Séance du 10 septembre 2014 Le Dix Septembre Deux Mille Quatorze à Vingt Heures, les membres du Syndicat Mixte du Pays de Craon, légalement convoqués, se sont réunis dans les locaux du Centre Administratif Intercommunal sous la présidence de Monsieur Patrick GAULTIER. Etaient Présents : ASTILLE ATHEE BALLOTS BOUCHAMPS LES CRAON BRAINS SUR LES MARCHES CHERANCE CONGRIER COSMES COSSE LE VIVIEN COURBEVEILLE CRAON CUILLE DENAZE FONTAINE COUVERTE GASTINES LA BOISSIERE LA CHAPELLE CRAONNAISE LA ROË LA ROUAUDIERE LA SELLE CRAONNAISE LAUBRIERES LIVRE LA TOUCHE MEE MERAL NIAFLES POMMERIEUX QUELAINES ST GAULT RENAZE SIMPLE ST AIGNAN S/ROË ST ERBLON ST MARTIN DU LIMET ST QUENTIN LES ANGES ST SATURNIN DU LIMET DEROUET Loïc, titulaire (Maire). MASSELIN Gérard, titulaire (Maire). QUARGNUL François, titulaire (Maire). GUILLOT Philippe, titulaire. FRABOUL Yannick, titulaire. VALLEE Jacky, titulaire (Maire). TISON Hervé, titulaire (Maire). COUEFFE Dominique, (Maire), titulaire. LANGOUËT C., (Maire), VEILLARD R., FOUCHER Hervé, titulaires. BANNIER Géraldine, titulaire (Maire). HAMARD Benoît, GUIARD Philippe, titulaires. RICARD Viviane, titulaire (Maire). GOHIER Odile, titulaire (Maire). MOREAU Jean Claude, titulaire (Maire). BERSON Christian, titulaire (Maire). TESSIER Jean-Pierre, titulaire. LECOT Gérard, (Maire), titulaire. CHADELAUD Gaëtan, titulaire (Maire). HEUZE Philippe, titulaire (Maire). JUGE Joseph, titulaire (Maire). BREHIN Colette, titulaire (Maire). CHANCEREL Philippe, titulaire. BAHIER Alain, (Maire), titulaire. FOUCHER Jean Marc, titulaire (Maire). GENDRY Daniel, (Maire), titulaire. TEMPLIER Jean Louis, titulaire (Maire). CADOT Monique, (Maire), titulaire. LIVENAIS Norbert, suppléant. BARREAU Anthony, suppléant. PENE Loïc, titulaire (Maire). GAUCHER Olivier, titulaire (Maire). BESNIER Laurent, titulaire (Maire). GAUME Marie-Jo, titulaire (Maire). BEDOUET Gérard, titulaire (Maire). Etaient excusés : BESNIER C. (Craon), DOINEAU E. (Conseillère Régionale). Assistaient également à la réunion : FROGERAIS T. (Bouchamps les Craon), LEBOSSE F. (Animateur Gal Sud Mayenne), SAULNIER V. (Président Gal Sud Mayenne). Secrétaire de Séance : Elu, LANGOUËT Christophe. Désigné en application de l’article L121-14 du Code des Communes : ROUSSEAU Philippe, Directeur du Syndicat Mixte du Pays de Craon. *-*-*-*-* Le compte-rendu de la précédente séance étant adopté, la séance est ouverte. *-*-*-*-*-* I – GAL SUD MAYENNE : PRESENTATION DE LA STRUCTURE, DE LA STRATEGIE, DES PROJETS EN COURS ET A VENIR Les Pays de Craon, Château-Gontier et Meslay-Grez candidateront ensemble pour le nouveau programme LEADER 2014-2020. M. SAULNIER, Président du GAL Sud Mayenne, est invité par M. GAULTIER à présenter : - le GAL Sud Mayenne, le Plan Climat Energie Territorial (5 défis, 14 axes stratégiques, 50 actions) - le Bilan/Evaluation du programme LEADER qui s’achève - le travail à conduire pour le futur programme LEADER M. SAULNIER explique les raisons d’une stratégie énergie-climat sur le Sud Mayenne et les résultats attendus : - diminuer les consommations d’énergie et baisser les factures énergétiques - développer les énergies renouvelables, - optimiser les ressources locales, et diminuer ainsi les émissions de gaz à effet de serre. Il est rappelé la composition du GAL et ses modalités de fonctionnement. Il est présenté des exemples d’actions conduites lors du programme LEADER 2007-2013 (actions de sensibilisation, audits énergétiques groupés, espace info énergie et conseil en économie partagée, filière bois, broyeur à végétaux intercommunaux, filières courtes et bio, le défi énergie,…). Pour le prochain programme, l’enveloppe attendue sera située entre 1,5 et 2,5 M€ (si candidature retenue). Le plan d’actions LEADER reposera sur 2 piliers : la transition énergétique et les solidarités territoriales. Pour ce travail à conduire (à achever avant le 30 novembre), il est prévu 4 réunions : - 17/09 : diagnostic-enjeux - 25/09 : atelier « transition énergétique » - 16/10 : atelier solidarités territoriales et humaines (volet « proximité » : services/mobilité) - 06/11 : arrêt du projet II – INTERCOMMUNALITE 1 - Assistance juridique et financière M. GAULTIER informe le comité que les cabinets STRATORIAL FINANCES, et LANDOT ont été retenus pour accompagner la collectivité sur les questions juridiques et financières se rapportant à la fusion. 2 – Etude financière M. GAULTIER indique que les services de la D.D.F.I.P. ont présenté au COPIL et à la commission « finances » une analyse financière de chaque communauté de communes de 2011 à 2013. Il en ressort une situation satisfaisante globalement. M. GUIARD demande des précisions quant à l’étude et si des prospectives ont été établies. Il est précisé que l’analyse a été établie sur l’existant uniquement. Des prospectives ont été établies par les services intercommunaux, incluant des baisses de dotations sensibles. Les baisses sont confirmées par le cabinet STRATORIAL FINANCES. 3 – Modification des statuts Le comité de pilotage propose une modification anticipée des statuts au sein de chaque communauté de communes, afin de disposer de statuts « harmonisés » au 01/01/2015. Les communes disposeront de 3 mois pour se prononcer quant à cette modification des statuts. 4 – Action sociale M. LANGOUËT indique qu’une réunion s’est tenue le 4 septembre en présence des agents et des secrétaires de mairie afin de les informer sur les travaux à conduire concernant la mise en place du CIAS à l’échelle de la future Communauté de communes. 5 - Organigramme M. GAULTIER indique que le projet d’organigramme sera présenté au COPIL le 15 septembre avant présentation aux agents. III – DECHETS MENAGERS ET ASSIMILES 3.1 - Extension de la déchetterie de Renazé Le comité est informé qu’il a été décidé de retenir l’entreprise suivante pour la réalisation de ces travaux : Entreprise retenue STAR Montant € HT 111 940.80 € 3.2 Filière bois : Plateforme de stockage de bois déchiqueté au CET de Livré la Touche Le Pays de Craon a signé une convention avec la SCIC Mayenne Bois Energie une convention pour la location de la plateforme de stockage de Livré la Touche. Cette convention s’est achevée au 30/06/2014. Le comité est informé que la SCIC a prévu sa reconduction pour une année supplémentaire. Vu le volume potentiel de bois broyé que la SCIC est susceptible de déposer sur la plateforme de stockage, un dossier de déclaration doit être établi auprès de la Préfecture (dossier nécessaire dès que les quantités sont supérieures à 100m3). IV – SCOT DU PAYS DE CRAON M. LANGOUËT informe le comité que les pièces du SCOT étant en cours de finalisation, il est proposé que le projet de SCOT soit arrêté lors du comité syndical du 15 octobre prochain. Ces pièces seront transmises préalablement aux communes. V – DECISIONS MODIFICATIVES BUDGETAIRES 5.1 Budget principal : Décision modificative n°2 VU la décision du comité syndical d’être assisté par des cabinets extérieurs, dans le cadre de la fusion, en matière juridique et financière, VU la décision de disposer d’un agent en charge de la préfiguration du Centre Intercommunal d’Action Sociale entre le 01/09/2014 et le 31/12/2014 VU les remplacements de personnel, VU la nécessité de couvrir le déficit des budgets annexes, A l’unanimité, le comité approuve la décision modificative budgétaire ci-dessous : D.M. n° 2 - budget principal Section de fonctionnement Chapitre Article opération Libellé 012 6218 personnel extérieur 011 617 Etudes 65 6521 déficit des budgets annexes remboursement charges de 013 6419 personnel 022 022 dépenses imprévues TOTAL D.M. n° 2 du 10/09/2014 TOTAL D.M. n° 1 du 28/05/2014 Pour mémoire B.P. 2014 TOTAL section de fonctionnement Section d'investissement Chapitre Article opération Libellé TOTAL D.M. n° 2 du 10/09/2014 TOTAL D.M. n° 1 du 28/05/2014 Pour mémoire B.P. 2014 TOTAL section d'investissement Dépenses euros 18 000,00 20 000,00 1 000,00 Recettes euros 7 000,00 -32 000,00 7 000,00 10 000,00 1 939 838,31 7 000,00 10 000,00 1 939 838,31 1 956 838,31 1 956 838,31 Dépenses 0,00 0,00 1 547 140,72 Recettes 0,00 0,00 1 547 140,72 1 547 140,72 1 547 140,72 5.2 Budget annexe ZA Hersepeau à RENAZE : Décision modificative n°1 VU la décision du comité syndical en date du 07 juillet 2014 de céder un terrain viabilisé sur la ZA de la Hersepeau à RENAZE aux Ambulances du Sud Mayenne, Après en avoir délibéré, le comité, à l’unanimité, approuve la décision modificative ci-dessous : D.M. n° 1 - budget ZA de Hersepeau du 10/09/2014 Section de fonctionnement Chapitre Article opération 011 70 6045 7015 Libellé prestations de services - terrain à aménager vente de terrain TOTAL D.M. n° 1 du 10/09/2014 Pour mémoire B.P. 2014 TOTAL section de fonctionnement Dépenses euros Recettes euros 24 400,00 24 400,00 176 747,96 24 400,00 24 400,00 176 747,96 201 147,96 201 147,96 Section d'investissement Chapitre Article opération Libellé TOTAL D.M. n° 1 du 10/09/2014 Pour mémoire B.P. 2014 TOTAL section d'investissement Dépenses Recettes 0,00 183 237,96 0,00 183 237,96 183 237,96 183 237,96 5.3 Budget principal : Décision modificative n°3 VU la nécessité d’inscrire des crédits supplémentaires au programme 97 « extension Hangar Rincerie », A l’unanimité, le comité approuve la décision modificative budgétaire ci-dessous : D.M. n°3 - budget principal du 10/09/2014 Section de fonctionnement Chapitre Article opération Libellé TOTAL D.M. n° 3 du 10/09/2014 TOTAL D.M. n° 2 du 10/09/2014 TOTAL D.M. n° 1 du 28/05/2014 Pour mémoire B.P. 2014 TOTAL section de fonctionnement Dépenses euros 0,00 7 000,00 10 000,00 1 939 838,31 Recettes euros 0,00 7 000,00 10 000,00 1 939 838,31 1 956 838,31 1 956 838,31 Dépenses 825,00 Recettes Section d'investissement Chapitre Article opération Libellé 23 2313 97 extension hangar Rincerie réhabilitation vestiaires sanitaires 23 2313 98 Rincerie TOTAL D.M. n° 3 du 10/09/2014 TOTAL D.M. n° 2 du 10/09/2014 TOTAL D.M. n° 1 du 28/05/2014 Pour mémoire B.P. 2014 TOTAL section d'investissement -825,00 0,00 0,00 0,00 1 547 140,72 0,00 0,00 0,00 1 547 140,72 1 547 140,72 1 547 140,72 VII – QUESTIONS DIVERSES Le comité est informé de ce qui suit : - Commission « ordures ménagères » le 2/10/14 à 11h00 (suivi d’un groupe de travail « voirie – environnement » - Commission économique le 3/10/14 à 10h00 - Commission « Rincerie » le 3/10/14 à 14h00 - Commission « logement » le 7/10/14 à 15h30 - Groupe de travail « communication » le 8/10/14 à 20h00 Très Haut Débit : M. GENDRY rend compte de la réunion tenue le 9 septembre en présence des services du Conseil Général. Il fait part de ses inquiétudes quant aux délais de déploiement du F.T.T.H. L’ordre du jour étant adopté, la séance est levée.
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