平成２７年（納）第７号課徴金納付命令書札幌市中央区北一条西七丁目１番地ナラサキ産業株式会社同代表者代表取締役中村克久公正取引委員会は，上記の者に対し，私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律（以下「独占禁止法」という。）第７条の２第１項の規定に基づき，次のとおり課徴金の納付を命ずる。なお，以下の用語及び別紙１中の用語のうち，別紙２「用語」欄に掲げるものの定義は，別紙２「定義」欄に記載のとおりである。１納付すべき課徴金の額１２５１万円２納期限平成２７年４月２１日３課徴金に係る違反行為ナラサキ産業株式会社（以下「ナラサキ産業」という。）は，別添平成２７年（措）第３号排除措置命令書（写し）記載のとおり，他の事業者と共同して，別紙１記載の農協等が発注する低温空調設備工事（以下「農協等発注の特定低温空調設備工事」という。）について，受注すべき者（以下「受注予定者」という。）を決定し，受注予定者が受注できるようにすることにより，公共の利益に反して，農協等発注の特定低温空調設備工事の取引分野における競争を実質的に制限していたものであって，この行為は，独占禁止法第２条第６項に規定する不当な取引制限に該当し，独占禁止法第３条の規定に違反するものであり，かつ，独占禁止法第７条の２第１項第１号に規定する役務の対価に係るものである。４課徴金の計算の基礎 (1) アナラサキ産業は，農協等発注の特定低温空調設備工事を請け負う事業を営んでいた。イナラサキ産業が前記３の違反行為の実行としての事業活動を行った日は，平成２３年３月２４日以前であると認められる。また，ナラサキ産業は，平成２６年３月２５日以降，当該違反行為を取りやめており，同月２４日にその実行としての事業活動はなくなっているものと認められる。したがって，１ナラサキ産業については，前記３の違反行為の実行としての事業活動を行った日から当該違反行為の実行としての事業活動がなくなる日までの期間が３年を超えるため，独占禁止法第７条の２第１項の規定により，実行期間は，平成２３年３月２５日から平成２６年３月２４日までの３年間となる。ウ前記実行期間における農協等発注の特定低温空調設備工事に係るナラサキ産業の売上額は，私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律施行令第６条第１項及び第２項の規定に基づき算定すべきところ，これらの規定に基づき算定すると，別紙３記載の物件に係る１億２５１６万円である。 (2) ナラサキ産業が国庫に納付しなければならない課徴金の額は，独占禁止法第７条の２第１項の規定により，前記１億２５１６万円に１００分の１０を乗じて得た額から，同条第２３項の規定により１万円未満の端数を切り捨てて算出された１２５１万円である。平成２７年１月２０日公正取引委員会委員長杉本和行委員小田切宏之委員幕田英雄委員山﨑委員山本２恒和史別紙１農協等が，一般競争入札，一般競争見積，指名競争入札，指名競争見積又は見積り合わせの方法により発注する低温空調設備工事別紙２用語番号定義北海道に所在する農業協同組合又は農業協同組１農協等合連合会（ホクレン農業協同組合連合会を除く。）農産物を貯蔵又は予冷する施設において，農産物の品質を維持することを目的として，当該施設２低温空調設備工事内の温度又は湿度を調節するために設置される，冷凍機又は冷却器を用いた空調設備の建設工事（当該空調設備に附帯する工事を含む。）別紙３課徴金算定対象物件一覧番号工事名平成２３年度工事新函館農協１２平成２４年度函館育ち広域農協連３平成２５年度斜里町農協４ＪＡ新はこだて契約日知内支店米低温倉庫空調設備改修平成２３年７月１３日米倉庫青果センター低温空調設備工事空調設備開発倉庫低温設備等改修工事改修工事平成２４年７月３０日平成２５年５月２８日平成２５年６月１４日