07/10/2014 PIB potencial y Coyuntura Externa Juan Pablo Zárate Perdomo* Bogotá, 6 de Octubre de 2014 * Presentación en el Foro sobre Perspectivas Económicas y Liquidez Global, organizado por Thomson Reuters. Las opiniones expresadas en esta presentación son responsabilidad del autor y no comprometen al Banco de la República ni a su Junta Directiva. PIB Potencial • Según los cálculos del equipo técnico del Banco de la República el crecimiento del producto potencial pasó de 2,5% en 2002 a niveles cercanos al 4,5% entre 2005 y 2015. • Desde 2004 hasta 2012, la aceleración en el crecimiento del PIB potencial fue posible gracias al entorno internacional (Precio de productos básicos y acceso al financiamiento externo). • En los dos últimos años el crecimiento del PIB potencial ha estado influido también por la reducción en la tributación al trabajo. 1 07/10/2014 Desde 2003 Colombia ha tenido el más alto crecimiento y la menor inflación de los últimos 60 años. Fuente: DANE. Cálculos del Banco de la República. La menor variabilidad en el producto y en la inflación de las últimas seis décadas. Esto sólo fue posible por el crecimiento sostenido del PIB potencial. Variabilidad de la Inflación y Crecimiento de PIB per cápita 1955-2013 Fuente: DANE. Cálculos del Banco de la República. 2 07/10/2014 Hasta 2012, la aceleración en el crecimiento del PIB potencial se debió a la acumulación de capital Contribuciones al crecimiento del PIB potencial 6,0% Productividad 5,0% 4,0% Capital Trabajo 3,0% 2,0% 1,0% 0,0% 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 2.011 2.012 Contribuciones al crecimiento del PIB potencial Total Trabajo Capital Productividad 2000‐2001 1,6% 1,6% 0,1% ‐0,1% 2002‐2004 2,5% 1,5% 0,7% 0,2% 2005‐2012 4,4% 1,7% 2,2% 0,6% Fuente: DANE. Cálculos del Banco de la República. La economía registró de manera duradera los mas altos niveles de la tasa de inversión en la historia reciente. Crecimiento del Capital Crecimiento del Capital Tasa de Inversion 8,0% 35,0% 7,0% 30,0% 6,0% 25,0% 5,0% 4,0% 3,0% 20,0% 15,0% 2,0% 10,0% 1,0% 5,0% 0,0% 0,0% Fuente: DANE. Cálculos del Banco de la República. 3 07/10/2014 Fuentes de Financiación de la inversión (Porcentajes del PIB) 8,0% Cambio Tasa de Inversión desde 2005 6,0% 8,0% 4,0% 7,0% 6,0% 2,0% 5,0% 0,0% 4,0% ‐2,0% 3,0% ‐4,0% 2,0% ‐6,0% 1,0% 2.006 2.007 2.008 Efecto Ingreso Neto Exterior Efecto Deficit en Cuenta Corriente 0,0% 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2.009 2.010 2.011 Efecto Ahorro "Autonomo" Efecto Precios Relativos 2.012 Efectos Agregados como Proporción del PIB de 2005 Inversión Adicional Efecto Ingreso Neto Exterior Efecto Ahorro "Autonomo" Efecto Deficit en Cuenta Corriente Efecto Precios Relativos 33% ‐16% 1% 18% 28% Fuente: DANE. Cálculos del Banco de la República. Propensión a ahorrar el ingreso de bienes básicos y utilización del ahorro Propensión a ahorrar el ingreso por cambio en el precio de bienes básicos. Utilización del Ahorro como proporción del Ingreso Extraordinario. 150 1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 100 Capital Activos Externos 50 0 Venezuela Peru Paraguay Ecuador Colombia Chile Brasil Bolivia ‐50 ‐100 Ahorro marginal de Ingresos de bienes basicos Tomado de: “Alder, G; Magud, N. 2013.“Four Decades of Terms of Trade Booms: Saving‐ Invesment Patterns and New Metric of Income Windfall” .WP 13/103. FMI 4 07/10/2014 La reforma tributaria de 2012 (la mejor reforma laboral?) Asalariados/No asalariados . (13 Áreas Metropolitanas) 1,2 1,15 1,1 1,05 1 0,95 jul‐14 mar‐14 may‐14 nov‐13 ene‐14 jul‐13 sep‐13 mar‐13 may‐13 nov‐12 ene‐13 jul‐12 sep‐12 may‐12 ene‐12 mar‐12 0,9 Fuente: DANE. Cálculos del Banco de la República. La disminución de los impuestos al trabajo afectó el PIB potencial por dos vías: ‐Disminuyó la tasa de desempleo no inflacionaria. ‐Aumentó la PTF al incrementar el grado de formalización de la economía. Estos dos efectos permitieron una tasa de crecimiento potencial superior al 4,5% en los últimos dos años. La coyuntura Internacional • En los próximos trimestres la economía mundial podría experimentar cambios importantes en tres aspectos claves: el crecimiento de los socios comerciales, las condiciones de los mercados de capitales y los precios de productos básicos. • Los cambios en estas variables afectarán el desempeño de todas las economías emergentes. • Durante este siglo Colombia ha estado mejor preparada para afrontar choques externos y en la actualidad tiene mejores fundamentales que el promedio de los emergentes. Sin embargo todo este grupo de países es vulnerable a cambios fuertes en el entorno Internacional. 5 07/10/2014 Proyección de crecimiento de los socios comerciales Último Reporte* País Argentina Brasil Chile Ecuador Mexico Peru Venezuela Estados Unidos Reino Unido Zona del euro China 2012 1,0 1,0 5,4 5,2 4,0 6,0 5,6 2,3 0,3 -0,6 7,7 2013 3,0 2,5 4,1 4,6 1,1 5,8 1,3 2,2 1,7 -0,4 7,7 2014 -1,1 0,5 2,2 4,2 2,5 4,0 -2,5 2,1 3,1 0,8 7,4 2015 0,3 1,3 3,4 4,2 3,7 5,4 0,7 3,0 2,6 1,3 7,2 Crecimiento Anual del PIB 30 días atrás 60 días atrás 90 días atrás Cambio Tendencia 2014 2015 2014 2015 2014 -0,9 1,0 2,7 4,1 2,5 4,5 -1,9 2,1 3,0 0,9 7,4 1,0 1,5 3,8 4,0 3,8 5,5 1,0 3,0 2,6 1,5 7,3 -0,7 1,2 3,0 4,1 2,6 4,8 -1,8 1,9 3,0 1,1 7,4 1,3 1,6 3,9 4,0 3,8 5,6 1,2 3,1 2,6 1,5 7,3 -0,6 1,5 3,2 4,0 2,7 5,2 -1,6 2,2 3,0 1,1 7,4 2015 ´2015-2014 1,2 Sube 1,8 Sube 4,0 Sube 4,0 Igual 3,9 Sube 5,6 Sube 1,4 Sube 3,1 Sube 2,4 Sube 1,5 Sube 7,3 Baja Baja Baja Baja Sube Baja Baja Baja Igual Sube Baja Igual Fuente: Focus Economics Todo indica que las tasas de interés de la Reserva Federal se incrementarán en el tercer semestre de 2015 6 07/10/2014 Expansión Monetaria Economías Desarrolladas $ 2.500,00 $ 2.000,00 BCE FED BOJ Total $ 1.500,00 $ 1.000,00 $ 500,00 $ ‐ $ (500,00) $ (1.000,00) 2009,01 2009,04 2009,07 2009,10 2010,01 2010,04 2010,07 2010,10 2011,01 2011,04 2011,07 2011,10 2012,01 2012,04 2012,07 2012,10 2013,01 2013,04 2013,07 2013,10 2014,01 2014,04 2014,07 $ (1.500,00) Fuente: Bancos Centrales, Cálculos : Banco de la República. ‐ ‐ ‐ Es difícil saber cuál es el efecto de cada moneda sobre la liquidez global. La utilización como moneda de reserva hace que la liquidez pueda ser irradiada al resto del mundo y no contrarrestada por una depreciación de la moneda local. Para LATAM generalmente han primado los anuncios y decisiones de la FED sobre las decisiones de otros bancos centrales. Una posible apreciación del dólar puede tener un «efecto de segunda vuelta» sobre las tasas de interés en USA debido a la respuesta de la FED. La respuesta de las economías emergentes depende del tipo de choque Tomado de: FMI,2014. “IMF MULTILATERAL POLICY ISSUES REPORT. 2014 SPILLOVER REPORT”. 7 07/10/2014 Los choques en las economías emergentes se retroalimentan entre sí P rin c ip a l E ig e n v e c t o r (E ig e n v e c t o r c e n t ra lit y ) Latin America Asia + Oceania 0.2 Eastern Europe + South Africa + Israel KOR [A+] 0.15 PHL [BB+] IDN [BB+] MYS [A-] 0.1 MEX [BBB] COL [BBB-] BRA [BBB] PER [BBB] TUR [BB+] VEN [B+] POL [A-] CZH [AA-] AUS [AAA] UKR [B] NZL [AA] ISR [A+] 0.3 CHL [AA-] RUS [BBB] ZAF [BBB] BGR [BBB] ROM [BB+] CHN [AA-] HUN [BB] JPN [AA-] GBR [AAA] ARG [B-] DEU [AAA] NLD [AAA] 0.2 AUT [AA+] FRA [AA+] BEL [AA] ITA [BBB+] USA [AA+] ESP [BBB-] PRT [BB] 0.1 Western Europe + USA Third Eigenvector 0 IRL [BBB+] 0.3 0.2 -0.1 0.1 0 -0.2 -0.1 Second Eigenvector -0.2 Tomado de: Leon, Carlos; Leiton Karen; Perez Jhonatan. “Extracting the Sovering´CDS Market Hierarchy: A Correlation Filtering Approach”. En los últimos dos años ha habido escenarios de estrés con cambios en precios de los activos de las economías emergentes. Cambio en tasas de Deuda Pública Devaluación 12% 3,00 10% 2,50 8% 2,00 6% 1,50 4% 1,00 2% 0,50 0% Mayo/13 ‐ Agosto/13 Diciembre/13 ‐ Enero/14 Agosto/14‐Septiembre/14 Colombia LATAM Emergentes 0,00 Mayo/13 ‐ Agosto/13 Octubre/13‐Febrero14 Agosto/14‐Octubre/14 Colombia LATAM Emergentes 8 07/10/2014 Los efectos de la coyuntura internacional dependen de los fundamentales Tomado de: FMI,2014. “IMF MULTILATERAL POLICY ISSUES REPORT. 2014 SPILLOVER REPORT”. Colombia Vrs Otros Emergentes Crecimiento Inflación 7,0 6,0 6,0 5,0 5,0 4,0 4,0 3,0 3,0 2,0 2,0 1,0 1,0 0,0 0,0 Colombia Promedio LATAM Mediana LATAM Promedio Emergentes Mediana Emergentes Colombia CCORRIENTE 2013 Promedio LATAM Mediana LATAM Promedio Emergentes Mediana Emergentes CCORRIENTE/Primer semestre 2014 0,0 0 ‐0,5 ‐0,5 ‐1,0 ‐1 ‐1,5 ‐1,5 ‐2,0 ‐2 ‐2,5 ‐2,5 ‐3,0 ‐3 ‐3,5 ‐3,5 ‐4,0 Colombia Promedio LATAM Mediana LATAM Promedio Emergentes Mediana Emergentes ‐4 ‐4,5 Colombia Promedio LATAM Mediana LATAM Fuente: Reuters, Cálculos , Banco de la República. 9 07/10/2014 De acuerdo a los cálculos del FMI es de los países con menor elasticidad entre el producto y los precios de los bienes básicos Precio de Bienes básicos 2002=100 9 Cobre 8 Oro Plata 7 Petróleo Petróleo (Brent) 6 5 4 3 2 1 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2014 10 07/10/2014 De acuerdo con estimaciones del FMI en un escenario de riesgo de la coyuntura externa todos los emergentes se verían afectados Respuestas de política monetaria y cambiaria • La respuesta de política monetaria adecuada tiene tres ejes: Flexibilidad cambiaria, política monetaria apegada a la regla de Taylor y un monto adecuado de reservas. • Prerrequisitos: Inflación proyectada y expectativas de inflación ancladas a la meta, bajos traspasos de devaluación a inflación, bajos niveles de descalces cambiarios y solidez en los balances, especialmente del sistema financiero. 11 07/10/2014 Las expectativas de Inflación están ancladas 5,00 Datos diarios 3,8% 4,00 3,00 2,00 Inflación Total 1,00 Promedio básicas 3,8% 3,4% 3,4% 3,0% 3,0% 2,6% 2,6% 2,2% 2,2% 22-sep-14 9-sep-14 27-ago-14 1-ago-14 14-ago-14 19-jul-14 6-jul-14 23-jun-14 10-jun-14 jul‐14 abr‐14 ene‐14 jul‐13 oct‐13 abr‐13 ene‐13 jul‐12 oct‐12 abr‐12 ene‐12 jul‐11 abr‐11 ene‐11 ‐ oct‐11 Expectativas de inflación a 12 meses Fuente: DANE. Cálculos del Banco de la República. Traspaso de devaluación a inflación El Traspaso de la devaluación a la inflación en Colombia puede ser bajo por las siguientes razones: ‐ Buena parte de la economía y de la canasta de bienes es “no transable”. ‐ La flotación y volatilidad cambiaria hace que el traspaso de devaluación a inflación sea más bajo por los “costos de menú” ‐ La no existencia de grandes excesos de demanda en la economía. 12 07/10/2014 Indice de descalce (DX/DT)/(X/PIB) 4,50 4,00 3,50 3,00 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 2000 2007 2010 Colombia 2011 Chile 2012 Mexico 2013 Brasil jun‐14 Peru Fuente: Bancos Centrales, Cálculos : Banco de la República. Los descalces de la economía tienen que ver con la volatilidad del tipo de cambio y las tasas de interés 3500 TRM DTF 3000 45 40 35 2500 30 2000 25 1500 20 15 1000 10 500 5 0 ene 14 ene 13 ene 12 ene 11 ene 10 ene 09 ene 08 ene 07 ene 06 ene 05 ene 04 ene 03 ene 02 ene 01 ene 00 ene 99 ene 98 ene 97 ene 96 ene 95 ene 94 ene 93 ene 92 ene 91 0 Fuente: Superfinanciera, Cálculos : Banco de la República. 13 07/10/2014 Descalce público Deuda Pública externa/PIB 25,0 2,0 1,8 Utilidades Ecopetrol 1,6 1,4 20,0 Intereses de deuda externa 1,2 1,0 15,0 0,8 10,0 0,6 0,4 5,0 0,2 0,0 0,0 199920002001200220032004200520062007200820092010201120122013 200020012002200320042005200620072008200920102011201220132014 Fuente: DANE y Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Cálculos: Banco de la República. Solidez Financiera Fuente: Banco de la República. 14 07/10/2014 Bancos en el exterior Exposición cambiaria por moneda/Patr. Técnico Mayores Posiciones Acreedoras Netas Derechos Obligaciones Posición neta USD 309,1% 304,3% 4,8% MXN 1,2% 0,1% 1,1% HON 4,7% 3,6% 1,0% Mayores Posiciones Deudoras Netas Derechos Obligaciones Posición neta EUR 5,1% 6,2% ‐1,1% JPY 0,7% 1,0% ‐0,3% Indicador de corto plazo por moneda agregado (IEM) ‐ Activos líquidos por moneda agregados/Requerimientos netos de líquidez por moneda agregados‐ Fechas 30‐abr‐14 31‐may‐14 30‐jun‐14 31‐jul‐14 Colón Quetzal Lempira costarricense Euro (EUR) guatemalteco hondureño (CRC) (GTQ) (HNL) 1160,7% 2,0% 2664,5% 321,9% 982,2% 11,7% 765,1% 523,0% 994,6% 0,1% 685,1% 355,1% 978,6% 0,1% 593,5% 448,8% Nuevo Sol peruano (PEN) 215,8% 456,4% 510,6% 465,7% Guaraní Dólar paraguayo estadounidende (PYG) (USD) 1424,3% 284,7% 1018,6% 311,6% 1113,5% 279,6% 490,8% 248,9% Fuente: Banco de la República. Liquidez externa 60.000,00 50.000,00 40.000,00 30.000,00 Linea Contingente FMI Reservas Netas 20.000,00 10.000,00 may/14 sep/13 ene/14 may/13 sep/12 ene/13 may/12 sep/11 ene/12 ene/11 may/11 ‐ Fuente: Banco de la República. 15 07/10/2014 Una reflexión de mediano plazo • Hacia el mediano plazo es muy posible que los niveles sostenibles de Cuenta Corriente sean menores que los actuales y posiblemente vamos a tener precios relativos menos benignos para la acumulación de capital. • Una respuesta ordenada y poco traumática de la economía en un escenario como éste pasa por una reasignación de recursos hacia el sector transable (efectos expansivos de la depreciación) y una reducción de la tasa de inversión en bienes de capital que sean de origen transable. Tasas de Inversión en Bienes Transables 16% 14% 12% 10% Inversión Transable Real/PIB Inversión nominal Transable/PIB 8% 6% 4% 2% 0% 200020012002200320042005200620072008200920102011201220132014 Fuente: DANE. Cálculos del Banco de la República. 16 07/10/2014 Consideraciones Finales • En muy probable que en los próximos trimestres la economía internacional se ajuste a parámetros mas consistentes con sus valores de mediano plazo en distintas variables (incertidumbre). • En este contexto es importante mantener el marco de política macroeconómica (política monetaria flexible con inflación y expectativas de inflación ancladas y política fiscal regida por la regla fiscal) y continuar mejorando el marco de política financiera. Consideraciones Finales • Es posible que los cambios en el entorno impliquen modificaciones en los precios relativos y reasignaciones de los factores de producción. La flexibilidad del mercado laboral es fundamental para que este proceso sea exitoso. • Es posible que, aun con un ajuste ordenado, la economía no pueda mantener las tasas de inversión del pasado reciente. Es importante la priorización de los proyectos de inversión pública en este contexto, porque las posibilidades de conservar un alto crecimiento potencial dependerá mas de la calidad de la inversión que de su monto. 17
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