１普及促進 ∼ 下水道が使える快適な環境を提供するために ∼ ＜政策指標＞実績（平成１５年度）９５％目標下水道サービスを受けている割合（下水道普及率）１００％（概成） ○指標の説明指標は、多摩地域で下水道サービスを受けている人の割合を示しています。多摩地域の下水道の普及状況を地域別に見ると、多摩北部地域ではほぼ１００％普及していますが、多摩南部、西部地域では普及が遅れています。これらの地域では、現在、市町村による下水道整備が進められています。 ○指標の推移 100 （％） 95 90 92 91 95 94 93 85 平成１１年度＜現平成１２年度平成１３年度平成１４年度平成１５年度状＞下水道サービスを受けている割合（下水道普及率） 95％（平成 1５年度末）奥多摩町５％青梅市 9３％檜原村２１％日の出町９０％あきる野市８４％八王子市８８％凡例清瀬市瑞穂町東大和市 ※100％ 95％羽村市 ※100％東村山市 99％武蔵村山市 100％東久留米市 100％福生市 ※100％西東京市 100％小平市 ※100％立川市 100％武蔵野市昭島市 100％国分寺市 100％小金井市 ※１００％ 99％ 100％三鷹市国立市 100％ 100％府中市日野市 100％８８％調布市 100％多摩市稲城市 ※１００％９２％狛江市 100％単独公共下水道のみで事業を実施町田市８２％単独公共下水道及び流域関連公共下水道で事業を実施流域関連公共下水道のみで事業を実施注 ※印は、普及率99.5%以上であり、100%概成としています。 1 ＜主な取組＞ ○ 未普及地域の早期解消市町村の下水道整備との整合を図りながら、幹線管きょの整備や水再生センターの処理能力の増強を進めていきます。＜ワンポイント情報＞ ○下水処理水が半分を占める多摩川小作取水堰羽村取水堰多摩川中流域では、水再生センターなどから放流される下水処理水が河川水量の約５割を占めています。また、多摩北部地域を流れる柳瀬川では、清瀬水再生センターから放流される下水処理水が河川水量の約６割を占めています。下水道は、多摩地域の良好な水環境の形成に大きな役割を担っています。水道水源として取水八王子水再生ｾﾝﾀｰ多摩川上流水再生ｾﾝﾀｰ浅川浅川水再生ｾﾝﾀｰ北多摩二号水再生ｾﾝﾀｰ南多摩水再生ｾﾝﾀｰ北多摩一号水再生ｾﾝﾀｰ二ヶ領上河原堰多摩川中流域 ※ 河川水量に占める下水処理水の割合は、平成 11 年∼平成 15 年の平均値河川水野川・仙川処理水東京湾 ○下水道普及率と多摩川の水質（ＢＯＤ）の推移多摩川の水環境の改善状況（大田区調布取水所付近）現在の多摩川では、１００万匹のアユの遡上が確認されています。現在下水道普及率９５％多摩川中流域下水道普及率（％） BOD(mg/㍑)75%水質値下水道普及率（％） BOD(mg/㍑）75%水質値環境基準 100 16 14 普及率（％） 80 12 10 60 8 40 6 ▽環境基準（Ｃ類型５ｍｇ／㍑） 4 20 平成１３年３月に、多摩川中流域の環境基準（水域類型）は、Ｃ類型（BOD5mg/㍑）からＢ類型（BOD3mg/㍑）に引き上げられました。 2 環境基準△ （B 類型３ｍｇ／㍑） 0 0 ＨＨＨＨＨＨＨＨＨＨＨＨＨＨＨＳＳＳＳＳＳＳＳＳＳＳＳＳＳＳＳＳＳ１１１１１９１７８５６３４１２６６６６５５５５５５５５５５４４４４４５２３０１２３０１８９６７４５２３０１８９６７水質観測地点：多摩川原橋ＢＯＤ：生物化学的酸素要求量の略。水中で汚濁物質が微生物により酸化分解されるのに必要な酸素量のことで、水の汚濁状態を表す指標です。値が大きいほど汚れていることを表しています。 2 ＢＯＤ（ｍｇ／㍑）昭和４０年代下水道普及率２０％程度２高度処理 ∼ 快適な水環境の創出をめざして ∼ ＜政策指標＞実績（平成１５年度）目標（平成２７年度）流域水再生センターで高度処理された処理水の割合１８．５％６０％ ○指標の説明指標は、７か所の流域水再生センターで１年間に処理される水量のうち、高度処理された処理水の割合を示しています。水再生センターで現在広く使われている処理法（標準活性汚泥法）はＢＯＤをほぼ全量除去することができますが、ちっ素やりんは６割程度しか除去できません。東京湾の富栄養化対策や河川の水質改善のためには、より多くのちっ素やりんを除去することのできる高度処理（嫌気・無酸素・好気法（Ａ２Ｏ法））と呼ばれる処理法を取り入れていく必要があります。 ○指標の計算３２１，６３６千ｍ３５９，５７６千ｍ３１８．５％流域水再生センターで１年間に処理される水量高度処理された水量高度処理率 ○指標の推移（％） 20 15 18.5 17.2 10 6.8 5 2.1 0.0 0 平成１１年度＜現平成１２年度平成１３年度平成１４年度平成１５年度状＞ ○ちっ素とりんの流入水質と放流水質の推移高度処理された処理水の割合が増加するに伴い、ちっ素、りんの除去率は向上しています。水再生ｾﾝﾀｰでのりんの除去水再生ｾﾝﾀｰでのちっ素の除去 70% り 4 65% 60% 55% 50% 除去率 % 55% m g 2 / ㍑ ) 45% 10 60% 50% ︶︶ 25 m g 20 / 15 ㍑ 65% ん濃度 3 ︵︵素 35 濃 30 度 45% 1 40% 40% 5 0 70% 0 35% 35% 平成11 平成12 平成13 平成14 平成15 平成11 平成12 平成13 平成14 平成15 ※流域下水道の 7 水再生センターでの一年間の平均水質を示しています。 3 除去率 % ) っち 40 流入水放流水除去率 ( 45 流入水放流水除去率 75% 5 75% ( 50 ＜主な取組＞ ○高度処理（嫌気･無酸素･好気法（Ａ２Ｏ法））の推進ちっ素やりんを除去するために、施設の増設や設備の更新に併せ、高度処理施設（嫌気･無酸素･好気法）の導入を進めていきます。 ○高度処理の最適な運転管理方法の確立最適な運転管理手法の確立により、安定した処理水質の確保と維持管理費の抑制を進めていきます。＜ワンポイント情報＞ ○標準活性汚泥法と嫌気･無酸素･好気法の処理過程の比較標準活性汚泥法 BOD と SS を除去 BODとSSを除去第一沈殿池第二沈殿池反応槽嫌気・無酸素・好気法(A2O法) （Ａ２Ｏ法）ろ過槽 BOD、SS、りん、ちっ素を除去二次処理水嫌気槽反応槽第一沈殿池砂層無酸素槽好気槽第二沈殿池高度処理水 ○標準活性汚泥法と嫌気･無酸素･好気法の処理水質の比較処理水質の比較(ちっ素） 18 処理水質の比較(りん） 2.0 標準活性汚泥法嫌気･無酸素･好気法（Ａ２０法）（Ａ２Ｏ法） 16 1.6 りん 1.4 濃 1.2 度 1.0 っち 14 ︵︵素 12 濃 10 度 8 m 6 g / 4 ㍑ 2 ︶ m 0.8 g 0.6 / ㍑ 0.4 ︶ 0.2 清瀬八王子多摩川上流浅川北多摩二号南多摩 0.0 清瀬八王子多摩川上流浅川北多摩二号南多摩 0 標準活性汚泥法嫌気･無酸素･好気法（Ａ２０法）（Ａ２Ｏ法） 1.8 ・都民の健康と安全を確保する環境に関する条例(略称｢環境確保条例」）に基づく放流水の水質基準に対応していかなければなりません。・水質汚濁防止法に基づく総量規制基準が、平成１６年度からちっ素、りんについて適用されたことから、これに対応していかなければなりません。 4 ３合流式下水道の改善 ∼ 水辺空間の美観を守り、良好な水環境を創出するために ∼ １．吐口の改善＜政策指標＞実績（平成１５年度）８２％ ○指標の説明目標１００％合流式下水道の雨水吐口からゴミ等が流出するのを防ぐ施設（スクリーン）を設置した割合指標は、合流式下水道の雨水吐口からゴミ等が流出するのを防ぐ施設（スクリーン）を設置した箇所数の割合を表しています。汚水と雨水を同一管きょで流す合流式下水道で整備された区域では、大雨が降ると雨水で希釈された汚水の一部やゴミ等が河川に流出するため、河川の汚濁要因の一つとなっています。このため、平成１３年度より流域下水道と関連公共下水道を接続する人孔内にスクリーンを設置しています。 ○指標の計算設置予定箇所数１５年度末までの設置箇所数整備率（％）１１９８２ ○指標の推移 100 (%) 80 82 60 82 27 40 20 0 0 平成１１年度平成１２年度 0 ＜現平成１３年度平成１４年度平成１５年度状＞ ○下水道管きょの雨水吐口や水再生センター放流口から雨水で希釈された汚水の一部やゴミ等が河川に流出しています。下水道管きょの吐口（野川）水再生センター放流口＜主な取組＞ ○雨天時に河川へ流出するゴミ等を取り除く装置（ｽｸﾘｰﾝ）の設置を進めていきます。＜ワンポイント情報＞ ○多摩地域の合流式下水道の雨水吐口対策多摩地域には、合流式下水道の雨水吐口が約 100 か所あります。そのほとんどは市（9 市）で管理しており、各市では早急に対策を進めていく予定としています。下水道局では、「合流改善クイックプラン」等、下水道局が有する豊富なノウハウを活かし、市が行う合流改善対策への技術的な支援を行っていきます。 5 雨水吐口対策（ｽｸﾘｰﾝ）模式図２．貯留施設＜政策指標＞目実績（平成１５年度）４８％標雨天時の汚れた雨水の一部を貯留するための施設（貯留池）を設置した割合１００％ ○指標の説明指標は、計画貯留量に対する設置した貯留施設（貯留池）の貯留量の割合を示しています。合流式下水道で整備された区域から公共用水域に流出する汚濁負荷量を、同区域が仮に分流式下水道で整備された場合と同程度以下に削減することを目標に、雨天時の汚れた雨水の一部を貯留し、貯留後、水再生センターで処理するための施設（貯留池）を設置しています。 ○指標の計算１１０千ｍ３５３千ｍ３４８％貯留施設（貯留池）の計画貯留量 1５年度末までの設置された貯留施設（貯留池）の貯留量整備率 ○指標の推移 60 50 40 30 20 10 0 ＜現（％） 48 48 48 48 48 都と市では、より効率的かつ速やかに効果が発揮できるような合流改善対策の検討を進めていたため、整備が進みませんでした。平成１１年度平成１２年度平成１３年度平成１４年度平成１５年度状＞処理区名称北多摩一号北多摩二号合計整備済貯留量４０,０００ｍ３１３,０００ｍ３５３,０００ｍ３＜主な取組＞ ○合流式下水道で整備された区域に貯留施設（貯留池）の設置などを進めていきます。＜ワンポイント情報＞ ○都と市との協同による合流式下水道の改善対策これまでの計画これからの計画（水再生センターでの対応）（水再生センターでの対応＋市の雨水浸透）貯留貯池留池降雨後処理場へ未整備貯留池の規模を縮小降雨後処理場へ降雨後処理場へ整備済貯留池降雨後処理場へ市が雨水浸透を実施未整備貯留池降雨終了後、水再生センターヘ貯留を中心とした合流改善対策は、費用と時間がかかります。都と市では、効率的かつ速やかに効果が発揮できるよう、貯留と浸透などによる合流改善対策の検討を進めていきます。 6 汚水浸透ます浸透トレンチ浸透による水量抑制４浸水対策 ∼ 多摩の街を浸水から守るために ∼ ＜政策指標＞実績（平成１５年度）３５％ ○指標の説明目標１００％大雨が降っても浸水しなくなった箇所の割合下水道局では、多摩川上流流域及び黒目川流域において、市が整備した雨水管きょで集水された雨水を河川に放流するために必要な流域下水道雨水幹線の整備をしています。流域下水道雨水幹線の整備効果を発現させるには、市の雨水管きょが整備され、流域雨水幹線に接続される必要があります。指標は、多摩川上流流域及び黒目川流域において、流域下水道雨水幹線に接続が予定されている市の雨水管きょの総接続箇所数のうち、接続が終わった箇所数の割合としています。 ○指標の計算区域名多摩川上流域黒目川流域全体接続予定箇所数１２１４２６ 1５年度末の接続箇所数３６９接続率（％）２５４３３５ ○指標の推移 40 （％） 35 30 19 20 10 19 0 0 0 平成１１年度平成１２年度平成１３年度平成１４年度＜現状＞ ○過去１０年間の主な浸水被害（Ｈ６∼Ｈ１５）多摩川上流流域雨水幹線整備地域平成１５年度 ―凡例− 床上浸水床下浸水分流式整備地域合流式整備地域流域雨水幹線整備地域黒目川流域雨水幹線整備地域浸水状況（平成 15 年 8 月 8 日・羽村市） 7 ＜主な取組＞ ○浸水対策事業の推進・流域下水道雨水幹線の整備推進青梅市、羽村市、福生市の３市にまたがる多摩川上流流域と、小平市、東村山市、東久留米市の３市にまたがる黒目川流域において、浸水被害を軽減するために流域下水道雨水幹線の建設を行っていきます。（単位：ｋｍ）区域名多摩川上流流域黒目川流域幹線名多摩川上流雨水幹線黒目川雨水幹線出水川雨水幹線落合川雨水幹線小平雨水幹線計合計計画７．３４．１０．９２．７０．４８．１１５．４Ｈ1５末実績７．３４．１１．０２．３０．０７．４１４．７備考Ｈ16 供用開始Ｈ14 供用開始Ｈ14 供用開始・市町村への技術支援「雨水整備クイックプラン」等、下水道局が有する豊富なノウハウを活かし、市町村が行う雨水整備への技術支援を行っていきます。・リスクコミュニケーションの充実市町村と協同した浸水対策強化月間（６月）の実施等により、防災意識の啓発を行っていきます。＜ワンポイント情報＞ ○多摩地域における雨水排水施設整備通常、雨水排水施設の整備は、個々に市町村が行っています。しかし、多摩地域の一部には、２つ以上の市町村にまたがって雨水排水施設を整備しなければ、雨水を河川に放流することのできない地域があります。下水道局では、このような地域を対象に、市町村が整備した雨水管きょで集水された雨水を河川に放流するために必要な流域下水道雨水幹線の整備をしています。多摩地域における雨水排水施設整備市町村の雨水排水施設整備Ａ市接続点接続か所Ｃ市Ｂ町下水道局の雨水排水施設整備（流域下水道雨水幹線）接続点接続か所河川 ○多摩地域の雨水整備率多摩地域の下水道は、合流式（汚水と雨水を同一管きょで流す方式）と分流式（汚水と雨水を別々の管きょで流す方式）の２つの方式で整備が進められてきました。平成１５年度末では、下水道普及率（合流式及び分流式の汚水の整備率）は９５％に達しましたが、雨水整備率（多摩地域全体）は約４４％と低い状態となっています。排除方式別にみると、合流地区の雨水整備率はほぼ１００％ですが、分流地区では約２５％となっています。分流地区では、これまで生活環境の向上を目的に、汚水を先行して整備をしてきたため、雨水整備に遅れが生じています。 8 ５リサイクル１．下水処理水 ∼ 都市における望ましい水循環の形成をめざして ∼ ＜政策指標＞実績（平成１５年度）１０％ ○指標の説明目標１５％下水処理水をリサイクルした割合指標は、水再生センターで処理された水が、清流復活水やセンター内で利用される水などにリサイクルされている割合を示しています。 ○指標の計算年間の処理水量３２２（百万ｍ3）下水処理水年間の再利用量３３（百万ｍ3）リサイクル率１０％ ○指標の推移 12 （％）清流復活水の送水量が減少したため、リサイクル率が下がりました。 11 11 10 10 10 10 10 9 平成１１年度＜現平成１２年度平成１３年度平成１４年度平成１５年度状＞利用先清流復活水水再生ｾﾝﾀｰ内利用管きょ清掃用水街路樹等かん水道路清掃用水水再生ｾﾝﾀｰ内清掃用水建設工事用計ﾘｻｲｸﾙ量（千 m3/年） 9,146 23,987 2.2 0.1 0.6 0.5 0.3 33,137 清流復活水 28% 水再生ｾﾝﾀｰ内利用等 72% ＜主な取組＞ ○処理水の利用拡大を検討していきます。＜ワンポイント情報＞ ○清流復活事業多摩川上流水再生センターで高度処理した水を、玉川上水、野火止用水、千川上水に送水し、清流を甦らせています。 9 ２．下水汚泥 ∼ ゼロエミッションの実現をめざして ∼ ＜政策指標＞実績（平成１５年度）１００％ ○指標の説明目標１００％下水汚泥をリサイクルした割合指標は、下水処理で発生する下水汚泥のうち、資源としてリサイクルした割合を示しています。下水を処理すると、下水汚泥と呼ばれる廃棄物が大量に発生します。これまで下水汚泥はそのまま、または焼却して量を少なくして処分されていました。しかし、地球環境の保全や埋立処分場の延命化を図るために、処分量を少なくすることが求められています。特に、多摩地域では新たな埋立処分場の確保が困難であり、下水汚泥のリサイクルは重要な取組となっています。 ○指標の計算年間の発生量２４９（千トン）下水汚泥＜現年間の再利用量２４９（千トン）リサイクル率１００％状＞ ○平成９年度より、下水汚泥の１００％資源化を継続しています。アスファルトフィラー圧縮焼成ブロック（メトロレンガ） 4.3% 下水汚泥の資源化製品の例・セメント原料化・軽量骨材・圧縮焼成ブロック（メトロレンガ） (歩道舗装や公園等への利用) ・アスファルトフィラー・コンポスト（肥料）コンポスト 0.3% 11.9% 軽量骨材 33.3% セメント原料化 50.2% ＜主な取組＞ ○資源化製品の多様化を図り、より効率的かつ安定した資源化を進めていきます。＜ワンポイント情報＞ ○アスファルトフィラーアスファルトフィラーは、道路工事等で需要の多いアスファルト舗装（アスファルト混合物）の材料として下水汚泥をリサイクルしたものです。本製品は、アスファルト混合物を製造するときに添加する材料であり、アスファルトと一体となって骨材の間げきを充填し、混合物の安定性や耐久性を向上させる役割があります。 10 ６ふれあい ∼ 地域に愛され親しまれる下水道をめざして ∼ １．下水道施設への来場者数＜政策指標＞実績（平成１５年度）１３，４６８人目標水再生センターや工事現場への１年間の来場者数２０,０００人 ○指標の説明指標は、水再生センターや工事現場の見学会等に来場されたお客さまの数を示しています。 ○指標の推移市町村広報等を活用した事前ＰＲにより、来場者数が伸びました。（人） 14,000 13,000 12,000 11,000 10,000 9,000 8,000 13,468 10,114 8,894 平成１１年度＜現 9,582 9,652 平成１２年度平成１３年度平成１４年度平成１５年度状＞１５年度の行事内容７か所の水再生センターで年間を通じて実施している施設見学多摩川上流雨水幹線工事の現場見学桜まつり、夏休み親子見学会等の水再生センターでのイベント計来場者数６,４９５人１,９３４人５,０３９人１３,４６８人＜主な取組＞ ○ 水再生センター等における見学内容の充実水再生センターや下水道管きょは、普段は皆さんの目につきにくい施設ですが、皆さまの生活やきれいな川を支える重要な施設です。水再生センターや工事現場での見学会を開催し、少しでも多くの皆さまに下水道のしくみや役割を知っていただくために努力していきます。＜ワンポイント情報＞ ○ 地域とのパートナーシップの充実平成１６年４月１日から「処理場」の名称を「水再生センター」に変更するとともに、地域とのパートナーシップを充実し、地域に愛され親しまれるための取組を推進しています。水再生センターや工事現場での取組以外にも、地元小学校へのでまえ授業の実施、市町村主催イベントへの参加・協力等、様々な機会を捉え、下水道のしくみや役割を知っていただくために努力しています。小学校でのでまえ授業の様子 11 ２．水再生センターの一般開放面積＜政策指標＞実績（平成１５年度）１５．３ｈａ ○指標の説明目標２７ｈａ一般開放している水再生センターの面積指標は、水再生センターの施設の上部等を公園やスポーツ施設の用地として一般開放している面積を示しています。 ○指標の推移（ha） 20.0 15.0 10.0 10.1 5.0 15.3 14.4 12.1 15.3 0.0 平成１１年度＜現平成１２年度平成１３年度平成１４年度平成１５年度状＞水再生センター名北多摩一号北多摩二号多摩川上流南多摩浅川八王子清瀬合計現況利用面積（ｈａ）２．１２．２１．２０．９２．６２．６３．７１５．３備考芝生広場・遊歩道スポーツ広場芝生広場・ゲートボール場グランドゴルフ場芝生広場・遊歩道芝生広場・遊歩道野球場兼サッカー場＜主な取組＞ ○施設の上部や敷地の一部を有効利用し、地域の皆さまとの連携のもと、緑と潤いと安らぎのある空間を創出していきます。＜ワンポイント情報＞ ○ ∼地域で育む水環境∼ 清瀬水再生センターでの取組地域の皆さまのボランティアによるフルーツ栽培や、地元小学校等とのビオトープ整備など、地域の皆さまと連携のもと、緑と潤いと安らぎのある水再生センターづくりを進めています。地地域の皆さまのボランティアによるフルーツ栽培 12