忠岡町人口ビジョン及び総合戦略策定支援業務委託 特 記 仕 様 書 平 成 27年 4月 忠岡町 町長公室 秘書政策課 1.委託業務名 忠岡町人口ビジョン及び総合戦略策定支援業務 2.委託期間 契約締結日から平成28年3月31日まで 3.委託業務内容 本業務は、忠岡町人口ビジョン及び総合戦略の作成を確実かつ順調に遂行するため、 作成全般の細部にわたるコンサルティング業務等を委託するものです。 なお、業務内容については、概ね以下のとおり想定しておりますが、プロポーザル の提案内容等により委託契約時に町と事業者双方の協議により確定することになります ので、下記業務内容に留意しながら、よりよい提案をお願いします。 (1)忠岡町人口ビジョンの策定支援 国の長期ビジョンの内容について留意しながら、忠岡町人口ビジョンの策定に向け、 下記業務内容について、類似都市・近隣都市の状況などを踏まえ、専門的な見地から の企画・立案を行う。 ①人口の現状分析 ア.人口動向分析 〇総人口の推移と将来推計 〇年齢3区分別人口の推移と将来推計 〇出生数、死亡数、転入数及び転出数の推移 〇総人口推移への自然増減及び社会増減の影響 〇性別・年齢階層別の人口移動の状況 イ.産業等の現状及び動向分析 〇産業・雇用等の実態、将来人口に影響を及ぼす各指標についての基礎デー タの整理及び分析 ウ.将来人口の推計と分析 〇総合計画など既存の各種計画の人口推計、目標人口について整理 〇出生数や移動率などについて仮定値を変えた人口推計における、総人口、性 別、年齢階層別人口の比較 〇地区(小学校区)別の人口推計 〇将来人口に及ぼす自然増減、社会増減の影響度の確認 エ.人口の変化が地域の将来に与える影響の分析・考察 〇直接、人口に与える影響(地域産業における人材の過不足状況など) 〇財政に与える影響(本町の財政状況への影響など) ②人口の将来展望作成支援 ア.将来展望に必要な調査分析 住民を対象に下記のアンケート調査を郵送により実施し、人口構造・人口動 向の特性を踏まえ、出生や移動の変化による将来人口への影響度を分析する。 なお、調査票設計、回収調査票の点検、集計・分析を行うとともに、発送・ 返送に係る郵送費は委託料に含める。 〇結婚・出産・子育てに関する意識調査(1,300人程度) 1 〇定住・移住に関する意識調査(1,300人程度) 〇事業者の雇用等に関する意識調査 イ.人口の将来展望 2060年までを基本とした将来人口の推計と分析を行う。 ③国及び他都市等の情報収集 ①、②に資する各種関連情報及びデータの収集・分析 ※策定にあたり、重視する点 ・本町における人口減少の要因や経済状況が分析されていること。 ・本町の長所や短所、強み弱みなどを踏まえた、進むべき将来の方向性が示され ていること。 (2)忠岡町総合戦略の策定支援 国の総合戦略の内容について留意しながら、忠岡町総合戦略の策定に向け、下記業 務内容について、類似都市・近隣都市の状況などを踏まえ、専門的な見地からの企 画・立案を行う。 ①上位・関連計画との照合 ・本町の総合計画及び国の総合戦略等との整合性の整理 ②本町の特徴及び課題分析(政策分野等設定支援) ・国及び民間調査機関における調査・データ等を参考に本町の特徴・課題を分析す るとともに、その対応策についての助言を行う。 ・本町が考える政策分野及び基本目標の設定、具体的施策に対する助言・課題抽出 及び重要業績指標設定等に対する助言及び指標関連データの収集 ③策定会議運営支援 ・本部会議(6回程度) 本会議は、人口ビジョン及び総合戦略の検討及び推進に関する事項を所掌する推 進本部にて総合戦略等の策定における内容の審議及び最終的な意思決定を行うもの。 〇会議資料の作成支援 〇会議への参加 〇会議の議事録作成(データでの提出) ・策定会議(3回程度) 調査の結果等を踏まえ、総合戦略等策定における意見聴取、内容の審議などを行 うため、産・官・学・金・労・言の関係者16名で構成した会議を開催するもの。 〇会議の運営方法の提案 〇会議資料の作成支援 〇会議への参加 〇会議の議事録作成(データでの提出) ④忠岡町総合戦略の原稿作成支援 ・中間まとめ及び最終原稿のレイアウト等の企画・作成 ※策定にあたり、重視する点 ・わかりやすく、適正な基本目標、KPIが設定されていること。 ・事業効果の検証・評価・改善の仕組みづくりが構築されていること。 ・本町の特徴を踏まえた独自性のある施策や方向性に基づく戦略となっていること。 2 (3)業務の成果物 ①各種アンケート調査等結果報告(データ納品) ②忠岡町人口ビジョン(20部・データ納品) ③忠岡町総合戦略(20部・データ納品) ④忠岡町人口ビジョン及び総合戦略概要版(20部・データ納品) ※ 20部作成の成果物は、カラーレーザープリンタで印刷とすることとし、データ については、印刷業者がそのまま印刷に使用できるデータ形式とする。 4.業務の進め方 業務に際しては、契約締結以降、進め方や資料確認など適宜、十分な打合せ協議を 行いながら業務を進めていくものとします。なお、町の所有する数値等のデータにつ いては可能な限り提供します。 5.スケジュール(案) 平成27年6月中旬 アンケート調査(ニーズ調査) 7月中旬 現状分析(データ分析) 9月上旬 人口ビジョン(素案)取りまとめ 10月中旬 総合戦略(素案)取りまとめ 11月中旬 パブリックコメントの実施 11月下旬 人口ビジョン・総合戦略(最終案)取りまとめ 6.支払い方法 全額を業務完了後支払うものとする。 7.契約保証金 契約締結時に忠岡町契約規則に基づき、所定の手続きを行う。 8.その他 〇業務を円滑かつ適正に進めるため、打合せ及び協議を必要に応じて行うこととし、 委託業務の開始から終了までの間、調査経過内容全般を常に把握している専任の 担当者を置くなど、適時協議に応じることが可能な体制をとること。 〇調査のうち委託者が有している資料の提供については、委託者が提供する。 〇著作権をはじめ、本業務の成果品における一切の権利は、町に帰属する。 〇委託業務にあたり使用する図表やデータ、画像等の著作権・使用権等の権利につ いては、受託者において使用許可を得ること。なお、これらを怠ったことにより、 著作権等の権利を侵害したときは、受託者は、その一切の責任を負うこと。 〇受託者は本業務の遂行にあたり知り得た情報を委託者の許可なく他に漏らしては ならない。契約終了後も同様とする。 〇この仕様書に定めのない事項について疑義のある場合は、委託者と受託者と協議 の上で決定するものとする。 3
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