日常生活自立支援事業業務概要

日常生活自立支援事業
業務概要
社会福祉法人
島根県社会福祉協議会
日常生活自立支援事業とは
日常生活自立支援事業は、判断能力が不十分な方や、日常生活に不安のある方の権利を擁護す
ることを目的として、それらの方が安心して生活が送れるように、
「福祉サービスの利用援助」
「日常的金銭管理」
「書類等の預かり」
「定期的訪問」などを行う事業です。
サービス内容
福祉サービスの利用援助
日常的金銭管理サービス
①福祉サービスを利用し、または利用を
①年金および福祉手当の受領に必要な手
続き
やめるために必要な手続き
②福祉サービスの利用料を支払う手続き
②医療費を支払う手続き
③福祉サービスについての苦情解決制度
③税金や社会保険料、公共料金を支払う
手続き
を利用する手続き
④日用品等の代金を支払う手続き
できないこと
⑤①~④の支払いにともなう預金の払
●特別養護老人ホームへの入所契約
戻、預金の解約、預金の預け入れの手
●治療、入院に関する契約
続き
●掃除、洗濯、買い物、介護、看護
できないこと
●不動産や預貯金の資産運用
書類等の預かりサービス
定期的訪問による状態把握
保管できる書類
①年金証書 ②預貯金の通帳 ③権利証
安否確認
④契約書類 ⑤保険証書 見守り
⑥実印、銀行印
⑦その他、実施主体が適当と認めた書類
預かることのできないもの
●宝石、書画、骨董品、 貴金属類など
1
サービスの仕組み
利用料の支払
援 助
相談窓口 市町村社会福祉協議会
市町村社会福祉協議会(専門員)
調 査
本人
生活状況の把握
➡
支援計画
の策定
利用者の意思確認
関係調整
審査
苦情
➡
生活
支援員
契約締結
援 助
支援
契約締結審査会(島根県社会福祉協議会)
サービスに対する
不服・苦情
調査・解決
事業の運営監視・助言・
現地調査・勧告
報告
運営適正化委員会
(運営監視合議体・苦情解決合議体)
市町村社会福祉協議会
松江市社会福祉協議会
0852-24-1654
川本町社会福祉協議会
0855-72-0104
浜田市社会福祉協議会
0855-23-4451
美郷町社会福祉協議会
0855-75-1345
出雲市社会福祉協議会
0853-23-3825
邑南町社会福祉協議会
0855-84-0332
益田市社会福祉協議会
0856-22-7256
津和野町社会福祉協議会
0856-74-1617
大田市社会福祉協議会
0854-82-9970
吉賀町社会福祉協議会
0856-77-0136
安来市社会福祉協議会
0854-23-1862
海士町社会福祉協議会
08514-2-0010
江津市社会福祉協議会
0855-52-2474
西ノ島町社会福祉協議会
08514-6-1470
雲南市社会福祉協議会
0854-45-9889
知夫村社会福祉協議会
08514-8-2270
奥出雲町社会福祉協議会
0854-54-0800
隠岐の島町社会福祉協議会
08512-2-6377
飯南町社会福祉協議会
0854-76-2170
社会福祉法人 島根県社会福祉協議会(生活支援部 生活支援係)
松江市東津田町1741-3 いきいきプラザ島根 TEL.0852-32-5993 FAX.0852-32-5982
2
平成
26年度
績
実
業
事
1
相
談
21年度
の
22年度
状
23年度
況
12~18年度
19年度
20年度
24年度
25年度
26年度
累 計
8,448件
5,037件
8,080件 10,169件 13,873件 15,300件 19,341件 25,956件 28,073件 134,550件
① 相 談 件 数
内 容
対象者
本事業の利用に関するもの
事項
a.問合せ件数
(制度、事業について)
認知症高齢者等 知的障がい者等 精神障がい者等
不明・その他
その他
合 計
186
64
60
24
b.初回相談件数
(初回相談受付)
110
42
53
10
-
215
c.相談援助件数
(ab以外)
7,593
9,527
9,264
876
-
27,260
平成26年度累計
7,889
9,633
9,377
910
② 対 象 者 別
264
264
598
28,073
その他
947件(4%)
本事業に対する問合せ及び相談の件数は年々増加
し、この事業に対する期待も高っており、今後も高
精神障がい者
9,392件(33%)
い水準で推移していくものと思われます。
認知症高齢者
8,083件(29%)
知的障がい者
9,651件(34%)
対象者別では、知的障がい者が最も多く 34%、
次に精神障がい者が 33%、認知症高齢者が 29%と
なっています。
合計件数 28,073件
③相談経路別
(件)
12,500 12,231
12,000
4,598
1,852
1,214
1,641
1,228
179
452
137
26
1,316
18
555 522
137
1,791
76
その他
社協(支所)
成年後見人等
弁護士・司法書士
金融機関
地域包括
支援センター
3
137
社 協
合計件数 28,073件
保健所
医療機関
行政機関
福祉施設
在宅介護
支援センター
ケアマネージャー
民生委員
ホームヘルパー
隣人・知人
親 族
本 人
5,000
4,500
4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
2
社協
市町村別契約件数推移及び実利用件数
(件)
12~18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 契約累計 終了累計 実利用
松江市
185
21
15
17
19
14
8
18
27
324
197
127
浜田市
67
9
20
9
13
14
6
22
14
174
99
75
出雲市
113
25
14
18
19
12
20
20
16
257
158
99
益田市
60
10
14
12
11
10
19
16
14
166
101
65
大田市
105
13
11
15
8
12
11
18
16
209
123
86
安来市
44
11
6
2
1
4
6
3
2
79
47
32
江津市
24
4
5
8
8
5
4
6
6
70
49
21
雲南市
79
6
9
3
7
11
14
12
7
148
78
70
奥出雲町
0
0
0
3
0
0
1
0
2
6
3
3
飯南町
15
0
0
0
0
3
2
3
5
28
16
12
川本町
11
3
1
1
0
2
3
1
2
24
12
12
美郷町
12
0
0
1
3
3
0
2
7
28
11
17
邑南町
23
3
4
1
2
2
2
5
4
46
31
15
津和野町
9
2
2
0
4
1
2
2
3
25
13
12
吉賀町
17
1
1
0
1
1
1
0
6
28
18
10
海士町
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
西ノ島町
1
1
1
1
1
0
1
2
0
8
7
1
知夫村
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
隠岐の島町
27
6
4
5
9
5
8
13
8
85
52
33
793
115
107
96
106
99
108
143
139
1,706
1,016
690
合計
単年度の契約件数は、全市町村社協実施となった25年度に143件、26年度も139件と急増しています。
契約件数に対して終了件数が少ないため、実利用者は「Ⅳ利用者の状況」のとおり年々増加しています。
4
3
(件)
288
28%
300
250
契 約 終 了 理 由
274
27%
200
150
135
13%
100
130
13%
65
7%
50
31
3%
合計件数 1,016件
その他
自 立
4
1%
社協から
の解約
4
再契約に
伴う終了
成年後見
制度移行
転居・
親族引受
施設入所
死 亡
0
89
9%
利 用 者 の 状 況
年度
H12
H13
H14
H15
H16
H17
H18
H19
実利用件数
46
122
192
268
334
419
462
509
年度
H20
H21
H22
H23
H24
H25
H26
実利用件数
526
542
551
575
601
654
690
①対象者別
精神障がい者
230人(33%)
②生活保護受給
その他
13人(2%)
認知症高齢者
209人(30%)
なし
509人(74%)
知的障がい者
238人(35%)
合計件数 690人
あり
181人(26%)
合計件数 690人
制度創設時には、全体の6割弱が認知症高齢者でしたが、近年、知的・精神障がい者の利用が増加傾向
にあり、それぞれ3割強の利用状況です。
本事業開始から16年が経過しました。潜在的なニーズや障がい者の地域生活移行
などに伴って、利用者が増加しています。支援内容は、多問題世帯や虐待問題、多重
債務や地域における孤立化の問題など、多岐に渡っています。
5
5
保健師
SW
日常生活自立支援事業を支える資源
民生委員
児童委員
ホーム
ヘルパー
家族
親族
本人
介護支援
専門員
連絡
NPO法人・
ボランティア等
地域住民
病院・
施設SW
当事者団体
その他
⬇ 相談
医 療・保 健・福 祉 の 支 援 機 関
●市町村行政●福祉事務所●保健所●地域包括支援センター●障がい者相談支援事業所●市町村社協等
連携
連携による支援
協働の体制づくり
⬇ 協働
(ケア会議やケースカンファレンスなどによる連携)
(
(
「相談・支援機関連絡会議」
「地域包括支援センター運営協議会」
「障害者自立支援協議会」などによる協働
市町村社会福祉協議会
島根県社会福祉協議会
6
サービスの主な効果
親族等からの金銭虐待の防止、悪質商法被害の防止の一助になる。
公共料金等の支払い遅延を防止できる。
浪費癖が少なくなり、お金を計画的に使用できるようになる。
通帳の紛失等がなくなる。
見守り活動の一環となる。本人の生活が安定する。
日常生活自立支援事業への相談は、本人または本人を取り巻く関係者から寄せられます。社会福祉
協議会は、継続した地域生活を送ることができるよう、公的な制度やサービスをはじめ、その他の
機関・団体、また地域における見守りや支えあいなど、地域の受け皿づくりに努めます。
6
日常生活自立支援事業業務概要
平成27年4月
【発 行】社会福祉法人 島根県社会福祉協議会(生活支援部 生活支援係)
〒690-0011 松江市東津田町1741-3 いきいきプラザ島根
TEL 0852-32-5993 FAX 0852-32-5982