資料編資料編１作成日：2009 年 12 月 14 日内子町観光マーケティングシート (１）所属組織・団体名：内子町観光協会 (２）代表者名：会長宮岡廣行 (３）所在地：愛媛県喜多郡内子町内子 1515 番地内子町役場内子分庁舎 2 階内子町総合観光センター内 (４）電話・ファックス番号：ＴＥＬ0893-44-3790 ＦＡＸ0893-44-3798 (５）メールアドレス： [email protected] (６）起票者名：中岡紀子 (７）ホームページアドレス：http://www.we-love-uchko.jp 1 Ｓｔｅｐ1：地域（観光）資源の現状分析と活用方法の整理以下のチェックシートを用いて、内子町の観光資源を新しい視点や発想、切り口で見直してみます。これまでの資源が「ある」から、その資源を「①新しい切り口で、活用すれば、新たな集客が図れるであろう！」とか、「②これまであまり活用は十分とは言えなかったが、昨今の旅行者ニーズで考えれば、これからの観光で活用を図っていこう」という「観光資源」について整理しましょう。チェック項目地域（観光）資源資源分類ターゲット参加型、体験型の仕組み作りが必要。内子市街地との連携、観光洲和紙がある。ルートができていない。 2 ○ できる。伝統工芸品の認定を受けている大 ○ 地域 ○ 情報発信力が弱い。 ○ 世界の凧、日本の凧を鑑賞、凧揚げを体験 ○ ３五十崎凧博物館と五十崎大人数の同時利用が困難少ない。駐車場が未整備暮らし博物館、高橋邸）アプローチが困難いつも同じ状況。企画展が曜日・時間帯が限定 ○ 地の拠点（内子座、商いと季節限定 ○ ○ 滞在時間が少ない。 ○ ２希少価値の建物を鑑賞する。 ○ 保存地区を除く内子市街制限事項等その他中高年 ○ ○ 暮れの散歩などを楽しむ。学校団体若年層 ○ ゆっくりと散策する。宿泊して、早朝や夕子供連れの家族すでに旅行商品になっている ○ すでに観光面である程度利用されている ○ 地域では親しまれてはいるが、一般的には有名でない ○ 他に類がなく珍しい買うが生まれている。 ○ 伝統的な建造物群を鑑賞したい観光客が ○ 時間帯によって過密状態 ○ は増えている。資源の資質学ぶ団体客が多いため、喧噪と体験する作(るも含む︶した店舗が 15 軒に増えた。立ち寄り箇所 ○ 区及び地区内施設見る滞在時間が少ない通過型。食住民の生活の場であるが、観光客を対象に ○ １八日市護国町並み保存地地場産業 ○ (活用のイメージ）町並み・建物伝統・生活文化備考（課題） ○ 活用案歴史・文化観光資源の内容自然 № 体験・行動軸チェック項目資源分類資源の資質ターゲット ○ 入瀬のような趣がある。とするが、現在できていない。根のある尾首など里山の風景を楽しむ。 3 ○ ケヤキがある。また、ため池とわらぶき屋 ○ ７ 1,000 年以上を経たイチョウ、イチガシ、 ○ 巨木と小田の里 ○ る。他のルートも散策可能 ○ し、安芸貞渕など約 10ｋｍの散策道は奥 ○ イドともに歩くようにす ○ 中、県立自然公園四国カルスト圏内に位置 ○ ６大人数の同時利用が困難を巡り、手打ちそばを食べる。今後ガイド養成をして、ガ駐車場が未整備 ○ 記念物）、屋根付き橋などがある。それら海抜 750ｍ∼1,560ｍ。国有林 4,416ｈａのアプローチが困難 ○ ○ 水車の回る川、しだれ桜（愛媛県指定天然小田深山曜日・時間帯が限定 ○ ○ ５予約制の制限がある。季節限定め断っている。古民家を移築した宿泊施設「石畳の宿」や制限事項等その他 ○ ○ いるが、申し込み多数のた石畳のむら並み博物館学校団体子供連れの家族中高年若年層すでに旅行商品になっているすでに観光面である程度利用されている地域では親しまれてはいるが、一般的には有名でない △ ○ ○ 他に類がなく珍しい ○ ○ 買う体験する作 (るも含む︶ ○ 市と農村の交流ができて学ぶ見るれている。食 ○ 耕作の後継者がいない。都地場産業 ○ ４平成１１年度に日本の棚田百選に認定さ町並み・建物 ○ 泉谷の棚田伝統・生活文化 (活用のイメージ）歴史・文化 ○ 備考（課題） ○ 活用案観光資源の内容自然 № 体験・行動軸チェック項目資源分類資源の資質ターゲット制限事項等大人数の同時利用が困難駐車場が未整備アプローチが困難 ○ ○ 曜日・時間帯が限定 ○ ○ ○ ○ ○ 季節限定 ○ ○ その他子供連れの家族 ○ 学校団体中高年若年層すでに旅行商品になっているすでに観光面である程度利用されている ○ 地域では親しまれてはいるが、 ○ 一般的には有名でない他に類がなく珍しい買う学ぶ体験する作 (るも含む︶農家の受け入れできる見る食は、時期を決めて手伝う。８ ○ 農村に泊まり込み、周年で手伝うあるい地場産業農業体験町並み・建物 (活用のイメージ）伝統・生活文化備考（課題）歴史・文化活用案観光資源の内容自然 № 体験・行動軸件数が未知数。観光農園は、6 月のみできないが、その他のシーズンは楽しめる。末はできない。確実性が未などができる。熟。ガイド付きまちあるき。オーベルジュ内子、温泉施設、温泉施設があり、小高い丘の上で目的プンする予定設、レストランなど）を持った一時を過ごせる。ークからりンやハム、ソーセージ、アイスクリームのできない。待ち時間ができ製造販売。レストランなどのある総合的なる。施設。落葉樹の植栽があり森となっている。川護岸のウッドデッキでくつろぐなど、環境を楽しむ滞在 4 ○ 駐車場が少ないため、駐車 ○ 安心安全の野菜、果物、農産物加工品。パ ○ 道の駅内子フレッシュパ ○ 11 ○ 平成 22 年 4 月∼5 月にオー ○ スポーツジム、プールなどの健康増進施 ○ 10 龍王公園(健康増進施設や ○ ンづくり、うどん打ち体験、そば打ち体験 ○ る。手漉き和紙体験は、週 ○ 紙、陶芸。食の体験でソーセージ作り、パ ○ 予約制という制限があ ○ ９鍛冶、染色、自然アート、木工、手漉き和 ○ その他の体験Ｓｔｅｐ２：マーケットの把握と対象マーケットの明確化以下のチェックシートに沿って、対象とするマーケットを把握・明確化しましょう。１２３４５観光の現状・総数：1,107,328 人（20 年次）・過去 10 年間の推移昨年度：1,191,444 人 2 年前：1,288,511 人 3 年前：1,200,997 人 5 年前： 750,058 人 10 年前： 848,413 人・過去 5 年間の平均伸び率：110％・その前 5 年間の平均伸び率：98％・推移判定：減少・宿泊客：日帰り客滞在時間と誘致圏＝19,991 人：1,087,337 人 (1.81％：98.19％）・県内客：県外客＝596,185 人：511,143 人 (53.84％：46.16％）・春季（3−6 月）： 454,045 人 41％入込み観光客数の・夏季（7−8 月）： 177,172 人 16％季節波動・秋季（9−11 月）：287,905 人 26％・冬季（12−2 月）：188,246 人 17％・宿泊拠点の状況周辺観光地の状況場所：道後温泉宿泊数：約 800,000 人・旅行者の流れ (周辺地域との連携ルートの有無の確認）太い流れ：松山市∼内子∼宇和島市∼足摺を結ぶルートその他：高知市∼四万十市∼宇和島市∼ 内子を結ぶルートその他：高松市∼今治市∼松山市∼内子を結ぶルート主な観光施設・主な宿泊施設（宿泊エリア）主な宿泊施設の状況施設名：松乃屋宿泊者数：2,426 人推移：横ばい・主な観光施設施設名：内子座利用者数：46,735 人推移：減少入込み観光客数の推移 5 課題町並み保存地区への入込みが緩やかに減少している。他にも影響を及ぼし始めている。宿泊を伴う滞在者が２％にも満たない。春と秋の観光客が多い。松山市の道後温泉での宿泊が圧倒的に多く、団体客は四国周遊の旅の中で、立ち寄る場所にまではなっているものの、滞在時間は非常に短い (約 40 分・観光消費額も低い) 観光客は、宿泊数が横ばいで、入館者は前年比約 10％減。全体的に減少している。６地域に対するニーズ (来訪者の特性）・来訪者の特性旅行形態（個人旅行・団体旅行）、年齢・性別・グループ（家族旅行や熟年の旅行）など旅行者の特徴、また彼らがどのようなことを期待して訪れているのか    中高年の小旅行、中高年夫妻の個人旅行が目立つ。旅行会社による団体旅行は、高齢者も多い。県内中学生の遠足にも活用されている。若い世代の来訪が少なくなっている。中高年には圧倒的に支持されている。若い人たちに指示される要素が必要。・最近の来訪者の傾向 “最近人気のある観光施設” 、 “体験型旅行に対するニーズが増加した” 、といった来訪者の行動の変化やニーズの変化   ７周辺観光地との連携８その他内子グリーンツーリズムの体験や宿泊に人気が高くなっている。また、石畳の企業組合の手打ちそばに人気が出ている。これまでの町並み保存地区の振興を町全域に広げる政策キャッチコピー「町並みから村並み、山並みへ」を推進している 6 町並み保存地区の保存事業は推進しているものの来訪者は減少し、村並み保存地区も増加していない。Ｓｔｅｐ３：地域の推進体制の現状内子町の観光振興に向けた地域の推進体制（組織や組織間の連携）の現状について、整理してみましょう。１．観光振興に向けた地域の推進体制（観光協会・行政・商工会・ＮＰＯなど）には、どのようなものがありますか?また、その組織間の連携を図る仕組みや体制はありますか? ●平成 17 年 1 月 1 日、愛媛県喜多郡内子町、喜多郡五十崎町、上浮穴郡小田町が合併して内子町となった。それに伴い観光振興のため旧 3 町の観光協会も翌年 18 年 2 月 28 日合併して内子町観光協会を結成した。現在会員数は、約３４０個人、団体。協会は合併と同時に地域興し研修会を 1 年にわたって開催し、観光交流計画書を策定。その指針に基づき観光振興に取り組んでいる。その１つとして、効果的な観光情報の提供のため、マップや観光雑誌、ポスター、ポストカードなどの観光資料を作成しまた、協会ＨＰを立ち上げて新着情報などを積極的に発信している。 ●観光関連のＮＰＯ法人は、地元商店街の若手商店主が中心となった「プロジェクトＡ．Ｙ．」があり、ＪＲ内子駅から観光スポットまでをレトロバスを走行させて観光客に好評を博している。また、内子町の観光情報発信拠点となっている観光振興施設の管理運営を行っている。 ●さらに、地域密着型の旅行会社として今後メニューを創出しようと取り組んでいる、地元の旅行会社もあり、平成 21 年度から地元の里山をめぐる旅行プランを発売して、誘客につとめている農村で宿泊や農業体験などを楽しめる組織として「うちこグリーンツーリズム協会」がある。道の駅内子フレッシュパークからりとの連携により、魅力的なサービスを提供。また、内子町観光協会と連携して観光コースなどを創出している。 ●それぞれの団体を有機的につなぎ、組織間の連携を図るため「内子ツーリズム協議会」(仮）を結成する予定。２．上記 1 の組織や体制において、地域の観光振興に向けたビジョン・目的などは明確ですか?また、組織間で、ビジョン・目的は共有されていますか? ●内子町観光協会と内子町とで、平成 19 年次に内子町観光交流計画書を作成した。 ●これには、地域文化の香りのする観光地として、持続可能な地域を目指し、滞在型の観光地を目指すことを謳っている。 ●具体的な年限の縛りは設けていないが、およそ 10 年を目安に、内子町観光協会会員を中心とした町民が、観光客の今まで来なかった地域に観光客を招き入れて活性化させる。また、観光客の訪れている地域における観光資源は、ブラッシュアップをさせて通過型から滞在型の観光地とする、という内容である。 ●内子町観光協会の活動を広げていくため、平成 21 年度中には、「内子ツーリズム協会」(仮）を結成しようとしている。結成のねらいは、中、長期的な取り組みやそれぞれの団体の実 7 現させていくねらい及び活動の情報共有化をはかり、新しいサービスの構築を試みる。３．積極的に組織を推進していくリーダーはいますか?また、リーダーの下で、どのような取り組み実績がありますか?リーダー育成等の取り組みはしていますか? ●内子町観光協会の会長や理事、事務局（自治体職員）とで、観光客の来ない地域に観光客が交流する地域へと変貌できないか、着地型旅行会社による旅行プランの策定とその実践、さらに過疎地域でのセミナー開催などを仕掛けているが、まだ途上である。成果を上げていきたい。 ●内子町観光協会の理事がリーダーとなっている。また、ＮＯＰ法人「プロジェクトＡ．Ｙ．」の代表、及び理事は、観光客を視野に入れた商店街の活性化、観光振興拠点施設の管理運営などに積極的にかかわって牽引しており、観光振興の民間組織を有機的に動かせている。４．ほかの地域との広域連携体制はありますか?あれば具体的に書いてみましょう。 ●大洲市と西予市、内子町における「えひめ町並みミュージアム推進協議会」が結成されており、伝統的な町並み保存地区を中核とした観光ルートの紹介などを実施、連携を図っている。 ●愛媛県による指導で南予９市町が中心となり旅南予協議会（愛媛県事務局）が結成されて、南予の魅力について、ＨＰやテレビ番組、新聞などで広く情報発信している。５．その他、地域の推進体制に関する課題や問題点があれば書き出してみましょう。 ●合併し、新町の魅力ブラッシュアップも必要であるし、町内に滞在して周遊する観光滞在型観光振興を図っている。これに時間と業務を取られて広域連携まで手が伸ばせていないのが現況。やはり、行政のトップが判断をして連携の意思表明をしてもらわないと非常に難しい。 8 Ｓｔｅｐ４：推進体制の役割分担の明確化組織や推進体制において、内子町総合観光センターや自治体（行政）や、民間事業者の役割は、どのようになっていますか?内子町総合観光センターと自治体、民間事業者の役割分担は明確ですか。また、内子町総合観光センターや自治体に過度の負担がかかっていないか、民間事業者や、農林水産事業者、商工業者等は積極的に参画しているか、それぞれの関係を整理してみましょう。１．内子町総合観光センター(観光協会及び参画団体） ●内子町観光協会は、観光振興の実戦部隊として位置づけている。事務局は内子町行政が担い、民間と協働する環境を作っている。 ●内子商工会は、地元の商工業者で構成しているが、ものづくりや空き店舗活用などで観光客対応の事業視点を持ち、活動している。２．観光関連事業者(宿泊施設・飲食店・土産物店・道の駅・その他観光施設など） ●旅館組合、うちこグリーンツーリズム協会、内山料飲組合などがある。それぞれが関連する業種で構成され、特にうちこグリーンツーリズム協会は、学習会などを行って研修意欲が高い。３．地域住民（商工会青年部や婦人会） ●内子町立宿泊施設の文化交流ヴィラ高橋邸の管理運営団体「風雅」は、地元住民の主婦で構成。来客に喫茶サービスや宿泊サービスを行っている。有償。４．ＮＰＯ、観光ボランティア、観光ガイドなどの組織 ●ＮＰＯ法人「プロジェクトＡ．Ｙ．」を結成して観光客の輸送と観光振興拠点施設の管理運営に尽力している。 ●内子町町並みガイドの会は、平成 2 年度から地元住民が学習した成果をもとに観光客にガイドを行っている。年間約 6,000 人を案内している。５．農林水産業者・商工業者（ＪＡや商工会なども） ●産直市場「道の駅内子フレッシュパークからり」と「道の駅小田の郷せせらぎ」では、近隣の都市からの買い物客の誘客に成功させている。 ●平成 19 年度には、内子手しごとの会を結成して伝統的な技術拾得者などの技術を協働させてユーザーの求める家具などに対応するサービスを作り上げていこうとしている。６．行政（内子町・愛媛県・国） ●内子町は、観光振興費として各種団体への補助金を支出。また、各団体の事務局を担いサポートしている。 9 ●愛媛県は、南予地方振興のため 9 市町の広域連携及び各市町の観光振興をてこ入れし観光振興をサポートしている。７．旅行会社（地域の旅行会社・大手の全国区の旅行会社） ●地域の旅行会社は、地元住民を町外へ連れ出す旅行プランばかりでなく、地元の観光スポットに観光客を誘客させる努力を始めたばかりである。 ●大手の旅行会社は滞在時間１時間のプランで団体旅行客を連れてきているものの、地元での買い物など経済効果は大変薄い。８．運輸事業者(鉄道会社・バス会社・タクシー会社・航空会社など） ●ＪＲ四国では、内子町内子の市街地と大洲市の市街地の町歩きプランをつくりＪＲ利用客に便宜を図る商品を作り、その利便性から好評を博している。 ●地元タクシー会社は、１日タクシー借り上げなどでガイドしながら案内するサービスを行っている。９・その他 10 Ｓｔｅｐ５：商品化・マーケティング活動の現状現在、内子町の地域資源を単独、複数組み合わせて旅行商品化になっているものがあれば、その内容を書いてください。①周遊ツアーで内子町に立ち寄る場合 ②内子町で半日∼１日滞在する宿泊滞在型に分けて記入してください。１．周遊ツアーで内子町に立ち寄る場合 ■ 商品化(１） JAL 旬感旅行テーマで旅を探すひときわの旅「別邸朧月夜」で過ごす大人の休日３日間。２日目は観光タクシーで周辺を１日観光。Ａコース：「内子・大洲散策と八幡浜から瀬戸内シーサイドドライブ」コースとして設定。 ①市場（地域）：東京発 ②ターゲット(対象客層）：少人数・グループツアー・個人ツアー ③設定時期：10 月 13 日（火）∼2010 年 3 月 29 日（月）の毎日 ※例外あり ④セールスポイント数多くの見どころを効率よく回っていただけるよう観光タクシーで周辺の１日観光。 ■商品化(２）ＡＮＡ誘遊四国バスで巡る旅・誘遊四国！四万十川と足摺岬１泊２日２日目の着最後の立ち寄り箇所として「内子町並散策」16：00 着。滞在時間約 40 分。 ①市場（地域）：東京発 ②ターゲット(対象客層） ③設定時期：12 月∼３月 ④セールスポイント高知空港から松山空港まで。ご当地ならではのちょっぴりプレゼント（地元のお菓子など）を立寄り観光施設にてご用意！「四国で得するパスポート」(観光・食事・入場施設などの割引・特典を掲載したクーポンブック）をプレゼント。２．内子町で半日∼１日滞在する宿泊滞在型の場合 ■ 商品化(１）ＪＲ四国きっぷ内子・大洲町並散策１日パス ①市場（地域）：愛媛県内 ②ターゲット(対象客層）：松山に宿泊する観光客 ③設定時期：通年 ④セールスポイント歴史的な町並で情緒あふれる愛媛県内子町と大洲市、美しい夕日や伊予灘の予讃線（海回り）の散策に便利なフリーきっぷです。施設の割引などの特典(内子座、商いと暮らし博物館、木蝋資料展示棟、五十崎凧博物館、レンタサイクル、下芳我邸）もついてとってもおトクです。地元の人はもちろん、観光客も柔軟に使える切符です。 11 ■ 商品化(２）感動案内人と歩く山里プチウォーキングツアーin 内子・尾首手打ちうどん体験と相野の花「しだれ桜」満喫の旅（ＪＪ旅行センター） ①市場（地域）：内子町内、近隣 ②ターゲット(対象客層）：ウォーキングを楽しむ人たち ③設定時期：平成２１年４月 10 日（金）、11 日（土）、12 日（日）の３日間 ④セールスポイント感動案内人の「宮田さん」、手打ちうどんの達人「玉井さん」といった、地元の人の話や技を、体験を通して楽しむ。 12 Ｓｔｅｐ６：商品化に向けての提案マーケティングシートのＳＴＥＰ１で記入した地域資源を単独で、あるいは複数組み合わせて旅行商品を内子町から旅行会社等に提案する場合、どのような内容のものになりますか。①周遊ツアーで内子町に立ち寄る場合 ②内子町で半日∼１日滞在する宿泊滞在型に分けて記入してください。１．周遊ツアーで内子町に立ち寄る場合 ■ 商品化提案（１） ◍該当資源八日市護国町並み保存地区、内子座 ◍商品化の内容八日市護国町並み保存地区の散策及び木造の芝居小屋「内子座」の鑑賞 ①市場（地域）：都市部（首都圏や関西都市） ②ターゲット(対象客層）：中高年 ③対象時期：通年 ④セールスポイント豊かな地方文化を味わい、美しい建築群を鑑賞。 ⑤商品化に向けた課題駐車場の整備は完了している。２時間の確保により地元への経済効果を期待したい。 ■ 商品化提案（２） ◍該当資源五十崎地区、凧揚げ ◍商品化の内容五十崎地区の散策と凧揚げ体験 ①市場（地域）：都市部（首都圏や関西都市） ②ターゲット(対象客層）：若者家族または中高年 ③対象時期：春から晩秋にかけて ④セールスポイント伝統的な和紙の製造過程を見学し、なおかつ体験をして持ち帰れる。また、和紙と竹の産地ならではの五十崎大凧などのたこ揚げを体験。 ⑤商品化に向けた課題週末の手漉き和紙体験受け入れ体制が整っていない。 13 ２．内子町で半日∼１日滞在する宿泊滞在型の場合 ■ 商品化提案（１） ◍該当資源八日市護国町並み保存地区、内子座、レトロバス、石畳むら並み博物館、石畳の宿 ◍商品化の内容ガイドとともに、八日市護国町並み保存地区の散策及び木造の芝居小屋「内子座」の鑑賞後、農村部にレトロバスで移動（約 14 キロ）し、石畳むら並み博物館を散策後石畳の宿で農業体験（芋掘りやそば打ちなど）し宿泊。翌日、帰路につく。 ①市場（地域）：都市部（首都圏や関西都市） ②ターゲット(対象客層）：中高年 ③対象時期：春から晩秋にかけて ④セールスポイント豊かな地方文化を味わい、日本の原風景にふれる。 ⑤商品化に向けた課題ガイド及び体験、宿泊はすべて予約で、飛び入りは難しい。 ■ 商品化提案（２） ◍該当資源尾首地区、手打ちうどん（体験）、ガイド付き散策 ◍商品化の内容小田地域の尾首ウォーキングと手打ちうどんの旅。ガイド付きでの散策とうどん打ち名人によるうどんづくり体験。 ①市場（地域）：四国内 ②ターゲット(対象客層）：家族及び中高年グループ ③対象時期：通年だが、春が最適。 ④セールスポイント里山の景観を楽しみ、農家の工夫に満ちた暮らし体験、打ち立てのうどんのおいしさを味わう。 ⑤商品化に向けた課題うどん打ち名人が高齢であるため、持続可能の点で非常に難しい。持続可能な受け入れの体制が課題。 14 Ｓｔｅｐ７：地域の特性を踏まえたマーケティング活動の実行に向けて地域の特性を活かしたマーケティング活動の実行に関して、今後の計画および課題について書いてください。今後の計画について過疎地域と呼ばれる集落にいかに人を招じ入れるか。石畳地域における「石畳むら並み博物館」構想に基づいた、地域資源の発掘。地元額の定着は、約 20 年という長い時間をかけた地域の人材育成の賜である。この手法がどの地域にも適用できるとは限らないが、内子町観光協会と自治会活動と連携して地域の活性化を活発化させたい。実現に向けた課題そのため、各自治会の役員がリーダーとなって地域資源の発掘や育成に取り組んでもらうため、セミナーや研修会を開催して意識を高め、実際に受け入れる試みの創出から始めてみたい。そのためには、なぜ行うのか、ミッションの共有化が欠かせない課題となる。 15