Gobierno Nacional y GAD, SOMOS ECUADOR Columna Hablando de política Análisis Decreto 16 fortalece a las organizaciones sociales Tema Central Somos Ecuador: unidad de gobierno nacional y GAD Gobernabilidad Fondos previsionales, un paso hacia la transparencia Participación Especial de radios comunitarias Buenas prácticas Cocinas de inducción: 220 voltios de cambio COLUMNA Hablando de Política Somos Ecuador, Gobiernos en Revolución, es una iniciativa del gobierno Central con los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), que busca mejorar la articulación entre todos los niveles de Gobierno, en el marco del respeto a la autonomía y competencias constitucionales. 15 Prefectos, 192 alcaldes y 450 presidentes de juntas parroquiales decidieron ser parte de esta nueva fuerza política que trasciende ideologías y partidos políticos, y que permitirá impulsar proyectos para el cumplimiento de las metas del Buen Vivir. La presencia de autoridades locales y nacionales en el acto inaugural de Somos Ecuador fue una muestra clara del nuevo Ecuador, el que les dio a los GAD el sitial de respeto que no tuvieron antes de este Gobierno y el que nos ha permitido mantener un ambiente propicio para la gobernabilidad. Es por eso que no tiene legitimidad ética que quienes propiciaron un entorno de caos institucional y de irrespeto a gobiernos seccionales, hayan liderado recientemente una reunión y proclamen con cinismo que buscan “un Ecuador unido y diverso construido desde los GAD”. Aquellos que cuando gobernaron solo impulsaron el desarrollo de dos grandes ciudades; aquellos que propician el separatismo disfrazado de autonomía, hablándonos de unidad. Frente a esta realidad, fue nuestro Gobierno el que inició la recuperación de las facultades de rectoría, planificación, regulación y control que corresponden al poder Ejecutivo, buscando conformar un Estado descentralizado y articulado entre los distintos niveles de gobierno. Un primer paso fue incorporar en la nueva Constitución un nuevo modelo de organización de los GAD, posteriormente fortalecido con la expedición del Cootad, que establece una organización territorial del Estado con indicación clara de las competencias exclusivas y concurrentes de los gobiernos locales. Dimos así fin al modelo de autonomía a la carta de los gobiernos neoliberales. Por eso, como ciudadanos debemos rechazar la posición del alcalde de Guayaquil que, sin cumplir con sus competencias exclusivas como las de tránsito y transporte terrestre, busca argucias y pretextos para no asumir, por consideraciones políticas, lo que constitucionalmente le compete. Y en esa actitud se revela algo grave: no una oposición al Gobierno o al Presidente Correa, sino al Estado de Derecho. Es indiscutible que hay quienes buscan espacios de poder para privilegiar sus intereses y esconden su verdadera intención tras una falsa defensa de intereses colectivos. Marchan contra todo y a favor de nada, sin propuestas; son los mismos actores de la vieja política. El nuevo Ecuador exige de los políticos responsabilidad en las decisiones; honestidad en el servicio público y eficiencia en la gestión. Ese es el legado que dejaremos a las generaciones futuras. Por eso, hoy más que nunca, estamos convencidos de que a este proceso revolucionario no lo detendrá nada ni nadie. No hablamos de banderas políticas sino de un proceso político inclusivo en donde todas las fuerzas son invitadas a desarrollar un trabajo en unidad. Este es el Ecuador del presente, el del siglo XXI, el de las oportunidades para todos y todas, el que recuperó la confianza en sus instituciones y la esperanza de días mejores. Un país que construimos juntos, con base en el diálogo y el compromiso con nuestro pueblo. Somos Ecuador, somos Gobiernos en Revolución. Viviana Bonilla Salcedo Secretaria Nacional de Gestión de la Política ÍNDICE Página 3 Columna Hablando de política Página 5 Análisis El Decreto 16 Páginas 6 - 8 Gobernabilidad Fondos Páginas 9 - 11 Gestión SNGP apoya Nawe Páginas 12 -15 Reportaje Radios Comunitarias Páginas 16 - 17 - 18 Tema central Somos Ecuador Páginas 19 Desde Territorio Conagopare Páginas 20 – 21 Comunidad Barrios de Toctiuco Páginas 22 - 23 Mi Tierra Tecnología y AME Páginas 24 - 25 Buenas Prácticas Cocinas de inducción Páginas 26 -27 Perfil Luis García Cañas Páginas 28 - 29 Noticias SNGP Páginas 30 - 31 Infografía Leyes aprobadas ANÁLISIS Decreto16 fortalece el poder ciudadano de las organizaciones sociales Con el fin de apoyar los procesos de organización social y la construcción del tejido social de las organizaciones sociales en el país, el Gobierno Nacional establece el Decreto 16, que determina el funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas (SUIOS), que permite garantizar el acceso a la información pública en forma ágil, sencilla y oportuna. La Secretaría Nacional de Gestión de la Política (SNGP), responsable del cumplimiento de este proceso, examina nuevos mecanismos para agilizar la implementación del SUIOS y el registro de las organizaciones sociales dentro de una plataforma virtual. En el transcurso del año, ha realizado la socialización y capacitación a las organizaciones sociales de las 24 provincias del país, y otras más dirigidas a las delegaciones provinciales de las instituciones públicas. Las instituciones que conformarán este registro según lo señala el artículo 5 del SUIOS son: corporaciones y fundaciones sociales, sin fines de lucro, con capacidad civil para contratar y obligarse, en ejercicio del derecho constitucional de la libre asociación. Este procedimiento permite a las organizaciones sociales obtener personalidad jurídica, asociarse y obtener beneficios como el reconocimiento, certificación y acompañamiento por parte del Estado Central para su promoción, participación y fortalecimiento. Además permitirá que la información sobre las organizaciones sociales se encuentre centralizada en un sistema informático y sea de fácil acceso. Una vez completado el registro, las organizaciones sociales ganarán visibilidad y podrán establecer redes de apoyo ciudadanas e institucionales en las causas de interés público que defienden. Con este procedimiento se defiende la participación social y ciudadana de acuerdo a los ejes de la nueva democracia, que reconoce la libre asociación de derecho y de hecho de cada una de las organizaciones de forma integral y responsable. Base legal El Art. 96 de la Constitución de la República del Ecuador y el Art. 30 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana reconocen todas las formas de organización de la sociedad, como expresión de la Soberanía Popular, el Art. 31 determina que el Estado garantiza el derecho a la libre asociación, así como a sus formas de expresión; y, generar mecanismos que promuevan la capacidad de organización y el fortalecimiento de las organizaciones existentes. El Art. 36 dispone que el Estado implemente un Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales, bajo el respeto a los principios de libre asociación y autodeterminación. 5 GOBERNABILIDAD Gobierno Nacional garantiza seguridad y transparencia de la administración de Fondos Previsionales L a reforma a la Ley de Seguridad Social y Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Biess) para que la administración de los fondos complementario previsionales cerrados pasen a ser manejados por el banco de los afiliados, fue aprobada en segundo debate, el 25 de septiembre, con 87 votos a favor. Los Fondos Complementarios son ahorros voluntarios que con fines previsionales efectúan las personas naturales para mejorar las prestaciones o las condiciones establecidas por el Seguro Obligatorio. Tienen naturaleza jurídica privada y su constitución y participación es voluntaria, a diferencia del Seguro Obligatorio que por mandato de la Constitución y la Ley debe prestar de manera universal el Estado. La normativa plantea que los Fondos Complementarios Previsionales, que en su origen o bajo cualquier modalidad hayan recibido aportes estatales, pasarán a ser administrados por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), a través de cuentas individuales, según lo establece el artículo 220 de la Ley de Seguridad Social. Su gestión se sujetará a los principios de seguridad, transparencia, solvencia, eficiencia, rentabilidad y a las regulaciones y controles de los órganos competentes. Según informe emitido por la Superintendencia de Bancos, existen 54 fondos. Para el asambleísta Fausto Cayambe, integrante de la Comisión de los Derechos de los Trabajadores de la Asamblea Nacional, la necesidad de la creación de esta Ley, se basa en el Art. 3 numeral 1, del título de los Elementos Constitutivos del Estado, que establece que el Gobierno ecuatoriano es responsable de todos los derechos, incluido Seguridad Social para sus habitantes. Cayambe explica que el planteamiento del proyecto de Ley, con enfoque en la administración de los Fondos de Cesantía del Magisterio, por parte del BIESS, lo realizó el asambleísta Hólger Chávez. Sin embargo, la Comisión planteó que esta propuesta debía regular todos los fondos previsionales existentes. “Los grandes beneficiados son los 196.856 partícipes de este fondo, porque sus recursos van a estar más protegidos. En caso de dificultad el BIESS podrá resolver y solventar esa crisis”, reiteró Cayambe. Asambleísta Fausto Cayambe, miembro de la Comisión de los Derechos de los Trabajadores de la Asamblea Nacional. 6 La normativa dispone que el total de fondos existentes en el país, tienen 180 días, contados a partir de la vigencia de la ley, para registrase de conformidad con las políticas y regulaciones que emita la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera. Hugo Villacrés, presidente del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), afirma que el IESS está capacitado para administrar este tipo de fondos y explica que desde la década de los 30, cuando nace la caja de previsión del Seguro Social, en el Gobierno Constitucional de Isidro Ayora, el IESS pasa a ser la entidad que más historia tiene en la administración de fondos previsionales. El alto funcionario explica que el IESS, actualmente, maneja una cartera de 13 mil millones de dólares, que se encuentra diversificada. “El 44% en total de nuestra cartera está en manos de nuestros afiliados, es decir, más de 4 de cada 10 dólares que administramos está en manos de nuestros afiliados a través de créditos hipotecarios y quirografarios”, puntualizó. Villacrés indicó que los cuenta ahorristas deben estar tranquilos porque lo único que va a cambiar, es la administración de los fondos, es decir, antes estaba en manos de administradoras privadas, y ahora van a pasar a manos de la administración pública, a través del IESS y su banco (BIESS), que cuenta con un cuerpo directivo conformado por un representante de los afiliados, de los jubilados y del Presidente de la República, donde todas las decisiones, especialmente en temas de inversión, son en total unanimidad. Portafolio global de inversiones IESS 30% Quirografario 0,42% Prendarios 5,80% Hipotecario 0,39% BCE 48,31% Papeles públicos y privados en renta fija y renta variable 15% Fideicomisos Hugo Villacrés, Presidente del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) El IESS brinda a sus afiliados mayor rentabilidad, mayor transparencia, revisión de información personalizada, facilidad en el acceso a créditos y seguridad de una institución solvente, para la administración de sus recursos. La Superintendencia de Bancos, durante el proceso de transferencia, designará un administrador temporal. Esta modalidad, que en esencia busca mejorar las condiciones del seguro general obligatorio, tuvo su origen en la década de los 90, cuando se constituyeron asociaciones denominadas ‘cajas de ahorro provisional’. Aproximadamente el 85% se inició con el apoyo de las entidades patronales del sector público y un porcentaje de la remuneración del empleador o el trabajador. 7 Para Wilmer Santacruz, Coordinador Nacional de la Red de Maestros, los Fondos de Cesantía administrados por los mismos de siempre, con Juan José Casteló a la cabeza, no ha brindado las garantías ni los objetivos, ni ha llenado las esperanzas que tenía el Magisterio de ahorrar su dinero, porque no ha existido transparencia en los manejos del capital de los maestros. “Existe en fondos disponibles, 6 millones 658 mil dólares, que no sabemos dónde está ese dinero, si en el país o fuera de aquí”, reveló. “Existe malestar en los maestros, porque los fondos siguen administrados por ex dirigentes del extinto MPD, en todas las provincias. No ha habido procesos democráticos durante 14 años. Por esa razón, el Magisterio a través de la Red de Maestros, se siente tranquilo que las cuentas pasen al IESS”. “La ley reformatoria de Seguridad Social es esperanzadora porque vamos a conocer donde está nuestro dinero, y cuánto tenemos”. “Estamos tranquilos porque nuestro capital estará más seguro en el BIESS, de esta manera el Estado nos garantiza seguridad”. Fernando Guevara, sub coordinador de la Red de Maestros de Pichincha, coincide con el Coordinador Nacional en el sentido de que la aprobación de la reformatoria a la ley de Seguridad Social es una buena noticia y no debe pasar más tiempo para el traspaso de los fondos de tantos maestros al IESS. “Todos los maestros hemos dicho sí para participar en estos fondos que administra el Magisterio ecuatoriano porque se hicieron para servicio social, sin embargo, el sentir de miles de maestros es que no estamos viendo los fines para los cuales fueron creados”. “La UNE, actual administradora de nuestros fondos de cesantía, ya no representa a nadie, esta es otra razón fundamental para que nosotros afirmemos que nuestros fondos pasen al IESS. No debemos confiar en quienes ya no existen”. 8 Fernando Guevara, rector del Colegio de Quito, Cinco de Junio, sub coordinador de la Red de Maestros de Pichincha. La Coordinadora Nacional de la Red de Maestros por la Revolución Educativa abarca alrededor de 200 mil maestros a escala nacional y tiene como objetivo consolidar una organización distinta y diferente propositiva con un enfoque revolucionario en la educación. GESTIÓN Toñampari fue sede del Primer Encuentro de líderes y lideresas con autoridades nacionales y locales de la provincia de Pastaza Lideresa waorani participa de la explicación de los proyectos del Gobierno Nacional. C on la participación de 100 representantes de la nacionalidad waorani del Ecuador, entre dirigentes nacionales, provinciales, jefes de familia, lideresas y jefes guerreros de las comunidades Acaro, Zapino, Tarangaro, Tewena, Quiwaro, de la provincia de Pastaza, se realizó el Primer Taller provincial de rendición de cuentas y gestión de los dirigentes de la NAWE, del 18 al 19 de septiembre. El evento que fue apoyado por la Secretaría Nacional de Gestión Política (SNGP), como parte de los compromisos adquiridos dentro del convenio de cooperación con los dirigentes de la NAWE, se realizó en la comunidad de Toñampari, parroquia Curaray del cantón Arajuno, ubicada a 30 minutos de vuelo desde el aeropuerto de Shell, en Pastaza. 9 A criterio de Nancy Guiquita, hija de la líder Dayuma Kento, la primera waorani contactada y fallecida hace seis meses, ahora el Gobierno Nacional trabaja en conjunto con el pueblo waorani para mejorar el bienestar de la comunidad, han mejorado los procesos de diálogo con el pueblo. “Estoy feliz porque hemos recibido el apoyo del Estado para las comunidades, ahora con la Secretaría de la Política tenemos diálogo, y pueden ver cómo vive el pueblo waorani”, dijo. Moi Enomenga, Presidente de la Nacionalidad Waorani del Ecuador (NAWE). El objetivo de este encuentro fue informar a las comunidades de la provincia de Pastaza sobre la intervención del Ejecutivo en la zona, además de los avances en temas de interés para la nacionalidad como la delimitación de territorio, bloques petroleros en el territorio waorani, aporte al desarrollo social y económico de las comunidades, y el apoyo en la solución de conflictos sociales en la zona (Tiwino – Bataboro); así como conocer la rendición de cuentas de la nacionalidad waorani del Ecuador (NAWE). Toñampari es el centro más numeroso de la nacionalidad waorani, se encuentra ubicada a 30 minutos de vuelo desde el aeropuerto de Shell, y a cuatro horas vía terrestre y fluvial: desde el Puyo a Pitacocha y desde Pitacocha a Toñampari, vía fluvial, de acuerdo al caudal del río Pastaza. Moi Enomenga, Presidente de la NAWE destacó varias actividades que ha realizado en su primer año de gestión, como la entrega del plan de desarrollo de la nacionalidad waorani al vicepresidente de la República, Jorge Glas, en noviembre de 2013, que está en conocimiento de ECORAE, por un monto de 3 millones de dólares, para el desarrollo regional. Reiteró los avances en los proyectos estratégicos para la zona en temas de educación, salud y territorio. Tumba de Raquel, una de las misioneras quien evangelizó a líder wao, Dayuma. 10 Dayuma, emblema de lucha para los waorani Con lágrimas en los ojos, Nancy Guiquita, recuerda a su madre, y cuenta que Dayuma Kento, creadora de la organización Onawe, ahora NAWE (Nacionalidad huaorani del Ecuador), luchó por su pueblo, hasta el último día de vida. Sus restos se encuentran sepultados al lado de Rachel Saint, una de las misioneras con quien se relacionó Dayuma y evangelizó al pueblo waorani. Hoy es considerada como un emblema de la lucha por la protección y respeto de los pueblos en aislamiento voluntario. El legado que dejó Dayuma, a sus herederos fue la fuerza y la voluntad para sacar a su pueblo adelante, así lo afirma Guiquita. El Gobierno Nacional aporta al desarrollo de Toñampari En el Primer Encuentro de líderes y lideresas con autoridades nacionales y locales de la provincia de Pastaza, la Gobernadora Denise Coka, reiteró el apoyo del Gobierno Nacional, para que se realice esta Rendición de Cuentas, entre las organizaciones sociales amazónicas y sus comunidades. Lideresas waorani participan de la Rendición de Cuentas de la NAWE. Comunidad Toñampari, ubicada en el corazón de la provincia de Pastaza. Coka explicó que las nacionalidades amazónicas antes vivían en el anonimato. “Los anteriores gobiernos lo que hacían era aprovecharse de sus territorios, y los proyectos se lo hacían sin consultar a los implicados. Ahora el Gobierno Nacional realiza proyectos de una forma organizada, con la participación de los pueblos amazónicos”. Byron Obando, director de Diálogo Social de la Secretaría Nacional de Gestión de la Política, reiteró la voluntad política del Presidente de la República Rafael Correa, para que se cumplan los requerimientos que tienen los pueblos y nacionalidades del país. “Son tiempos de efectivizar las políticas públicas en cada uno de los territorios, sobre todo en los sectores más necesitados y olvidados de nuestra Patria”, destacó Obando. El Gobierno Nacional en cumplimiento al Decreto 010 da prioridad a las nacionalidades indígenas que viven en la Amazonía, con el fin de mejorar la calidad y esperanza de vida, y aumentar las capacidades y potencialidades de la población, en el marco de los principios y derechos que establece la Constitución de Estado, con el fin de construir el poder popular y potencializar el desarrollo de las nacionalidades y pueblos indígenas. Antecedentes: El 31 de octubre de 2012, el ex Ministerio de Coordinación de la Política, el ex Ministerio de Patrimonio y el Consejo de Gobierno de la Nacionalidad WAO suscribieron el convenio de cooperación con la comunidad waorani del Ecuador (NAWE), en la ciudad del Puyo, provincia de Pastaza, con el objetivo de realizar un proceso constructivo de diálogo con representantes de los organismos del Estado ecuatoriano y la nacionalidad waorani, y tiene vigencia de 5 años. 11 REPORTAJE Radios comunitarias RED DE MEDIOS COMUNITARIOS PÚBLICOS Y PRIVADOS D esde el año 2010, la Secretaría Nacional de Gestión de la Política (SNGP) ha impulsado el Proyecto de Creación de Redes de Comunicación Alternativa: Privada, Local, Pública y Comunitaria que busca capacitar y entregar equipos a diferentes radios comunitarias del país. A partir del 2011 se logró la instalación de 14 radios comunitarias a nivel nacional, en las provincias de Pastaza, Sucumbíos, Morona Santiago, Imbabura, Esmeraldas y Santo Domingo de los Tsáchilas. Este proyecto democratiza la comunicación, rescata la cosmovisión y fortalece la interculturalidad del Ecuador. Patricia Emén, gerente de Red de Medios Comunitarios Públicos y Privados de la Secretaría Nacional de Gestión de la Política (SNGP), señala que este proyecto intercultural permite a las nacionalidades expresarse en sus propias voces y romper con las enormes distancias geográficas que las separan. Gracias a estos medios de comunicación que benefician también a los mestizos que conviven con los indígenas, estas comunidades pueden recrearse mientras trabajan, mantenerse informados y difundir aspectos esenciales de su cotidianidad. Es necesario mencionar, que Locales desmiente el paradigma que sostiene que las radios comunitarias no podían ofrecer servicios para obtener recursos. “La diferencia entre las radios privadas y las comunitarias, es que estas no tienen por objetivo el lucro; pero deben generar recursos para cubrir sus gastos”, puntualiza Emén. 12 RADIO JATARI: DESDE EL PULMÓN DEL MUNDO Arajuno, fundado en 1949, cuenta con más de 3 mil habitantes. Está ubicado a una hora del Puyo, al final de un espléndido camino asfaltado semejante a una serpiente negra, pespunteada de amarillo. Enciendo el audio del jeep de la SNGP y sintonizo en el 92.3 de la frecuencia modulada: Radio Zápara, medio de comunicación comunita- rio adjudicado por el Gobierno a la Asociaación de Comunidades Indígenas de Arajuno y, por extensión, a la nacionalidad Kichwa. “Puncha Tucuypak, pacha kay puncha. Sumak shimikuna, sumak rimaytuna, kawsak pacha. Ali Shamuskan, achu waykikuna, panituna kankunapak wayqui”, dice Froilan Tanguila, el director de la radio y traduce al español: “Buenos días para todos, buenas palabras, buenos consejos, momentos de la vida. Bienvenidos todos, hermanas y hermanos”. Me concentro por un momento en la culebra que cruza la carretera, y vuelvo a los sonidos de la radio. Suena Sumak Chisi, canción de Ikaro que emula, con silbidos, el canto de las aves: Distingo, tambores, una guitarra y el compás: 4/4: “Maypi Tuparisha may asna, oma cuncarinqui camba llacta: vayas donde vayas no te olvides de tu pueblo”. En la casa verde de una calleja transversal funciona la radio. Su antena se mete 50 metros en el cielo. Hay cabinas en dos de las tres habitaciones: computadoras, consolas, micrófonos, audífonos. Todo lo que se necesita para hacer el milagro de la radio. Hay además un banner de la SNGP en el que puede leerse: “Voces de las nacionalidades. Comunicación con identidad propia”. La radio se instaló en el 2011 y ha logrado llegar a más de 300 comunidades de las provincias de Pastaza, Napo y Morona Santiago. El alcance de la radio hace que Tanguila recuerde que aprendió el oficio de la radiodifusión en radio Napo, medio de comunicación de onda corta que los salesianos empleaban para evangelizar y que funcionaba apenas tres horas diarias. El 80% de los contenidos de Radio Jatari se transmiten en kichwa y el 20% en castellano, para llegar también a los colonos que no hablan la lengua ancestral. A fin de lograr una mejor locución en esta lengua, Tanguila recibió un curso para comunicadores en Quito, en el que también aprendió a realizar entrevistas y boletines de prensa. Radio Jatari trasmite Wayusa upina, “Toma de guayusa”, en el que se rescata, totalmente en kichwa, costumbres y manifestaciones culturales de su nacionalidad; Kichwa Runa Kawsay, “La vida del hombre”, noticiero en el que se habla de las cosas que ocurren en aquel verde rincón de nuestra geografía; “Voces y sonidos amazónicos”, programa que motiva a las personas con historias de la vida cotidiana; “Zona juvenil” Malta Kawsay, que permite a los jóvenes reflexionar sobre medio ambiente, educación y problemas juveniles como alcoholismo y aculturización, y Sumak Kawsay, que trata sobre el buen vivir y que emite comunicados de interés 13 para la comunidad, información local sobre educación, política, invitación a eventos y convocatorias. RADIO TUNA: LA VOZ DE LA CASCADA “Buenas tardes. Saludamos a las amigas y amigos que nos están escuchando en Macas, Pastaza, centro de la ciudad Puyo, barrio Santo Domingo, barrio El Recreo, barrio Cumandá”, dice Rosa Kajakaj, e inicia la programación de la tarde con una canción del grupo Tsunki. La radio comunitaria de la nacionalidad shuar de Pastaza funciona en el 94.7 de la frecuencia modulada, en el patio trasero de un colegio del Puyo. Su programación llega a toda Pastaza, Morona Santiago y Napo. Desde la ventana de su habitación puede verse la selva amazónica, sus árboles de troncos delgados y sus enmarañadas enredaderas. Radio Tuna significa “La voz de la cascada”. La bautizaron los miembros de la Federación de Nacionalidades Shuaras de Pastaza, en tributo a la cascada en que los mayores se reunían a tomar guayusa. 14 La radio tiene siete trabajadores, la mayor parte de ellos jóvenes. Entre ellas, Elinda Atamaenda, quien se sienta en la consola y envía saludos. Pese a su juventud y poca experiencia lo hace con destreza y profesionalismo. La parrilla de contenidos de Radio Tuna comparte el espíritu de otras de la Red: el programa Yakat Juamu difunde el trabajo comunitario de la nacionalidad; Tarimiat Shuar Turutai Etserma, las costumbres y manifestaciones culturales del pueblo; el Antukta shuar, la música tradicional, y el Nankamatsu yaunchuya aujmatma, las historias ancestrales. No obstante, hay un gran margen para la originalidad. El espacio Anentruar takat vincula información con canciones ancestrales; el Nakuramu Etserma habla de deportes tradicionales como la caza, la pesca o el uso de la bodoquera. SE’KE JACA’IYUM: BIENVENIDOS A RADIO SOMBA PAMIN Son las 9:00 de un martes en Somba Pamin, radio comunitaria de Santo Domingo de los tzáchilas, cuyo nombre significa: “La verdadera gente”. Adrián Sulco empieza el programa Escenario Musicalen lengua safiqui: “Tsunkenun duke joo tinuyoe jerule tsa’chilatea in radio meranmiluka chilachi miyaka junshi jerale cabildolaka sonala, unila, nala, duke joo tsa’anijoe inte orarun kanta meroijoshoe”. Habla a continuación en español: “Saludando a nuestra gente de la nacionalidad tsáchila, a nuestro gobernador y a todos los cabildos, hombres, mujeres, niños. Aquí Santo Domingo con música nacional. Iniciamos el programa Escenario musical. Te acompaño hasta las 11:00”. Suena en el 102.5 de la frecuencia modulada. Sona mantaka, una versión tsáfiqui de la canción Mandarina. Y es que la radio tiene un aire juvenil y, en consecuencia, varios programas musicales: “Amanecer musical”, “Variedad musical”, “Diluvio musical” y “Cumbre musical”, pero también programas de género. Ha destinado, además, un espacio a difundir información sobre la gestión desarrollada por la gobernación de la provincia. Todos estos programas son desarro- llados por siete jóvenes tsáchilas. Edison Aguavil, administrador de la radio, recibe a NUEVA POLÍTICA en su oficina de la radio con su traje típico conformado por el mishili -corona blanca- mumuca -cabello teñido de rojo-, win -faldón- y pamú -cobertor de dorso-. En una de las paredes puede verse un tejido que tiene los típicos colores del arco iris y la frase Se´ke jaca’Iyum -Bienvenidos- a Radio Somba Pamin. Aguavil dice que durante el 2012 se realizaron emisiones de prueba y que desde julio de este año las ondas radiofónicas cubren toda la provincia y se extienden a Pichincha, Manabí, Guayas y Esmeraldas. Dice, además, que ha socializado un reglamento de funcionamiento de la radio en las siete comunidades tsáchilas, a fin de recabar sugerencias que permitan satisfacer las necesidades comunicacionales de todos. NUEVA LEY ORGÁNICA DE COMUNICACIÓN Y LAS RADIOS COMUNITARIAS Esta Ley democratiza la comunicación, la palabra pública puede ser ejercida en igualdad de condiciones para todos y todas, deja de ser un privilegio de las oligarquías mediáticas. En la Sección II que determina los derechos de igualdad e interculturalidad, en su Artículo 36: Derecho a la comunicación intercultural y plurinacional.- los pueblos y nacionalidades indígenas, afroecuatorianas y montubias tienen derecho a producir y difundir en su propia lengua, contenidos que expresen y reflejen su cosmovisión, cultura, tradiciones, conocimientos y saberes. Todos los medios de comunicación tienen el deber de difundir contenidos que expresen y reflejen la cosmovisión, cultura, tradiciones, conocimientos y saberes de los pueblos y nacionalidades indígenas, afroecuatorianas y montubias, por un espacio de 5% de su programación diaria, sin perjuicio de que su propia iniciativa, los medios de comunicación amplíen este espacio. El Consejo de Regulación Y Desarrollo de la Información y la Comunicación establecerá los mecanismos y la reglamentación cumplimiento de esta obligación. para el 15 TEMA CENTRAL SOMOS Ecuador: Unidad y trabajo conjunto entre gobierno Central y GAD S omos Ecuador, un espacio de encuentro que conglomeró a más de 600 autoridades nacionales y locales, entre Prefectos, Alcaldes y Presidentes de Juntas Parroquiales en Cuenca el pasado 7 de octubre, ratificó el compromiso de la Secretaría Nacional de Gestión Política (SNGP) de impulsar un trabajo conjunto que permita una participación permanente para el fortalecimiento y articulación de la relación de todos los niveles de gobierno. Viviana Bonilla Salcedo, secretaria Nacional de Gestión de la Política, explicó que “Somos Ecuador, además de consolidar la relación con los gobiernos seccionales, busca un acompañamiento continuo de la función Ejecutiva, recibido de forma voluntaria por los representantes de cada GAD, para mejorar la eficiencia de la gestión de los municipios”. Por esta razón, el gobierno central puso a disposición voluntaria de los GAD, la herramienta tecnológica Gobierno por Resultados (GPR), que permite supervisar en tiempo real, el cumplimiento de programas y proyectos institucionales, tomar decisiones estratégicas y realizar cambios pertinentes sobre la marcha, para brindar mayor transparencia y continuidad a la gestión de la administración pública. Al evento inicial de Somos Ecuador fueron invitados todos las autoridades sectoriales del país, sin importar banderas, partido o movimiento político, en aras de convertir a esta iniciativa en un proceso inclusivo que permita fortalecer los lazos, en el que todos tienen voz y participación. El presidente Rafael Correa enfatizó que en “Somos Ecuador está la mayoría de la Patria con visión de futuro, con madurez política, con responsabilidad social y democrática. Aquí están 60% de nuestras Juntas Parroquiales, 70% de los gobiernos provinciales y 85% de los gobiernos municipales. Esto es un vendaval de esperanza”, e invitó a los participantes a “superar los sectarismos”. El Alcalde anfitrión, Marcelo Cabrera, señaló que el mayor beneficio para la ciudadanía es que los gobiernos locales respondan a sus responsabilidades y competencias y así “avanzar en el proceso de la descentralización siguiendo un estandar técnico, económico y operativo”. 16 Gustavo Baroja, presidente del Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador (CONGOPE) y Prefecto de Pichincha, manifestó que “los gobiernos seccionales son los responsables de la profundización de la Revolución Ciudadana en los territorios. “La descentralización no es un tema de debate, es un acatamiento a la constitución. Aquí estamos quienes aceptamos como jefe único al pueblo ecuatoriano”. Bolívar Armijos, presidente del Consejo Nacional de Gobiernos Parroquiales Rurales del Ecuador (CONAGOPARE), agregó que “la parte fundamental de esta Revolución Ciudadana es darle al Ecuador una nueva matriz territorial para que sea posible la nueva matriz productiva”. Saúl Cárdenas, presidente del Consorcio de Municipios Amazónicos y Galápagos, recordó el olvido que sufrían estos pueblos antes de la Revolución Ciudadana y expresó el respaldo a este proceso revolucionario y al presidente Rafael Correa. Daniel Avecilla, presidente de la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME), rechazó la negativa de asistir del Alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot: “rechazamos esa actitud separatista, se le acabó la fiesta señor Nebot, aquí estamos la mayoría de los gobiernos locales”. Producto del compromiso de trabajo conjunto y coordinado acordado en el marco de este acto, en beneficio de todas y todos los ecuatorianos, el Alcalde de Loja, Bolívar Castillo, aseguró que “no existen pretextos como autoridades electas para asumir las responsabilidades y competencias que la Ley y la Constitución nos exigen para responder a las demandas ciudadanas para alcanzar una mayor igualdad social”. Además, Bolívar hizo entrega oficial del Manifiesto de los Gobiernos Autónomos Somos Ecuador, firmado por 15 Prefectos, 192 Alcaldes y 450 Presidentes de Juntas Parroquiales, que denota el compromiso de las autoridades en siete ejes estratégicos: 1. Reconocer que el actual Gobierno ha dado cumplimiento a su deber constitucional de garantizar las asignaciones anuales para los Gobiernos Autónomos Descentralizados. Atrás quedaron los días en que se distribuía el dinero discrecionalmente según los intereses políticos particulares. 2. Avanzar y profundizar el proceso actual de descentralización, velando y haciendo cumplir las competencias establecidas en la ley, así como el cronograma definido por el Consejo Nacional de Competencias, el cual guarda concordancia con la realidad de nuestros territorios y ha sido elaborado con la participación de cada nivel de gobierno, tanto en el costeo como en la decisión de transferencia. 3. Reconocer que los Gobiernos Autónomos Descentralizados hemos asumido adecuadamente las competencias de riego, cooperación internacional, tránsito y transporte público, según los tiempos señalados por la Ley. Por lo tanto, y dado que existen las condiciones necesarias, no hay pretextos para no asumirlas. Específicamente en tránsito y transporte, consideramos que los municipios tipo A tienen plena capacidad técnica, operativa y económica para hacer realidad la descentralización tan anhelada; además, deberán establecer una regulación local para regular tarifas de transporte urbano, como ya lo vienen realizando bajo criterios técnicos y con participación ciudadana. Los municipios tipo B y C también han de seguir lo establecido en la Ley. 17 4. Comprometer el aporte de cada nivel de gobierno en facilitar a los ciudadanos sus actividades mediante la reducción y armonización de trámites, así como la utilización de herramientas de gestión por resultados, que constituye una evidencia más del trabajo mancomunado y coordinado entre los GAD y el Gobierno central. 5. Defender y respaldar el aprovechamiento responsable de los recursos no renovables para reducir las desigualdades económicas, sociales y territoriales que vive nuestro país, sobre todo en la Amazonía. 6. Rechazar cualquier mecanismo, nacional o extranjero, que amenace la estabilidad democrática y la unidad del país. Por tanto, nos oponemos a cualquier práctica divisionista o intervencionista. Es el pueblo quien debe elegir democráticamente a sus gobernantes y decidir, en elecciones, la continuidad o alternancia en todos los niveles de gobierno. 7. Continuar trabajando en armonía y de manera comprometida desde la coordinación entre los Gobiernos Autónomos Descentralizados y el Gobierno central, respetando las diferencias ideológicas, con el fin de garantizar los derechos de la ciudadanía y atender sus necesidades desde los propios territorios. Tal y como lo resaltó la Secretaria Nacional de Gestión de la Política, Viviana Bonilla, Somos Ecuador “no es una cita ideológica o de partidos políticos. Somos Ecuador se convertirá en la mayor fuerza política de autoridades, para el trabajo en unidad en beneficio de todo el pueblo ecuatoriano”. Desde la Secretaría Nacional de Gestión de la Política se continuará liderando una agenda de trabajo conjunta con los GAD que garantice el cumplimiento de los compromisos asumidos, la ejecución de los proyectos institucionales en marcha y la posibilidad de plantear nuevas propuestas que nos sigan encaminando hacia las metas del Buen Vivir. Para el Gobierno central, los gobiernos locales deben hacerse partícipes de este proceso, pues 18 son actores claves en el desarrollo, como conocedores de primera mano de las realidades y necesidades territoriales. DESDE TERRITORIO Conagopare: Una institución con olor a tierra El Consejo Nacional de Gobiernos Parroquiales Rurales del Ecuador (Conagopare), agrupa a las 815 Juntas Parroquiales del país, y por extensión, las necesidades de todo el sector rural. T iene su sede en la ciudad de Quito y ejerce la representación de los intereses comunes de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales Rurales (GADPR), de todo el país, en un trabajo conjunto con el gobierno nacional para impulsar el desarrollo y la agricultura en las zonas rurales. Aunque cada uno de los GADPR que conforman Conagopare maneja sus propios recursos, todos buscan un mismo objetivo: mejorar la calidad de vida de los habitantes del sector rural, quienes representan la fuerza productiva del Ecuador. Además, busca tecnificar a los procesos productivos de este sector, en el marco del cambio de la matriz productiva del país. Conagopare gestiona recursos y fortalece a las parroquias a través de programas y proyectos de asistencia técnica, capacitación y formación; representa y ejerce la vocería oficial de los GADPRs, y participa en la construcción de políticas públicas que impulsen el desarrollo rural para alcanzar las metas del Buen Vivir. Entre los proyectos fundamentales de los últimos años cabe destacarse el Plan Nacional de Reforestación; el fortalecimiento de la gobernabilidad local y el mejoramiento de prácticas agroproductivas. Recientemente, en el acto inaugural de Somos Ecuador, realizado en días pasados en la ciudad de Cuenca, Bolívar Armijos, presidente de la institución, destacó el considerable aumento de recursos asignados a los gobiernos parroquiales por parte del Gobierno Nacional, que pasó de USD $8 millones a USD $176 millones. 19 COMUNIDAD Toctiuco, un sector que crece organizado La Secretaría Nacional de Gestión de la Política, en su calidad de gestora, ha acompañado a este importante sector en su proceso organizativo y de participación. T octiuco es uno de los cabildos que agrupa a 11 barrios de la capital, reconocido por sus buenas prácticas organizativas, haciéndolo merecedor de premios en reconocimiento a su labor. Del barrio que agrupaba a unas cuantas casas en una de las zonas más altas de Quito queda poco. Con el pasar del tiempo, el crecimiento de la ciudad y el desarrollo del sector, Toctiuco se convirtió en uno de los lugares más poblados de la capital y en uno de los más organizados. En la actualidad, 4 de sus barrios están en proceso de regularización. José Vicente Calderón ha trabajado en el Cabildo en los últimos años, y explica que para atender las principales necesidades de los moradores se socializa en reuniones la prioridad de las obras y en consenso se elige cuáles atender. En este sector, sus moradores tienen claro que la organización representa la base para gestionar obras y proyectos en beneficio colectivo. Como resultado del trabajo del Cabildo, Calderón manifiesta que durante los últimos años en este barrio se conformaron 7 ligas de fútbol, 5 centros educativos, 4 iglesias, 1 mercado, 1 centro de salud y una Unidad de Policía Comunitaria. Cuando empezó como barrio, Toctiuco, conocido también como “flor de maíz”, hace más de 50 años, las obras se gestaban con mingas. Pepe Claudio, uno de los primeros moradores recuerda que desde joven se involucró con las actividades pro mejoras para el sector, a través del trabajo en comunidad. Cuentan con el CDC que hace más de 20 años funcionaba como un taller donde participaban todos los moradores. El lugar cerró temporalmente hasta reabrirse como CDC de dos plantas que funciona en el que se prestan cursos temporales, actos culturales, festivos y capacitaciones, entre otros. “Participábamos todos”, recuerda Claudio mientras dialoga una mañana soleada desde el Centro de Desarrollo Comunitario (CDC), punto de encuentro clave para quienes viven en este sector de la capital. Desde ahí Claudio recuerda que la gente empezó a reunirse para analizar las necesidades que tenían en temas como alcantarillado, luz, agua potable, carreteras, transporte público, espacios de recreación, educación y salud. 20 El cabildo En el Cabildo se priorizan los proyectos de acuerdo a la urgencia y al impacto que generan en la población. Producto de esa organización, en el sector se han construido obras como escalinatas que conectan dos barrios, canchas, bordillos y muros de contención. José Vicente Calderón señala que para esas construcciones se gestionaron fondos participativos a los que pueden acceder todos los barrios que conforman el cabildo. Para ello, deben presentar sus necesidades a través de proyectos. Con estos fondos participativos Calderón recuerda que una de las obras con mayor impacto lograda con estos fondos, fue la construcción de la Unidad de Policía Comunitaria (UPC). “Trabajamos para fortalecer nuestro cabildo, por eso tenemos especial cuidado en temas que son sensibles para nosotros como la seguridad”, comentó. Los habitantes de Toctiuco implementaron acciones como veladas de seguridad, con las cuales recorrieron las calles con el fin de dejar como mensaje que la unión representa una acción contra de la inseguridad. Tambiénse destacan obras de infraestructura como las escalinatas construidas en zonas de difícil acceso y que durante años no fueron atendidas. Greta Mayorga vive desde 34 años en Toctiuco y recuerda que durante tres décadas acceder a su casa era algo difícil por estar ubicada en una ladera. Lo complicado, reseña Mayorga, era en épocas de lluvia, pues el lodo impedía el acceso a su domicilio. “Esto estaba lleno de hierba, no se podía caminar. La lluvia lo complicaba todo, por eso ahora agradezco la construcción de las escalinatas en este sector”, dice Mayorga mientras indica la obra construida hace dos años. Quienes viven en el Cabildo disfrutan de un ambiente de vecindad, comparten espacio de distracción, pero sobre todo impulsan la capacidad organizativa con el fin de mantener a este vistoso lugar como uno de los barrios que gestiona obras a través de propuestas. generadas por la misma comunidad. La Chorrera, encanto natural Llegar a Toctiuco es encontrarse con un lugar privilegiado. La vista para quienes viven a más de 3.200 metros sobre el nivel del mar es espectacular. Desde cualquier parte de este tradicional sitio quiteño se puede apreciar lo moderno y tradicional de la capital, en una vista panorámica que atrae a propios y visitantes. Por ello, en Toctiuco existen al menos 8 miradores oficiales. La Liga de Toctiuco es uno de los primeros, seguido por Juan de Villa, San Salvador, Vista Hermosa, Plazoleta, El Cebollar y Pinar Alto. La Chorrera es uno de los pocos espacios que mantiene su encanto natural y que permite alejarse, por un momento, del frenesí capitalino. 21 MI TIERRA Tecnología, ALIADA DE LOS MUNICIPIOS para fortalecer la gobernabilidad Mejorar la gobernabilidad y la atención al ciudadano en territorio son dos de los objetivos en común entre la Secretaría Nacional de Gestión de la Política y la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME). Por ello, en agosto presentaron una Plataforma Tecnológica Municipal que permitirá a los ciudadanos efectuar trámites y consultas en línea. D esde julio de 2012, la Presidencia de la República y el Comité Ejecutivo de la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME), manifestaron un acuerdo para construir un país del Buen Vivir, el mismo que busca mejorar la calidad de vida del pueblo ecuatoriano, superar las desigualdades y la exclusión social. Por ello, se proyecta además facilitar la gobernabilidad y la democratización en territorio, apoyando a los Gobiernos Municipales 22 para que tengan mejor capacidad de gestión financiera y de servicios. Como parte de este mejoramiento y con la convicción de que el desarrollo inicia desde el territorio, el Comité Ejecutivo de AME ideó una Plataforma Tecnológica Municipal (PTM), herramienta que permite que los municipios del país mejoren sus servicios de forma eficaz y ágil, dejando en el pasado trámites en papeles. El objetivo es que la sociedad cuente con una herramienta digital que permita realizar consultas, transacciones o reclamos a través de Internet. Esta plataforma incluye una red municipal, biblioteca digital y fortalecimiento de las páginas web de la entidad cantonal. En primera instancia se prevé que 48 cabildos municipales se unan a esta plataforma. El nuevo servicio tecnológico estará distribuido en tres líneas macros encaminadas a evitar que ciudadano siga un proceso de exceso de tramitología. Además, busca mantener conectados a los 221 municipios y salvaguardar el registro de la documentación de los mismos. Proceso Con la plataforma tecnológica municipal, la ciudadanía se acercará al municipio a realizar sus trámites y portando su cédula de identidad,sus datos serán empatados con la base electrónica proporcionada previamente por el Registro Civil. Así se optimizará tiempo de gestión, y se evitará hacer papeleos y filas para ser atendido. En este sistema también reposarán procesos como la planificación, dirección, coordinación, control y ejecución de los procesos; la elaboración y gestión cartográfica catastral; la renovación del catastro rústico y la valoración catastral. Se incluirá la coordinación de valores y la aprobación de las declaraciones, reposarán los documentos de los alcaldes de turno, y de los registros procesales de su administración e informes. Daniel Avecilla, presidente de AME destacó que este paso de modernidad permitirá a los municipios realizar un salto tecnológico en la prestación de los servicios municipales. Etapa de cooperación En la etapa inicial, el Gobierno Nacional invertirá 1´500.000 de dólares a través del Ministerio de Telecomunicaciones (Mintel). AME también aportará una parte del costo. La primera etapa durará de uno a dos años. En esta misma línea, AME sostiene un convenio firmado con la Unión Europea (UE), que se comprometió a capacitar a sus funcionarios en la actualización de las herramientas tecnológicas. Beneficios de la plataforma tecnológica • Con la Plataforma Tecnológica los municipios mejorarán los servicios que brindan a la ciudadanía. • La ciudadanía realizará sus trámites en menor tiempo y con mejor calidad. • Los municipios tendrán asistencia técnica en la entrega de los balances mensuales al Ministerio de Finanzas. 23 BUENAS PRÁCTICAS 220 220 Cocinas de inducción voltios de cambio y productividad E l Gobierno Nacional impulsa uno de los proyectos más audaces de los últimos años. El cambio de cocinas tradicionales por estufas de inducción representa para el país un gran paso hacia la modernidad, beneficiando a la población con un sistema de cocción rápido y seguro. Estos cambios son parte de la nueva matriz productiva y se encaminan a sustituir el uso tradicional del gas licuado de petróleo en los hogares ecuatorianos por el uso de la energía para la cocción. Para ello, el Gobierno emprendió un plan que va desde la fabricación de estos electrodomésticos, la comercialización y el registro en un programa que permite al usuario pagar de manera cómoda por este servicio. La reducción en el tiempo para preparar alimentos es una de las ventajas del nuevo sistema implementado en el país. Es también el que más llama la atención de Rosa Bentancourt, ama de casa, para quien contar con un servicio más rápido genera un impacto positivo en sus actividades diarias y en el tiempo dedicado a cada una de ellas. Mientras camina por el Centro Histórico de la capital comenta que aunque está habituada al uso de gas al momento de cocinar, espera ser parte del cambio. 24 Por ello, se inscribió en el programa que le permite recibir hasta 80 kwh al mes, además de acceder a un financiamiento para la compra de estas cocinas con un plazo de 36 meses. Esto como parte del programa de Eficiencia Energética para Cocción por Inducción y Calentamiento de Agua con Electricidad. Silvia Patiño atiende en un local de venta de electrodomésticos. En sus 38 años dedicada a este oficio, cuenta que sus clientes tienen en principio dudas sobre el uso de estas cocinas e inquietudes para adquirir las mismas. Para promocionar la venta de las estufas, Patiño adquirió hace 6 meses un modelo de cocina de inducción fabricada por una empresa ecuatoriana. “Este cambio es un reto para el país que beneficia desde el más sencillo hogar hasta a las familias numerosas”, comenta. Beneficios de las cocinas de inducción Son rápidas, por eso la persona que cocina debe estar atenta y contar con todo lo necesario al momento de preparar los alimentos explica Fernando Ortiz, jefe de diseño de Indurama, empresa cuencana que desde diciembre del 2013 hasta julio de 2014 comercializó en el país 490 cocinas. “Con estas cocinas se reduce el consumo de gas en el país y los usuarios tienen mayor seguridad al momento de preparar los alimentos. No existe riesgo de quemaduras ya que la cocción de los alimentos se la debe realizar en ollas de acero, que son las adecuadas para las cocinas de inducción”, resalta Ortiz. En agosto de este año se inició la comercialización de estos artefactos. Durante ese mes se vendieron en el país 500 cocinas de inducción de fabricación nacional. A su vez, los usuarios contarán hasta con 80 kWh/mes para la cocina de inducción, de manera gratuita, hasta el 2018. Después de ese consumo, el valor será de 3,20 dólares. 12 empresas fabrican las cocinas El Ministerio de Industrias y Productividad informó que las empresas encargadas de la fabricación de las cocinas de inducción son Ecasa, Ferromédica, Electrococ, Ener-Intelco, Fibroacero, DME, Mabe, Kangle, Haceb, Induglob, Motsur y Golden Age A continuación les presentamos cuatro pasos a seguir para la instalación de la cocina de inducción: 1. Verifique si su medidor es monofásico a 220V. Otros diseños constan de 3 zonas, 4 zonas sin horno y 4 zonas con horno. Para adquirirlas los precios varían desde USD 156 a USD 696. • En caso de no tener medidor monofásico a 220V, solicite a la Empresa Eléctrica, de su ciudad, el cambio de medidor y la colocación de un accesorio térmico de protección para poder realizar las nuevas conexiones. • Si tiene un medidor monofásico a 220V, verifique si la acometida eléctrica interior tiene la capacidad suficiente para soportar el aumento de la corriente por el consumo de la cocina de inducción. El Estado brinda un financiamiento de 36 meses hasta julio de 2016, y el pago se efectúa a través de la planilla de consumo de energía eléctrica. También se puede pagar de contado, con tarjeta de crédito, débito o crédito directo . 2. Si existe la capacidad para soportar el nuevo consumo, entonces con la ayuda de un técnico se procede con la instalación de la acometida, desde la caja de breakers hasta la ubicación de la cocina a inducción. Entre los modelos comercializados están las cocinas de inducción de 2 y 4 zonas (quemadores), sin horno. Para tomar en cuenta • No cambie todas las instalaciones de su casa, solamente el tomacorriente de la cocina. • La instalación debe ser a tierra. Se debe utilizar 220 voltios para este proceso. • Solicite asesoramiento con un técnico de la Empresa Eléctrica. • El uso de las cocinas de inducción es voluntario, no obligatorio. Si el usuario prefiere mantener el gas para preparar sus comidas puede hacerlo. 3. Una vez instalada la nueva acometida se coloca una caja térmica con la protección respectiva, de la cual deriva la conexión al tomacorriente donde se enchufará la cocina a inducción. 4. Antes de conectar la cocina verifique el nivel de voltaje en el tomacorriente instalado, esto es entre 208 y 220V. Una vez terminado este proceso, encienda la cocina a inducción y prepare sus los alimentos. 25 PERFIL uis García Cañas, Coordinador Nacional de Movimiento y Organizaciones Sociales País, viste una camisa a cuadros, jean, zapatos deportivos y, en el cuello, una bandera de Cuba en forma de colmillo y dos calendarios incas; el más pequeño, regalo de su hijo Amaru, de cuatro años de edad. Se vinculó posteriormente a la Juventud Revolucionaria Ecuatoriana, movimiento que considera aportó en su formación ideológica pero del que más tarde se retiró. “Cayo en herramientas dogmáticas, no asumía temas de diversidad, aseguraba que el rock era música del imperialismo”, recuerda. García es solemne pero cuando habla de su hijo sonríe y declara que es padre soltero y que tan pronto concluye su jornada vuelve a su casa, ubicada en el populoso sector de Carapungo, a cuidar a su pequeño. Y es que hay algo que no se ha dicho hasta el momento; García es el líder del grupo de metal social Aztra. No es de esos entrevistados que sueltan confesiones a cuentagotas; al contrario, le gusta contar que proviene de una familia de izquierda. “Cuando cumplí ocho años mi padre me regaló el libro Diarios de Motocicleta, del Che Guevara. Eso fue algo que me marcó pues crecí pensando que puedo, con mis acciones, cambiar al mundo”. Años después Luis le trajo a su padre de Cuba un libro: Mi primera vida, del Comandante Hugo Chávez, un detalle con el que respondió al regalo que este le había hecho de niño, así como a la intensa relación que han desarrollaron a lo largo de los años en mesas de estudio y escenarios, además fueron compañeros en el grupo de música social Barricada Andina. Cuando ingresó a primer curso del Colegio Mejía formó parte del grupo de estudiantes que se tomaron la institución en exigencia de demandas. Tenía doce años de edad. 26 En el 2008 creó el colectivo Arte Rojo Radical, que lo condujo a integrarse a otras agrupaciones culturales que tienen al rock por estandarte, como Diablo Huma, Al Sur del Cielo y la Red Cultural del Sur. Tras concluir sus estudios de Derecho en la universidad Central, emprendió el primero de sus peregrinajes por el continente y realizó en Cuba un curso de Ciencias Políticas. “Entendí que no existe ser humano que no tenga un pensamiento ideológico y político y adquirí una comprensión global de América Latina y el mundo”, dice. Escribió Raíces, libro que recrea la vida de estos territorios desde su origen hasta la llegada de los españoles. Con base en este graba el disco del mismo nombre. Ambos productos fueron producidos por una editorial de Barcelona. El rock y el pensamiento político de Luis García Cañas La vinculación con los jóvenes, el trabajo con organizaciones políticas y sociales, la capacitación en poder popular y participación ciudadana han sido para la Secretaría Nacional de Gestión de la Política, actividades permanentes que activan la voz ciudadana. Siguiendo esta línea, la edición de octubre de la revista Nueva Política presenta la historia de Luis García, un joven dedicado al trabajo con movimientos. Durante la gira promocional del disco, su esposa y su hija fallecieron en un accidente. La banda se separó temporalmente. García emprendió estudios de antropología en la Universidad Salesiana. Se vinculó al Ministerio de Trabajo y, posteriormente al de Cultura, donde continuó trabajando con movimientos juveniles y de culturas urbanas. En el 2012, repuesto de las heridas, empezó a escribir la segunda parte de su libro, que va desde la Conquista hasta la actualidad. Durante el proceso de elaboración viajó por Colombia, Perú, Bolivia, Argentina y, nuevamente Cuba, lo cual enriqueció su visión y terminó publicando un libro de 150 páginas, que incluye documentos fotográficos. También con base en este produjo canciones. Desde su espacio en la SNGP, García desarrolla un intenso trabajo con las culturas juveniles. Una de sus misiones es hacer que los jóvenes recuperen la fe en la participación política. “Nos quejamos pero no actuamos, que es una forma de permitir que los sectores que tradicionalmente han detentado el poder, sigan teniéndolo”, dice, mientras camina por la calle Espejo, pensando que es posible construir un mundo diferente. La Universidad Salesiana, centro de estudios de cuya Federación de Estudiantes García presidió, hizo posible que presentara su publicación en Perugía, Italia, en el marco del 25 Encuentro de Culturas Amerindias. Posteriormente fue nombrado secretario del Frente de Organizaciones Culturales de Quito y director del Frente de Organizaciones Culturales del Ecuador (FOCE). Desde este espacio estableció nexos con los sectores culturales del país y se tomó el Ministerio de Cultura. Tras conocer sus propuestas, Erika Silva, exministra de esa cartera, pidió que colaborara con la i nstitución en calidad de consejero consultivo. 27 NOTICIAS SNGP Estudiantes de nacionalidades indígenas amazónicos conocieron políticas de ingreso a universidades La Secretaría Nacional de Gestión Política (SNGP), en coordinación con la Secretaría Nacional de Educación Superior Ciencia y Tecnología (Senescyt), socializaron la aplicación de políticas en torno a los exámenes de ingreso para universidades y escuelas politécnicas. 53 estudiantes de las nacionalidades Kichwa y Shuar en Pastaza participaron del encuentro. 9 de octubre de 2014 La SNGP entrega un reconocimiento simbólico a Juan Pablo Bolaños víctima del 30 S Con la participación de cientos de personas y medios de comunicación, la Secretaría Nacional de Gestión de la Política (SNGP), en reconocimiento del patriotismo de ciudadanos como Juan Pablo Bolaños Fernández, quién falleció el 30 septiembre de 2010 durante la revuelta policial e intento del golpe de Estado, organizó la develación de la placa en su homenaje, evento realizado en Quito, en la Av. Mariana de Jesús, sitio donde cayó abatido. 30 de septiembre de 2014 A este acto solemne asistieron Mireya Cárdenas, subsecretaria de Participación Ciudadana; Raquel González, subsecretaria de Pueblos e Interculturalidad de la SNGP; Olga Fernández, madre del joven fallecido, y miembros del ‘Colectivo Juan Pablo Bolaños Fernández 30 S Nunca Más’, entre otros. La gestión política en Cotopaxi se fortalece mediante el diálogo en territorio El cantón Pangua, provincia de Cotopaxi, fue sede del Gabinete Itinerante, el pasado 4 de octubre y estuvo dirigido por la Ab. Viviana Bonilla Salcedo, secretaria Nacional de Gestión de la Política; Jorge Glas Espinel, Vicepresidente de la República; Vinicio Alvarado, secretario de la Administración Pública; Javier Córdova, viceministro del Interior y Fernando Suárez gobernador de Cotopaxi. Los alcaldes agradecieron a la Ministra por crear espacios de diálogo que permitan exponer sus requerimientos y tener una respuesta inmediata de los ministros en la aplicación de las políticas públicas en territorio. 28 04 de octubre de 2014 En Quito se realiza segundo taller nacional de formadores de la SNGP Analistas, técnicos y delegados provinciales de la Secretaría Nacional de Gestión de la Política (SNGP), se capacitaron en Formación de Escuelas Políticas, en el Centro de Desarrollo Comunitario (CDC) San Marcos, en la ciudad Quito. El objetivo fue identificar los logros obtenidos durante la implementación de más de 100 escuelas de formación política, realizadas entre junio y agosto del presente año, buscandi fortalecer las capacidades metodológicas en más centros de capacitación política. 1 de octubre de 2014 Organizaciones barriales de Quito dialogan con la SNGP La directiva de la Organización Asamblea del Poder Popular de los Barrios del Sur Oriente y Occidente de Quito, se reunió con Edwin Andrango, coordinador de la Zonal 9 de la Secretaria Nacional de Gestión de la Política (SNGP) con la finalidad de solicitar apoyo para el fortalecimiento organizativo y logístico de este colectivo. 24 de septiembre de 2014 Representantes sociales se capacitaron en participación ciudadana La Secretaria Nacional Gestión de la Política, en coordinación con el Consejo de participación Ciudadana y Control Social y el Ministerio de Inclusión Económica y Social, dictaron el taller de fortalecimiento del Sistema de participación ciudadana, al que asistieron líderes, lideresas y representantes de las organizaciones sociales de la provincia. Rubén Boada, técnico del CPCCS, enfatizó que la participación ciudadana beneficia la capacidad de organización colectiva de la sociedad, determinándole como parte sustancial en los procesos de gobierno. 23 de septiembre de 2014 29 INFOGRAFÍA Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización. - Los Gobiernos Autónomos Descentralizados asumirán las competencias de los patronatos. - Se obliga a enterrar los cables eléctricos y de televisión para garantizar la seguridad de las personas. - Incremento de los espacios verdes entre 10, 20 y 25%, para que las personas tengan lugares para el esparcimiento y compartir la cultura, el deporte y la recreación. 16/04 Ley Orgánica para el Cierre de la Crisis Bancaria de 1999 - Terminación de los contratos de fideicomiso constituidos por las instituciones financieras extintas. - A partir de la expedición de esta ley se suspenderán los procesos coactivos iniciados y los juicios de insolvencia o quiebra. - La normativa permitirá optimizar recursos del Estado destinados por casi 15 años a solventar los manejos irresponsables de activos y cartera de las instituciones financieras extintas por parte de sus accionistas y administradores. 07/07 Ley Orgánica de los Consejos Nacionales para la Igualdad - Esta nueva normativa crea cinco consejos para la igualdad: género, movilidad humana, discapacidades, pueblos y nacionalidades e intergeneracional. 30 - Establece que los recursos financieros, de infraestructura, los bienes muebles e inmuebles del Fondo de Desarrollo de las Nacionalidades y Pueblos Indígenas del Ecuador pasarán a formar parte de la Corporación Nacional de Finanzas Populares y Solidarias. 21/01 Código Orgánico Integral Penal 10/02 - Se sanciona la mala práctica profesional. - El art. 386, literal 1 del COIP, sanciona con pena privativa de libertad de tres días y multa de USD 340 a quien condujere un auto sin haber obtenido una licencia. - Se sanciona las infracciones en escenarios deportivos y de concurrencia masiva. El artículo 397 establece hasta 100 horas de trabajo comunitario y la prohibición de ingreso por un año a quienes incumplan la normativa. 20/05 Ley Orgánica para el Fortalecimiento y Optimización del Sector Societario y Bursátil - Se facilita la constitución de compañías en línea - Incentivos tributarios a los participantes de los mercados de valores - Se conforma la Junta de Regulación de Mercado de Valores 09/06 Ley Reformatoria a la Ley de Seguridad Pública y del Estado - Las Fuerzas Armadas ecuatorianas, sin descuidar su misión fundamental de defensa externa,"intervendrán, por disposición de la Presidenta o el Presidente de la República, en la protección interna, el mantenimiento y control del orden público y seguridad ciudadana". Fuente: Asamblea Nacional. 31 Síguenos en: Distribución gratuita 20 000 ejemplares Circula cada mes con diario El Telégrafo Octubre 2014 Lunes 09:00 Radio Ciudadana 600 AMGuayaquil 640 AM Quito 620 AM Loja http://www.laciudadana.gob.ec/
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