これまでの経緯これまでの経緯について地域ＩＣＴ地域ＩＣＴ利活用ＩＣＴ利活用モデル利活用モデル構築事業平成2 平成2１年1０月7日岐阜市ＩＣＴ岐阜市ＩＣＴ利活用ＩＣＴ利活用に利活用による安全よる安全・安全・安心確保推進協議会１事業の事業の概要地域ＩＣＴ地域ＩＣＴ利活用ＩＣＴ利活用モデル利活用モデル構築事業モデル構築事業岐阜市総合防災情報システム岐阜市総合防災情報システム岐阜市総合防災情報システム岐阜市総合防災情報システムのシステムの活用 2 1 地域ＩＣＴ地域ＩＣＴ利活用ＩＣＴ利活用モデル利活用モデル構築事業モデル構築事業地域の地域の抱える諸課題える諸課題に諸課題に対応するため対応するため、するため、ＩＣＴのＩＣＴの利活用を利活用を通じてその解決じてその解決を解決を促進するための取するための取り組みを実施みを実施その成果その成果を成果をモデルとしてモデルとして広として広く周知、周知、提供することにより、することにより、全国展開を全国展開を促進総務省と総務省と岐阜市で岐阜市で契約Ｈ19～Ｈ 19～Ｈ21 ～Ｈ21の 21の事業 3 昭和51 昭和51年 51年9.12豪雨災害 9.12豪雨災害長良川死者５人負傷者７人床上浸水１１，３６３世帯床下浸水３０，０７９世帯罹災者１４６，００９名板屋川伊自良川 4 2 平成16 平成16年 16年10月 10月20日台風 20日台風23 日台風23号 23号による越水による越水長良川の増水による越水長良川の流れ越水主要地方道岐阜美濃線床上浸水８０戸床下浸水４７戸被害総額２億４，６００万円 5 濃尾大地震（濃尾大地震（明治24 明治24年 24年10月 10月28日 28日）マグニチュード８．０死者７，２７３人全壊・焼失家屋１４２，０００戸岐阜市金津廊の惨状（岐阜市歴史博物館蔵） 6 3 【参考】参考】平成19 平成19年度委託先一覧 19年度委託先一覧管区市区町村（都道府県）委託内容（主なテーマ）管区市区町村（都道府県）委託内容（主なテーマ）北海道美唄市（北海道）一次産業近畿京丹後市（京都府）一次産業東北弘前市（青森県）防災・防犯神戸市（兵庫県）観光・交流遠野市（岩手県）福祉福祉南相馬市（福島県）福祉那智勝浦町（和歌山県）海士町（島根県）・宮津市（京都府）の連携観光・交流関東信越北陸東海市川市（千葉県）防災・防犯世田谷区（東京都）コミュニティ三鷹市（東京都）コミュニティ厚木市（神奈川県）コミュニティ中央市（山梨県）観光・交流上越市（新潟県）福祉松本市（長野県）観光・交流南砺市（富山県）中小企業金沢市（石川県）コミュニティ岐阜市（岐阜県）防災・防犯磐田市（静岡県）防災・防犯津市（三重県）福祉中国四国九州沖縄岡山市（岡山県）防災・防犯安芸太田町（広島県）コミュニティ神山町（徳島県）観光・交流松山市（愛媛県）コミュニティ津野町（高知県）福祉添田町（福岡県）福祉天草市（熊本県）中小企業奄美市（鹿児島県）観光・交流伊江村（沖縄県）観光・交流 7 【参考】参考】平成20 平成20年度委託先一覧 20年度委託先一覧＜継続事業＞管区市区町村（都道府県）委託内容（主なテーマ）管区市区町村（都道府県）委託内容（主なテーマ）北海道美唄市（北海道）一次産業近畿京丹後市（京都府）一次産業東北弘前市（青森県）防災・防犯神戸市（兵庫県）観光・交流遠野市（岩手県）福祉福祉南相馬市（福島県）福祉那智勝浦町（和歌山県）市川市（千葉県）防災・防犯観光・交流三鷹市（東京都）コミュニティ海士町（島根県）・宮津市（京都府）の連携中央市（山梨県）観光・交流信越松本市（長野県）観光・交流北陸南砺市（富山県）中小企業金沢市（石川県）コミュニティ岐阜市（岐阜県）防災・防犯磐田市（静岡県）防災・防犯津市（三重県）福祉関東東海中国四国九州沖縄岡山市（岡山県）防災・防犯安芸太田町（広島県）コミュニティ松山市（愛媛県）コミュニティ津野町（高知県）福祉添田町（福岡県）福祉天草市（熊本県）中小企業奄美市（鹿児島県）観光・交流伊江村（沖縄県）観光・交流 8 4 【参考】参考】平成20 平成20年度委託先一覧 20年度委託先一覧＜新規事業＞＜２次採択事業＞管区市区町村（都道府県）委託内容（主なテーマ）管区市区町村（都道府県）委託内容（主なテーマ）東北青森市（青森県）環境北海道北海道遠隔医療遠野市（岩手県）遠隔医療函館市（北海道）遠隔医療関東那須烏山市（栃木県）福祉岩見沢市（北海道）医療・福祉・介護鶴ヶ島市（埼玉県）コミュニティ北陸穴水町（石川県）遠隔医療信越木曽広域連合（長野県）（木曽町、上松町、南木曽町、木祖村、王滝村、大桑村）コミュニティ中国島根県遠隔医療九州大野城市（福岡県）医療・福祉・介護佐賀県遠隔医療三条市（新潟県）中小企業松本市（長野県）遠隔医療北陸南砺市（富山県）遠隔医療東海東白川村（岐阜県）一次産業近畿京都市（京都府）中小企業中国奥出雲町（島根県）福祉新見市（岡山県）遠隔医療四国香川県遠隔医療九州壱岐市（長崎県）一次産業熊本県観光・交流阿蘇市（熊本県）環境豊後高田市（大分県）医療・福祉・介護伊仙町（鹿児島県）医療・福祉・介護 9 岐阜市総合防災情報システム岐阜市総合防災情報システム災害発生時に災害発生時に設置される設置される岐阜市災害対策される岐阜市災害対策本部と本部と、各地域（各地域（市内50 市内50箇所設置さ 50箇所）箇所）に設置される地域災害対策本部れる地域災害対策本部との地域災害対策本部との情報共有との情報共有市民への市民への的確への的確で的確で迅速な迅速な災害情報、災害情報、気象情報の提供災害対応業務の災害対応業務の効率化岐阜県、岐阜県、他市町村との他市町村との情報共有との情報共有 10 5 岐阜市の岐阜市の総合防災対策戸別受信機４７７機百々ヶ峰中継局（標高４１７ｍ）（ＦＡＸ機能付５０機含）子局の子局の増設による増設による不感地域の不感地域の解消食料が食料が不足しています不足しています。しています。親局（消防本部）ただちに手配ただちに手配します手配します。します。無線の無線のデジタル化デジタル化による双方向通信による双方向通信遠隔制御（岐阜市役所）子局のうち各地域５０箇所防災行政無線整備子局設備４１５局（１８７局新設）地域防災ｺﾐｭﾆﾃｨ地域防災ｺﾐｭﾆﾃｨ計画策定避難所等岐阜市防災ICT 岐阜市防災ICT利活用 ICT利活用システム構築業務システム構築業務災害時要援護者対策 11 システムのシステムの全体イメージ全体イメージ・災害名登録・災害名登録・配備体制登録・状況把握・配備体制登録・状況把握・避難勧告・指示管理・避難勧告・指示管理災害対策本部・被害状況の把握・被害状況の把握対策の判断対策の判断（意思決定支援）（意思決定支援）・防災基礎情報の登録・・防災基礎情報の登録・メンテナンスメンテナンス・共通システム管理・・共通システム管理・メンテナンスメンテナンス・住民への防災情報の配信・職員参集・被害速報収集・管理・被害速報収集・管理・県被害報告集計・県被害報告集計・活動情報収集・管理・活動情報収集・管理 Internet ・避難所～本部間の連絡・避難所～本部間の連絡・避難情報の登録・避難情報の登録自主避難住民（住民（職員含む職員含む）総合防災総合防災情報ｼｽﾃﾑｼｽﾃﾑ情報・岐阜市防災情報・岐阜市防災情報一元管理一元管理防災情報共有ｼｽﾃﾑ共有ｼｽﾃﾑ防災担当者地域防災防災担当者計画書登録登録参照参照・避難情報の登録・閲覧・避難情報の登録・閲覧避難所避難所庁内LAN 庁内LAN ・共有情報管理・共有情報管理・共有情報検索/履歴管理・共有情報検索/履歴管理・MYページ・MYページ・地域情報PF（防災データ）・地域情報PF（防災データ）連携機能連携機能岐阜県・避難所管理・避難所管理岐阜市地域イントラネット地域イントラネット被災現場被災現場・被災状況報告・被災状況報告・活動状況報告・活動状況報告地域情報PF 防災情報システム SOAP ・映像情報閲覧・映像情報閲覧岐阜情報岐阜情報スーパーハイウェイ「地域ICT 地域ICT利活用 ICT利活用モデル利活用モデル構築事業モデル構築事業」構築事業」を活用・映像情報を蓄積・管理映像情報システム映像情報システム長良公園事務所長良公園事務所 12 6 防災システム防災システム画面システム画面サブシステム機能災害ごとに災害ごとにデータベースごとにデータベース管理データベース管理 13 システムのシステムの特長 ①職員の職員の携帯メール携帯メール参集メール参集 From:[email protected] Subject:職員参集 ---------------------------------各自所定の拠点に参集して下さい。 <<開封確認>> http://emerge.bousai.city.gifu.gifu.jp/ gifu_city_emgcall/top.do?P=2-4756 ee9a864ec8 14 7 システムのシステムの特長 ②避難者リスト避難者リストのリストの作成住民基本台帳のリストを使用して、避難者リストを作成します。避難者一覧迅速な迅速な避難者の避難者の把握迅速な迅速な安否の安否の確認 15 システムのシステムの特長 ③岐阜県防災システム岐阜県防災システムとシステムと連携交通規制情報降雨情報被害情報河川水位情報 16 8 システムのシステムの特長 ④映像情報システム映像情報システム平常時は公園管理業務に活用します。災害時は避難者、仮設住宅の建設状況等を確認します。 17 システムのシステムの特長 ⑤GIS連携機能連携機能被害情報等をGIS上でマッピングし、どこで何が起こっているのか？分かるようにしました。電子地図へ電子地図へマッピング岐阜県ふるさと岐阜県ふるさと地理情ふるさと地理情報センターとのセンターとの連携との連携登録位置座標を位置座標を取得 18 9 システムのシステムの特長 ⑥防災情報の防災情報の発信避難勧告・避難指示の発信に加えて、注意報、警報等の気象情報を配信できる仕組みを構築しました。 ---------------From: [email protected] Date: Mon, 22 Jun 2009 16:18:03 +0900 (JST) To: [email protected] Subject: 気象情報（岐阜市）チユウイホウ1 ギフ登録用メールアドレス登録用メールアドレス [email protected] 221615 5200 10 14 18 平成２１年６月２２日１６時１５分岐阜地方気象台発表岐阜県」大雨，雷，洪水注意報」（（県内では、２３日明け方にかけて、雷を伴って短時間に激しい雨が降り大雨となる見込みです。低地の浸水、土砂災害、河川の増水、落雷、竜巻などの激しい突風、降ひょうに注意して下さい。））登録用ＱＲ登録用ＱＲコードＱＲコード ※ ＱＲコードは㈱デンソーウェーブの登録商標です。～～～～～～～～岐阜・西濃［継続］大雨，雷，～～～～～～～～洪水注意報飛騨南部［継続］大雨，雷，洪水注意報特記事項２２日夜遅くま特記事項土砂災害注意浸水注意土砂災害２３日明け方まででに大雨警報に切り替える浸水２３日明け方まで雨のピークは２３日可能性がある未明４０ミリ土砂災害注意浸水注意洪水１時間最大雨量２３日明け方まで２２日夜遅くまでに洪水警付加事項竜巻ひょう報に切り替える可能性がある土砂災害２３日明け方まなお、このメールは送信専で用メールアドレスの為、ご返浸水２３日明け方ま信いただいてもでお答えでき雨のピークは２３日未明ませんのでご了承ください。１時間最大雨量６０ミリメールの配信停止、配信先洪水２３日明け方まで変更をご希望の方は、岐阜付加事項竜巻ひょう市都市防災部（０５８－２６５～～～～～～～～～～～～～～～～【配信に関する記事】－４１４１）まで連絡願います。【メールの文例】 19 岐阜市総合防災情報システム岐阜市総合防災情報システムのシステムの活用平成19 平成19年度 19年度に年度にシステムをシステムを構築し構築し、平成20 平成20 年度から年度から運用運用をを実施から運用現在まで現在まで、まで、岐阜市災害対策本部を岐阜市災害対策本部を設置す設置するような災害るような災害は災害は発生していないが発生していないが、していないが、システムは稼働している稼働している職員に職員に対して、して、操作研修を操作研修を実施している実施している防災情報配信サービス防災情報配信サービスのサービスの登録について登録について、について、市ホームページ、ホームページ、出前講座等で出前講座等で啓発してい啓発している 20 10 システムのシステムの稼働実績について稼働実績について平成２０年８月８日風水害（木田地区竜巻被害）被害情報入力平成２０年８月２８日風水害（８月末豪雨被害）被害情報入力平成２０年９月２１日風水害災害命名（被害なし）平成２１年２月８日アパート火災避難所開設、活動管理平成２１年４月３日北朝鮮飛翔体事案情報のメール配信平成２１年４月２８日新型インフルエンザ対策情報のメール配信平成２１年５月２１日風水害（網代地区竜巻被害）災害命名（被害なし） 21 操作研修等の操作研修等の実施について実施について（について（H20） H20）平成２０年６月２日ＡＭ本部事務室員説明会平成２０年６月２日ＰＭ本部連絡員説明会平成２０年６月３日ＡＭ地域災害対策派遣職員説明会平成２０年６月４日ＰＭ自主防災隊派遣職員説明会平成２０年６月１０日～１３日本部事務室員、本部連絡員操作研修会（４回実施）平成２０年７月２８日～３１日地域災害対策派遣職員操作研修会（７回実施）平成２０年８月３１日岐阜市総合防災訓練 22 11 操作研修等の操作研修等の実施について実施について（ H2１）について（H2１平成２１年６月２日ＡＭ本部事務室員説明会平成２１年６月２日ＰＭ本部連絡員説明会平成２１年６月３日ＡＭ地域災害対策派遣職員説明会平成２１年６月４日ＰＭ自主防災隊派遣職員説明会平成２１年９月７日～１０日地域災害対策派遣職員操作研修会（７回実施）平成２１年９月１０日～１１日本部事務室員、本部連絡員操作研修会（３回実施）平成２１年１０月２５日岐阜市総合防災訓練（予定） 23 携帯メール携帯メールのメールの登録状況岐阜市職員８２４名自主防災組織ほか８７３名合計１，６９７名 ※ 平成20年度末の登録目標：１，０００名平成21年度末の登録目標：２，５００名 24 12