平成２７年（納）第１号課徴金納付命令書北海道日高郡新ひだか町静内中野町一丁目１３番８号會澤高圧コンクリート株式会社同代表者代表取締役會澤祥弘公正取引委員会は，上記の者に対し，私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律（以下「独占禁止法」という。）第８条の３において準用する同法第７条の２第１項の規定に基づき，次のとおり課徴金の納付を命ずる。なお，以下の用語及び別紙１中のうち，別紙２「用語」欄に掲げるものの定義は，別紙２「定義」欄に記載のとおりである。１納付すべき課徴金の額１４５２万円２納期限平成２７年４月１５日３課徴金に係る違反行為網走管内コンクリート製品協同組合（以下「網走協組」という。）は，別添平成２７年（措）第１号排除措置命令書（写し）記載のとおり，独占禁止法第２条第２項に規定する事業者団体に該当するところ，別紙１記載のコンクリート二次製品（以下「特定コンクリート二次製品」という。）について，需要者ごとに見積価格を提示し契約すべき者として組合員及び賛助会員のうち１社を割り当て，その販売価格に係る設計価格からの値引き率を制限する決定をすることにより，特定コンクリート二次製品の販売分野における競争を実質的に制限していたものであって，この行為は，独占禁止法第８条第１号（不当な取引制限に相当）に該当し，独占禁止法第８条の規定に違反するものであって，独占禁止法第８条の３において準用する独占禁止法第７条の２第１項第１号に規定する商品の対価に係るものである。４課徴金の計算の基礎 (1)ア會澤高圧コンクリート株式会社（以下｢會澤高圧コンクリート｣という。）は，特定コンクリート二次製品の製造業を営んでいた。イ網走協組は独占禁止法第８条の３において読み替えて準用する独占禁止法第７条の２第１項の事業者団体に該当し，會澤高圧コンクリートは同項の特１定事業者に該当する。ウ會澤高圧コンクリートが前記３の違反行為の実行としての事業活動を行った日は，網走協組が前記３の決定を組合員に実施させた平成２４年７月１日であると認められる。また，網走協組は，平成２６年５月２６日以降，前記３の違反行為を取りやめており，同月２５日に會澤高圧コンクリートの当該違反行為の実行としての事業活動はなくなっているものと認められる。したがって，會澤高圧コンクリートについては，独占禁止法第８条の３において準用する独占禁止法第７条の２第１項の規定により，実行期間は，平成２４年７月１日から平成２６年５月２５日までとなる。エ前記実行期間における特定コンクリート二次製品に係る會澤高圧コンクリートの売上額は，私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律施行令第５条第１項の規定に基づき算定すべきところ，当該規定に基づき算定すると，３億６３１７万１６０４円である。 (2) 會澤高圧コンクリートは，前記実行期間を通じ，資本金の額が３億円以下の会社であって，製造業に属する事業を主たる事業として営んでいたものである。したがって，會澤高圧コンクリートは，独占禁止法第８条の３において読み替えて準用する独占禁止法第７条の２第５項第１号に該当する者であり，同項の規定の適用を受ける特定事業者である。 (3) 會澤高圧コンクリートが国庫に納付しなければならない課徴金の額は，独占禁止法第８条の３において準用する独占禁止法第７条の２第１項及び第５項の規定により，前記３億６３１７万１６０４円に１００分の４を乗じて得た額から，同条第２３項の規定により１万円未満の端数を切り捨てて算出された１４５２万円である。平成２７年１月１４日公正取引委員会委員長杉本和行委員小田切宏之委員幕英雄２田委員山﨑委員山本３恒和史別紙１オホーツク地区において販売されるコンクリート二次製品のうち，バンカーサイロ，橋桁，ボックスカルバート（道路土工－カルバート工指針，月刊建設物価及び月刊積算資料に記載されていない規格のものに限る。），護岸用コンクリート及び組合員又は賛助会員の各社独自の製品を除くもの別紙２番号用語定義北海道オホーツク総合振興局の所管区域である北海道北見市，同網走市，同紋別市，同網走郡大空町，同郡美幌町及び同郡津別町，同斜里郡斜里町，同郡清里町及び同郡１オホーツク地区小清水町，同常呂郡訓子府町，同郡置戸町及び同郡佐呂間町並びに同紋別郡遠軽町，同郡湧別町，同郡滝上町，同郡興部町，同郡雄武町及び同郡西興部村工場又は工事現場内の製造設備において，生コンクリートを型枠に流し込み，あ２コンクリート二次製品らかじめ，成型，硬化させて製品化したものであって，道路，農業用排水路等向けのもの国土交通省北海道開発局，北海道等が予３設計価格定価格の積算に用いるものとして公表しているコンクリート二次製品の単価