TERMES DE REFERENCE POUR UNE CONSULTATION SUR LA PLACE DE LA FEMME DANS LA GESTION DE L'EAU ET LA SECURITE ALIMENTAIRE EN TUNISIE CONTEXTE ET JUSTIFICATION Le projet « Eau virtuelle et sécurité alimentaire en Tunisie : du constat à l’appui au développement » (EVSAT-CAD) est un projet de recherche/développement financé par le Centre de Recherche de Développement International (CRDI) du Canada et géré par une équipe d’enseignants-chercheurs de l’Ecole Supérieure d’Agriculture de Mograne (ESAM). Le but principal de ce projet est d’apporter les éclairages nécessaires à la formulation des politiques qui intègrent le concept d’eau virtuelle dans la stratégie de sécurité alimentaire en Tunisie. Il s’agit de reconsidérer la composition des produits agricoles et agroalimentaires échangés avec le reste du monde tout en tenant compte de nos ressources en eau, du potentiel productif national et des capacités d’adaptation des producteurs. Les implications sociales sur les petits et moyens agriculteurs et les segments vulnérables de la société restent au centre des préoccupations de l’équipe de recherche. Par ailleurs, bien que les femmes sont les premières utilisatrices de l'eau pour la consommation domestique, l'agriculture, l'assainissement et l'hygiène, leur rôle et leur savoirfaire dans le domaine de la gestion de la ressource sont peu reconnus et elles continuent d’être peu impliquées, voire exclues des structures de décision des systèmes d'approvisionnement et d'assainissement. Mieux comprendre les rôles respectifs des hommes et des femmes dans la gestion de l’eau et leur accès différencié à la ressource est crucial dans une perspective de gestion efficiente, durable et équitable des ressources hydriques. L’intégration du genre dans les projets eau et assainissement est une condition essentielle de la réussite et de la pérennisation de ces projets. C’est dans ce cadre que l’équipe du projet envisage de confier les travaux de cette consultation à un(e) expert(e) spécialiste en sociologie rurale avec une bonne expérience dans les études genre. OBJECTIFS DE LA CONSULTATION Le travail demandé au consultant (ou à la consultante) peut être scindé en deux parties : La première consiste à faire un diagnostic de la relation « genre » en milieu rural en rapport avec la gestion de l’eau par systèmes de production et par étage bioclimatique en vue d'identifier les rôles et les besoins respectifs des hommes et des femmes dans la gestion de l’eau. Cette partie doit proposer des mesures pour que les femmes puissant bénéficier autant que les homes des avantages du projet. La deuxième évaluera les résultats du projet au niveau de l’implication des femmes dans le choix et l’exécution des activités du projet et la formulation des politiques de développement qui en découle. Par ailleurs, l’impact probable du projet sur la promotion de l’égalité hommes-femmes (Gender Mainstreaming) doit faire l’objet d’une reflexion qui aidera au niveau de la preparation et le financement d’autres projets similaires. La consultation a pour objectifs: 1. Analyser les rôles respectifs des hommes et des femmes dans le fonctionnement des exploitations agricoles en Tunisie; 2. Identifier les différentes dimensions de la relation « genre » et choix des cultures, y compris les perceptions différenciées de la sécurité alimentaire selon le genre ; 3. Analyser les rôles respectifs des hommes et des femmes dans la gestion de l’eau et le choix des cultures au niveau des différentes zones bioclimatiques de la Tunisie. 4. Identifier les formes (formelles et informelles) de participation des femmes à l’action collective liée aux choix des systèmes de production et à la sécurisation des besoins alimentaires de la famille ; 5. Evaluer du point de vue du développement durable, les pratiques « genrées » (gender based) des choix culturaux et la gestion de l’eau en agriculture. 6. Analyser le rôle des femmes dans toutes les décisions se rapportant à l’utilisation de l’eau en tant que facteur de production ou en tant que produit de consommation finale. PRESTATIONS DEMANDEES La méthodologie adoptée par le projet (EVSAT-CAD) repose sur une approche d’analyse par typologie d’exploitation par strate de superficie et par zone bioclimatique. Les « Cellules de gestion » mises en place dans le cadre du projet sont représentatives des cinq étages bioclimatiques (L’Humide subhumide « HSH », le Semi-aride sup. « SAS », le Semi-aride infér. «SAI», l’Aride « A » et le Saharien « S »). Au niveau de chaque cellules un échantillon d’exploitation représentatif des quatre modèles d’exploitation selon les strates de superficie retenues dans la carte agricole (M1 : 0 à 5 ha, M2 : 5 à 10 ha, M3 :10 à 50 ha et M4 : Plus de 50 ha) est suivi durant une campagne agricole. Le travail du (de la) consultant(e) devra tenir compte de cette méthodologie et consiste essentiellement à réaliser les tâches suivantes pour répondre à la question suivante : La femme qui dans certaines régions représente jusqu'à 70% de la main d’œuvre agricole sera-t-elle désavantagée ou avantagée par des politiques de sécurité alimentaires moins exigeante en eau ? Pour ce faire le consultant doit procéder comme suit : Collecter les données primaires nécessaires sur la situation de la femme agricultrice ou femme ouvrière dans le milieu rural par rapport à celle de l’homme et les conditions du travail dans le secteur agricole. Collecter les données secondaires nécessaires auprès des exploitations agricoles objet de suivi dans le cadre du projet en tenant compte de l’approche impact socio-genre. Elaborer une synthèse périodique des considérations et application des analyses genre à partir des enquêtes réalisées. Suivre au niveau des GDA conventionnés dans le cadre du projet pour l’expérimentation des résultats de recherche pour étudier de façon spécifique, les impacts sociaux sur les femmes en particulier et les segments vulnérables de la société en général. Procéder de façon régulière, à des évaluations de terrain concernant les activités du projet et assister aux réunions avec les membres de l’équipe et autres parties prenantes. Elaboration d’un rapport final qui intègre les préoccupations sociales et surtout genre parmi les impacts du projet tout en proposant des alternatives et des solutions. PRODUITS ATTENDUS Le consultant devra fournir: 1ier rapport: une note méthodologique détaillée de la consultation 2ème rapport : un rapport sur le diagnostic de la situation actuelle de l'aspect genre en Tunisie par taille d’exploitation et par étage bioclimatique comprenant, entre autres, une analyse de la relation Femmes Agricultrices-Pauvreté-Sécurité Alimentaire et une analyse l’intégration de la femme et des enfants dans le milieu rural. 3ème rapport : un rapport sur l'évaluation de l’impact du projet sur l'aspect genre qui devra inclure, entre autres, une proposition des pratiques de gestion des ressources permettant d’améliorer le revenu de la famille, en particulier les femmes et les enfants et de garantir la sécurité alimentaire par taille d’exploitation et par étage bioclimatique. 4ème rapport: rapport final comprenant l'étude complète et révisée de la consultation. Les rapports à présenter doivent être en français avec un résumé comportant les principales recommandations en arabe. Tous les produits et toute la documentation relative à cette mission sont la propriété de l’ESA Mograne et du CRDI. LIEU ET DUREE DE LA MISSION La consultation se déroulera sur 2,5 homme-mois de travail effectif répartis sur une période allant de la date de la signature du contrat jusqu'au 31 novembre 2014 La consultante/le consultant travaillera en relation étroite avec les membres de l’équipe du projet et les différentes parties prenantes au projet et devra être socialement actif/active dans les milieux ruraux concernés par le projet, notamment parmi les femmes. MODALITE DE PAYEMENT Le montant alloué à cette consultation comprendra les honoraires et tous les autres frais dont nécessite l'étude (frais de déplacement, hébergement, collecte, saisie et analyse de données, impression, ..) et il est établie sur la base d'un homme-mois. Le payement sera effectué par 4 tranches: 10 % à la remise du 1ier rapport 30 % à la remise du 2ème rapport 35 % à la remise du 3ème rapport 25 à la remise du 4ème rapport (rapport final). QUALIFICATIONS DU CONSULTANT Le consultant doit avoir : Un diplôme universitaire (Bac+5 minimum) en agronome, agroéconomie, développement rural, sciences sociales ou équivalent; Une bonne expérience de terrain en analyse d’évaluation sociale et en analyse genre Une bonne connaissance du développement rural en Tunisie; Une bonne maîtrise des problématiques liées au secteur agricole et à la sécurité alimentaire et économique ainsi que des méthodes de vulgarisation en milieu rural; Une bonne connaissance de la gestion axée sur les résultats de l’approche participative; Une bonne maitrise de la langue française. Une maitrise de la langue anglaise est souhaitable; Une bonne connaissance de l’outil informatique (Word, Excel, Powerpoint au minimum); Savoir travailler en équipe et effectuer des déplacements fréquents dans la zone du projet. SUPERVISION: La supervision et la validation du travail seront assurées par l'équipe du projet "EVSATCAD". PRESENTATION DES CANDIDATURES Le dossier de candidature sous format informatique devra comporter: - un CV actualisé du consultant (ou de la consultante); - une offre technique comprenant la méthodologie proposée, un calendrier des différentes tâches à réaliser et un listing du matériel nécessaire; - une offre financière globale estimée sur la base d’un montant homme-mois. Elle devra comprendre les honoraires et les tous autres frais (déplacement, hébergement, frais d'enquête de saisie et d'analyse des données, ...). Les offres pour candidatures des consultants seront adressées par courrier électronique avant le 30 septembre 2013 à M. Abdallah Benalaya, chargé du projet "EVSAT-CAD", E-mail: [email protected]
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