（回覧用は５人に１枚の割合で配付しています。）春闘期における知事交渉において、組合員の生活や士気への影響を踏まえ、賃金・労働条件の改善を始め、引き続く課題にしっかり話し合う姿勢を確認した。また、時間外勤務の縮減や、仕事と家庭生活の両立支援策について、県として積極的に進めることを確認した。組合は、今後、具体的な要求の実現に取り組んでいく。適正な財政運営に努めるとした。「しなやか県庁創造プラン」では、「臨時的・緊急避難的措置に頼らない予算編成を目指す」としていることや、人事局長交渉において、適正な財政運営に努め、賃金・労働条件に影響を及ぼさないとするなどの確認を得た。 ② 人事委員会回答では、── 職員の利益擁護機関の中立・第三者機関として役割・責務を発揮するとの基本姿勢を確認するとともに、組合要請を踏まえ、27年度の給与勧告作業を適切に進めるとした。 ③ 以上の回答から、組合が求めた基本姿勢は確認でき、引き続く職場要求・総合要求の取り組みや、賃金確定闘争につながる回答が得られたと判断し、今春闘の取り組みを収束する。１春闘の位置づけと経過３今後のとりくみ ① 組合は、今春闘回答を踏まえ、次の取り組みを強固に進めていく── ① 賃金・労働条件の改善につながる個別の課題について、組合員の意見をつぶさに聞きながら、５月から取り組む「総合要求」「職場要求」、そして秋の「賃金確定闘争」等の取り組みで要求を具体化し、当局に「組合と誠意をもって真摯に話し合う」とした姿勢を確実に実行させ、要求実現を図るよう取り組んでいく。また、依然、厳しい財政状況にあるとし、管理職員については、勧告によらない給与削減が継続することは残念であり、給与削減に対する一般職員の懸念・不安があることから、組合は、引き続き、勧告制度に基づく給与を追及していく。 ② 春闘相場を引っ張る自動車や電機業界を中心に、昨年を上回るベースアップの実施など、確実に賃金改善の流れにある。この結果は、我々の給与勧告のもととなる公民比較の基礎となることから、人事委員会に対して、私たち公務員給与の改善に結びつく報告・勧告を行うことを求めていく。回覧 2015年4月3日 №１５０９２０１５春闘３月30日知事・人事委員会回答発行所名古屋市中区三の丸3-2-1 愛知県東大手庁舎４階愛知県職員組合 www.aichikenshoku.gr.jp [email protected] 代表 052-951-4036 ＦＡＸ 0120-930-340 財政部 052-212-8034 組織部 052-212-8032 政策部 052-212-8033 2015春闘に関する要求書に対する回答（平成27年３月３０日要求１組合に対する知事の姿勢として、これまで築きあげてきた信頼関係を尊重すること。また、職員の賃金・労働条件について、人事委員会勧告制度を尊重するとともに、労使の交渉を踏まえて決定する姿勢を遵守すること。２職員の生活や士気を向上させる観点から、賃金・労働条件の改善を最大限図ること。３適正な財政運営に努め、職員の賃金・労働条件に影響を及ぼさないこと。また、節々で財政状況を明らかにすること。４時間外勤務縮減に向け、組合と十分協議し、実効ある具体的な施策を講ずること。知事交渉）回答これまで培ってきた労使関係を維持し、今後とも信頼関係を大切にしながら、誠意をもって職員組合とよく話し合っていきたい。職員の給与を始めとする勤務条件については、人事委員会勧告の尊重を基本姿勢とし、社会一般の情勢に適応したものとするとともに、県民の理解と納得が十分に得られるものでなければならないと考えている。職員の生活や士気への配慮の必要性については、十分認識している。勤務条件の改善については、社会一般の情勢に適応したものとなるよう、職員組合とよく話しあっていきたい。これまでも累次の行革大綱に基づき、行財政改革に取り組んできたところである。今後も、昨年12月に策定した「しなやか県庁創造プラン」に沿って、健全で持続可能な財政基盤の確立に取り組み、適正な財政運営に努めてまいりたい。なお、財政状況については、適宜、情報提供に努めていきたい。時間外勤務の縮減に向けては、これまでも職員の心身の健康の維持を図る観点から、様々な取組を実施してきたところであり、今後も職員の意識改革や業務のさらなる効率化など、より実効性の高い方策を検討していきたい。なお、取組を進める際には、職員組合と話し合っていきたい。５仕事と家庭生活の両立支援に仕事と家庭生活の両立支援に向け、これまでも、職員が安心して働くことが向け、組合と十分協議し、具体できる職場環境となるよう努めてきたところであるが、本年３月改訂の「職員的な施策を講ずること。の子育て応援プログラム」などにより、今後、さらに取組の充実を図っていきたい。なお、取組を進める際には、職員組合と話し合っていきたい。６平成27年度から取り組む「し「しなやか県庁創造プラン」の取組にあたっては、必要な人員を確保しながなやか県庁創造プラン（愛知県ら、引き続き事務事業の廃止・縮小、民間委託、事務処理方法の改善などに取第六次行革大綱）」の実施にあり組み、適切な人員配置に努めていきたい。たっては、必要な人員を確保し、その際、部局や所属間の再配置を積極的に推進し、業務量に応じた最適な人職員の負担増とならないように員配置を実現するよう努めていきたい。すること。７高齢層職員の雇用施策につい退職共済年金の支給開始年齢の段階的引き上げに伴い、定年退職後の雇用とて、定年延長も視野に、雇用と年金の接続を図るため、常時勤務と短時間勤務を希望制とするなど、退職後の年金の確実な接続を図り、柔軟働き方の意向をより反映できるよう、平成26年度から再任用制度の運用を見直な働き方の選択や現行の生活水したところである。準が維持できる給与水準の確保、再任用職員の給与水準については、今後の国や県人事委員会の検討状況を注定数の取り扱いなど、組合と十視し、適切に対応していきたい。分協議すること。なお、定年延長については、今後の国の動向を注視していきたい。また、これに伴う制度見直しの際には、職員組合と適宜話し合っていきたい。春闘期における、知事の基本姿勢を問う要求に対する回答は、今後の総合要求・職場要求・賃金確定闘争における要求実現の足がかりになるものとして、非常に重要な意義を持つ。このため組合は、春闘を組合活動の１年間の取り組みの出発点と位置づけ、２月の中央委員会で決定した方針・要求を踏まえ､３月18日に知事に対して基本姿勢に関する要求書を提出するとともに、秋の勧告に向けて人事委員会要請を行った。要求書提出後、３月24日の人事局長交渉を経て、30日に知事、人事委員会から、それぞれ回答が示された。 ② 知事の二期目就任後、初めての交渉となった今春闘では、「信頼関係に基づく労使関係の維持」「勧告制度の尊重」について、改めて知事の姿勢を問うとともに、一般職員について25年度まで続いた給与削減やさまざまな手当の見直し、さらに「給与制度の総合的見直し」など、生活や勤労意欲に影響を与える見直しが続いており、組合員の生活水準、労働環境を守る観点から、賃金・労働条件の最大限の改善などを求めた。 ③ 人事委員会に対しては、第三者機関として役割・責務を発揮し、議会・知事に対して毅然とした姿勢で報告・勧告を行うことを主張した。２春闘回答に対する評価と判断 ① 知事回答では、── 改めて、知事から「これまで築き上げてきた労使の信頼関係の維持」「勧告制度の尊重」の姿勢を確認するとともに、組合員の生活や士気への配慮の必要性を認識し、賃金・労働条件の改善を始め、引き続く諸課題に対して、「組合と誠意をもって真摯に話し合う」ことを確認した。特に、時間外勤務の縮減、仕事と家庭生活の両立支援について、県として積極的に取り組みを進めるとともに、組合と十分協議するとした。また、「しなやか県庁創造プラン」に基づき、４組合員への呼びかけ 27年度から、「給与制度の総合的見直し」が実施されるが、政府・与党内では、さらなる公務員給与の引き下げなどを盛り込んだ財政再建案が議論されている。公務を取り巻く状況は、依然厳しく、組合員一人ひとりが組合に参加し、行動することが益々重要となっている。組合員の生活の向上と働きがいのある職場をめざし、本部執行部は、今後引き続く取り組みにこれまで以上の組合員の結集を呼びかけるものである。２０１５年３月３０日愛知県職員組合中央執行委員会組合は春闘期における取り組みを、闘争の出発点と位置づけています。２月の中央委員会で決定した方針・要求を踏まえ、３月18日に「2015春闘要求」を提出、24 日の人事局長交渉を経て、30日に知事、人事委員会からそれぞれ回答が示されました。「労使の信頼関係の維持」「勧告制度の尊重」「賃金・労働条件の改善など、組合と誠意を持って話しあう」など、春闘回答で引き出した知事 ◆長坂委員長発言 ∼ 回答を真摯に受け止め、今年１年の組合運動の足がかりとする ① 本日の回答で、労使の信頼関係に対する姿勢を改めて確認した。今後、組合は「職場要求」「総合要求」などで、具体的な要求をとりまとめていく。また、労使共通の重点的課題として挙げた、「時間外勤務の縮減」「仕事と家庭生活の両立支援」など、引き続き、労使の信頼関係を大切に、誠意もって対応していただきたい。 ② 今年の民間春闘は、大手企業を中心に昨年を上回るベアで決着するなど、賃金改善の流れにある。そして、中小企業においても賃金改善の流れは波及し、この結果が必ず人事委員会の勧告に繋がっていくと考える。私たち職員の給与は、勧告に基づき労使交渉で決定する。労働基本権制約の代償措置として設けられている人事委員会の給与勧告制度を尊重するよう重ねて求める。 ③ 次年度も、財政状況が厳しいとして、管理職員の給与削減が継続されることは残念であり、組合員からも懸念の声が出されている。安定的な財政運営を講じ、職員の賃金・労働条件に影響を及ぼさないよう求める。 ④ 職員を取り巻く環境は依然として厳しい。さまざまな制度の見直しで、給与水準が大きく引き下がり、４月からは、給与制度の総合的見直しで、賃金体系の見直しがされる。「日本一元気な愛知」「人が輝く愛知」を作るため、職員が一丸となって進めていかなくてはならない。そのためにも、「職員のモチベーションの向上」や職員が健康で安心して生活をしていける環境を作る必要がある。「職員の生活や士気への配慮については、人事委員会「27年度の報告・勧告に向けた作業を適切に進める」の基本姿勢を踏まえ、５月以降の、総合要求・職場要求で、組合員の意見を聞きながら、具体的な要求の実現に向けて、取り組みを進めます。また、人事委員会からも、「職員の利益擁護機関として、役割・責務を発揮する」「組合からの申し入れを踏まえ、27年度の給与勧告作業を適切に進める」など、秋の賃金確定闘争につながる回答が得られました。十分認識している」との回答を踏まえ、様々な観点から賃金・労働条件の改善に尽力いただきたい。 ⑤ 本日の回答は、私たちの要求を十分に検討した結果と、真摯に受け止め、今年１年の組合運動の足がかりとする。いろいろな課題に対して、真摯に対応し、組合と十分協議を尽くすことを求める。 ◆大村知事発言 ∼ 組合員の切実な思いを受け、十分に検討 ① 本日の回答について、組合員の切実な思いを受け止め、十分に検討した結果であり理解をいただきたい。職員の給与など、勤務条件に関する諸課題について、これまで組合と培ってきた信頼関係をしっかり維持し、大切にしながら、今後とも誠意を持って話し合い、結論を得ていきたいと考える。 ② 平成27年度は、日本の未来をつくるプロジェクトが大きく羽ばたく年にしたいと考えている。「日本一元気な愛知」と、豊かさを実感できる県民生活の実現に向け、職員の皆と一丸となって取り組んで行きたい。一層の協力をお願いする。３月30日：大村知事から長坂委員長へ回答書手交（左）回答を受け、組合から改めて主張（右）３月30日、人事委員会から、春闘期の要請に対して、口頭で回答が示されました。人事委員会は「職員に対して、適正な処遇を確保することが、職員の士気を高く保持するとともに、労使関係の安定、公正・能率的な行政運営の推進の基盤であり、社会一般の情勢に適応した適正な勤務条件を確保することが肝要と考える。こうした考えのもと、組合の申し入れ趣旨も踏まえ、27年度の報告・勧告に向けた作業を適切に進めていきたい」小椋事務局長にとしました。組合は「今年の民間春闘は、大手企業を中心に昨年を上回るベアで決要請書提出(3月18日) 着するなど、賃金改善の流れにある。そして、この流れは中小企業にも波及していくと考える。こうした状況を踏まえ、職員の生活水準の向上・士気の確保が図られる報告・勧告を求めるとともに、時間外勤務の縮減や仕事と家庭生活の両立支援など、職員の利益擁護機関として、役割・機能を十分に発揮し、良い道筋を示してほしい」と、改めて主張しました。平成27年度給与勧告等に関する申し入れに対する回答要旨（３月３０日人事委員会）申し入れ事項回答要旨１県当局・議会に対し、勧告制度管理職員に対する給与削減については、26年の給与報告の中でも、早期に基づく適正な給与水準の確保にに給与勧告制度に基づく適正な給与水準を確保するように述べております。ついて、強く働きかけること。また、今回の給与条例の改正に係る県議会に対する条例意見においても、職員の給与は地方公務員法に定める給与決定の原則により決定されるべきであり、給与削減措置は残念であるとし、削減の回避に向けて最大限の努力が尽くされるよう要望したところです。２賃金･労働条件の改善に向け、本委員会は、地方公務員法に定められた情勢適応の原則に基づき、公民職員の利益擁護機関としての役割給与の比較を適切に行い、その均衡を図ることを基本に、国や他の地方公と責任を果たすこと。共団体の状況等も勘案して、報告及び勧告を行ってきたところであり、引き続き利益擁護機関としての役割を適切に果たしていきたいと考えております。３初任給について、民間水準より低い傾向にあることから、初任給基準の引き上げを図ること。また、高齢層職員の生活水準の改善やモチベーション確保のため、号給増設など改善を図ること。本年の給与改定では、世代間配分の観点から若年層に重点を置いた給料表の引上げ改定を行うよう勧告するとともに、総合的見直し後の給料表においても、初任給を含む若年層の引下げ幅は少なくなるよう勧告し、それに従った改定がなされたところです。初任給については、今後とも民間動向を注視していきたいと考えております。また、号給増設については、均衡の原則、職務給の観点から国の状況を考慮して定める必要があると考えております。４高齢層職員の雇用施策について、雇用と年金の接続については、国の動向を注視しながら、本県の実情を定年延長を基本とした雇用と年金踏まえ、適切に対応していく必要があると考えております。なお、再任用職員の給与水準については、人事院は、本年度の報告で、の確実な接続を図るとともに、給与水準の確保、柔軟な働き方の選民間再雇用者の動向に注視するとともに、各府省における再任用制度の運択や定数の取り扱い等、制度の検用状況を踏まえ、諸手当の取扱いも含め必要な検討を進めるとしていることから、その動向を見ながら、必要な対応をしていきたいと考えておりま討、導入を提言すること。す。５仕事と家庭生活の両立支援の推進、時間外勤務の縮減、メンタルヘルス対策及びハラスメント対策について、それぞれ具体的、実効性ある方策を提言すること。両立支援の推進、時間外勤務の縮減、ハラスメント対策などの職員の勤務環境の整備については、任命権者において様々な取組が実施されているところですが、さらに職員が安心して働くことができるよう、国や他県の動向も注視しながら、引き続き必要な検討を進めていきたいと考えております。