 電電路や充電電路の支持物の敷設、点検、修 場内の設備をメンテナンスしたりするような業務に 高圧 直流 750V以下 750V超∼ 7,000V以下 交流 従事する業務内容 600V以下 低圧の充電電路（＊１）の敷 設もしくは修理の業務または 配電盤室、変電室等区画さ れた場所に設置する低圧の 電路（＊１）のうち充電部が露 出している開閉器の操作の 業務 600V超∼ 7,000V以下 特別高圧 7,000Vを超える電圧 高圧もしくは特別高圧の充 電電路もしくは当該充電電 路の支持物の敷設、点検、 修理、 もしくは操作の業務 （＊１） 対地電圧が50V以下であるもの及び電信用のもの、 電話用のもの等で感電によ る危害の生ずるおそれのないものを除く 処分が下される可能性があります。 所轄の労働基準監督署の監督官が労働基準 われます。その上で、改善がみられない場合は 具体的には建設現場で配線を敷設したり、工 の結果、災害が起きた場合には、事業者に重い どうなりますか？ 露出している開閉器の操作の業務」とは？ 対象としています。 して特別教育を受講する必要がないと判断し、そ 事業者が特別教育を受けさせない場合は 法違反を確認した場合、改善へ向けて指導が行 理、若しくは操作等の業務」 （電気取扱業務）を しかしＱ６でみたように、規則第 37 条を拡大解釈 時間（下記時間以上） １時間 ２時間 １時間 ２時間 1時間 ７時間 （＊４） 低圧の場合に規定されている、 「充電部が ほか、研削関係、アーク溶接、ショベルローダー 低圧 教育を省略することができる」 と規定されています。 安協会などが実施しています。特別教育を終える は衛生のための特別教育を行わなければならな 電圧 育規程第６条で次の表の通り定められています。 （＊４） ただし開閉器の操作の業務のみを行う者は１時間以上 をつかせるときには、「当該業務に関する安全又 2 る労働者については、当該科目についての特別 低圧の電気に関する基礎知識 低圧の電気設備に関する基礎知識 学科教育 低圧用の安全作業用具に関する基礎知識 低圧の活線作業および活線近接作業の方法 関係法令 実技教育 低圧の活線作業および活線近接作業の方法 労働安全衛生法第 59 条３項で定める事業者 い」 と定めています。ジャンルとしては電気関係の いて十分な知識及び技能を有していると認められ 厚生労働省告示第 188 号の安全衛生特別教 科目 つく人々が対象になります。講習会は関東電気保 条第３項の特別教育の科目の全部又は一部につ 低圧の電気取扱業務に係る特別教育の内容は？ 4 高圧もしくは特別高圧の特別教育を受講すれば 8 低圧の特別教育を受講しなくても良い？ 科目や範囲などが異なるため、別々に受講する 必要があります。 電気工事士の資格を持っていれば、 9 特別教育を受ける必要はない？ 電気工事士でも特別教育を受ける必要がありま す。電気工事士の資格は経済産業省関係所管 高圧、特別高圧の です。第一種電気工事士、第二種電気工事士 電気取扱特別教育の内容は？ の免状を取得しても、労働災害防止に関する事 厚生労働省告示第１８８号の安全衛生特別教 項については労働安全衛生法を満たしていないこ 育規程第５条で次の表の通り定められています。 とから、特別教育を受講したとみなす上位の資格 科目 高圧または特別高圧の電気に関する基礎知識 高圧または特別高圧の電気設備に関する基礎 知識 高圧または特別高圧用の安全作業用具に関す 学科教育 る基礎知識 高圧または特別高圧の活線作業および活線近 接作業（＊２）の方法 関係法令 高圧または特別高圧の活線作業および 実技教育 活線近接作業の方法 にはならないのです。 時間（下記時間以上） 1.5時間 ２時間 労働者が以前勤めていた会社で特別教育を 1.5時間 ５時間 1時間 15時間（＊3） （＊２） 高圧活線近接作業で 「接近すること」 とは、頭上距離が30cm以内または躯 （く） 側距 （労働安全衛生規則第342条） 離もしくは足下距離が６０ｃｍ以内に接近することをいう （＊３） ただし、充電電路の操作の業務のみを行う者は１時間以上 7 受講していた場合、現在の会社で受講する 必要はない？ 会社が異なれば、再度、会社の業務に沿った 内容の特別教育を行う必要があります。なお、労 働安全衛生規則第 37 条では「事業者は法第 59 （記事提供 電気新聞） 24 電気と保安 2 015 年 5・6月号 2 015 年 5・6月号 電気と保安 25 小動物の侵入 安全エレちゃんの Q A 家庭用分電盤のブレーカーの 役割について教えて 「電気が消えちゃったか らブレーカー見てきて」 などと馴染みのあるブ アンペアブレーカー 漏電遮断器 レーカーですが、分電盤に設置して あるブレーカーは、一種類ではなく、 1 4 2 5 3 6 それぞれに異なる機能を持っていま す。どのブレーカーが切れたかを確 認することで、どのような不具合が 発生したか予測できます。今回は、 ブレーカーの働きについてご紹介し ます。 アンペアブレーカー サービスブレーカーや契約ブレー カーとも呼ばれています。使用電力 が電力会社との契約電力を超過した 際に切れるものです。 アンペアブレーカー自体は特に安全 配線用遮断器 装置として動作することはなく、電 力会社によっては設置されない場合 未然に防ぐことができます。 れており、規定値以上に電力使用が 漏電遮断器が切れた場合、いずれ あった場合にスイッチが切れるよう かの電気製品で漏電が発生している になっています。 漏電ブレーカーとも呼ばれていま と考えられます。漏電している機器 一般的な配線用遮断器の定格容量 す。規定値以上の漏洩電流が流れ はそのまま使用できませんので、修 は 20アンペアですが、切れた場 合 るとスイッチが切れる安全装置です。 理や買い替えを行ってください。 には、その遮断器の回路で電気使 もあります。 漏電遮断器 使用している電気製品などで漏電が 発生した際に自動的に電気を止めて くれるため、漏電火災や感電事故を 配線用遮断器 各部屋やエアコンなどに割り当てら 小動物の侵入 用量が超過しているので、使用して キュービクルが腐食してできた穴や、外壁と屋根の間に隙間があると、そこから鳥などが入り込むことが いた電気機器のスイッチを切ってか あります。また、地下からのケーブル引込み口が閉塞されていないと、蛇やネズミなども侵入することがあ ら遮断器を上げるようにしてください。 ります。 これらの侵入した小動物が高圧設備に触れることで短絡し、停電事故を引き起こすことがあります。 ケーブル引込み口などはパテやメタルパンチ等で閉塞を行い、壁面の穴や屋根との隙間は改修を行い、 ご家庭などで、停電した際には安易にブレーカーを復旧しがちですが、上記のように様々な異常によって電気が遮断され 小動物が侵入できないようにしましょう。 ていることから、復旧前には原因を究明して、安全を確保してください。 26 電気と保安 2 015 年 5・6月号 2 015 年 5・6月号 電気と保安 27 2015年 ・ 月号 補助金業務支援事業のご案内 5 529 2015年︵平成 年︶ 月1日発行 ︵奇数月1日発行︶ 発行所 関東電気保安協会 〒171 省エネ補助金制度を活用した より効果的な省エネ・省コストの実現を支援します 6 27 5 省エネ 試算 書類作成 最適な 補助事業 の選定 8503 東京都豊島区池袋3 ━ 1 2 光文社ビル内 ━ ━ 当協会では省エネ設備の改修時など 仕組みがよくわからないし、 に使用できる各種補助金制度の 申請が面倒ではありませんか？ トータールサポートを行っています。 経済産業省のエネルギー使用合理化等事業者支援補助金の実施期間は 交付決定日から平成28年1月31日までです （申請は平成27年6月に開始予定） 。 補助金に関するご相談・ご質問は当協会営業部までお気軽にお問い合わせください。 当協会の許可なくして複製・転載することはご遠慮下さい。 関東電気保安協会 機械の更新に補助金を使いたいのですが この用紙は再生紙を使用しています。
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