議事録会議の名称朝来市総合教育会議（第１回）開催日時平成 27 年５月 14 日午後３時 30 分から午後４時 25 分まで議長（委員長又は会長）氏名朝来市長開催場所多朝来市役所朝来市和田山農業研修センター３階ホール次勝昭出席した委員の氏名朝来市長朝来市教育委員長朝来市教育委員長職務代行者朝来市教育委員朝来市教育委員朝来市教育長多藤松照青垣次井本山田尾欠席した委員の氏名無し勝昭義正みゆき智浩勉幸博（関係職員）理事兼総務部長藤原康之教育部長菊地幸雄事務局職員の氏名（事務局職員）総務課長石橋禎之総務課課長補佐宮元広司総務課主査岸下寛志 (1) 総合教育会議の運営について必要なことを定めることについて会議の議題 (2) 教育、学術及び文化の振興に関する総合的な施策の大綱の策定について会議の経過及び結果１開会多次市長あいさつ藤井教育委員長あいさつ２自己紹介３総合教育会議について ※事務局から説明・地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律について、主な改正点についての説明・朝来市総合教育会議要綱の条文の説明４協議事項 (1) 総合教育会議の運営について必要なことを定めることについて事務局総合教育会議の運営について、必要なことは総合教育会議が定めることとなっており、今後の運営について決めていただきたいと思います。運営に係る２つの要領案について提案させていただきますので、よろしくお願いします。 ※朝来市総合教育会議運営要領（案）の説明朝来市総合教育会議傍聴要領（案）の説明議長事務局から要領についての説明を受けましたが、質問はないですか。委員長運営要領第２条第２号に規定されている用語と同要領第３条や傍聴要領で使用されている用語の表記について、漢字か平仮名のどちらかで統一してはどうですか。事務局漢字での表記に統一します。Ａ委員運営要領第５条において、会議開催の日時、場所、付議事項は、市ホームページに掲載して公表することとなっていますが、公表の方法は１つですか。事務局現時点では、ホームページのみを考えています。Ａ委員必ずしも市民の方は、常にホームページを観ているとは限らず、インターネットを使用しない方もおられます。偏った公表ではないですか。事務局周知については、他の手法も取り入れるようにしたいと思います。要領の規定の仕方についても検討させていただきます。Ｂ委員傍聴者は録音をすることはできますか。事務局写真撮影も含めて禁止はしていません。議長要領にはその旨の記載はありますか。事務局規定はありません。議長録音、写真撮影についての禁止規定はありませんが、委員の皆さんの意見はどうですか。委員長他の自治体では新聞にも会議の様子が掲載されています。規定をしだすと全てしないといけなくなりますし、身体検査もしないといけなくなります。一つ一つ規定すると今後、難しくなるのではないでしょうか。議長市議会においては、写真撮影の申出があった場合、議長の許可を得れば、撮影できるとされています。委員長具体的に全てを規定するのは難しいと思います。議長録音することは、自由な意見交換を阻害する恐れがあるのではないでしょうか。議事録は公開することとなっているが、逐一テープおこしするのか、要点だけなのか、その辺りの関係もあるのではないでしょうか。事務局運営要領第６条に規定のとおり、要点筆記とする予定としています。Ｃ委員あまりにも目に余るようなことがあれば、議長の判断で制止し、退場させることができると、傍聴要領第６条において、規定されていますので、この条文をもとに対応できるのではないでしょうか。Ｃ委員議事録の公表は、ホームページ等を予定しているのでしょうか。事務局ホームページ等を予定していますが、議事録の公表の方法も開催の公表の方法と同様に規定することとしたいと思います。議長用語の整理、会議の開催についての公表方法、議事録の公表の方法について訂正することとし、その他は事務局提案のとおりとしてよろしいでしょうか。（異議無しの声あり）議長異議無しの声がありますので、今後の会議の運営は承認いただいた要領に基づいて行うこととします。 (2) 教育、学術及び文化の振興に関する総合的な施策の大綱の策定について議長今回の法改正により、首長が大綱を策定することが義務付けられましたが、本年３月議会で議決いただいた朝来市教育振興基本計画をもって、大綱に替えてもよいのではないかと個人的には考えています。このことについて、意見はないでしょうか。教育長資料３ページの文部科学省が出されている資料のＱ＆Ａに、教育振興基本計画の施策の目標や施策の根本となる方針の部分が大綱に該当すると位置づけることができ、首長が総合教育会議において教育委員会と協議し、当該計画をもって大綱に代えると判断した場合は、別途、大綱を策定する必要はないと示されているので、参考に説明させていただきます。議長私自身は、文部科学省の資料にあるように考えていますが、委員の皆さんはどうでしょうか。大綱は、４～５年程度のものとして定めることが想定されており、まさに朝来市教育振興基本計画も５年間の計画となっています。内容についても教育委員会で議論をいただいています。委員長これでよいのではないでしょうか。議長朝来市教育振興基本計画をもって大綱に代えさせていただいてもよろしいでしょうか。（異議無しの声あり）議長異議無しの声がありますので、そのようにさせていただくこととします。 (3) その他議長その他に何かございますでしょうか。無いようでしたら、教育長から教育の現状について報告をお願いします。教育長平成 26 年度における市立小中学校でのいじめ事案の状況について報告します。既に教育委員会等では報告しておりますが、昨年度は２件のいじめ事案が発生しました。それぞれ、校内のいじめ対応チームを設置して対応し、再発はしていません。その他にも４件の報告がありましたが、いじめとしての認知には至っていません。議長他に何かございませんか。無いようでしたら、協議事項については以上で終わらせていただきたいと思います。ありがとうございました。５その他多次市長教育の内容については教育委員会で、また、施設等予算措置の必要なもの等については、皆さんの意見をお伺いしながら施設や教育環境を整備していきたいと考えていますので、よろしくお願いします。事務局次回の会議の開催については、先程承認いただきました運営要領第３条の規定に基づき、10 月を予定しています。詳細な日時につきましては、皆様のスケジュールを調整し決定させていただきますので、よろしくお願いします。６閉会事務局以上で第１回朝来市総合教育会議を閉会させていただきます。慎重な御審議ありがとうございました。