Observatoire des aides aux entreprises www.aides-entreprises.fr AIDES AUX INVESTISSEMENTS - SECTEUR INDUSTRIEL SYNTEC-INGENIERIE Nouara HAIFI 22 mai 2014 L’Institut Supérieur des Métiers http://ism.infometiers.org Association, loi 1901, fondée en 1990 Sous tutelle du Ministère du Redressement Productif Centre de ressources sur l’Artisanat et la TPE Etudier Accompagner → Etudes sur l’Artisanat et la Petite Entreprise → Label « Entreprise du Patrimoine Vivant » → Réseau Pôles d’innovation Artisanat - petite entreprise Former → Formation des élus de l’Artisanat → CEPA (Cercle Enjeux et Prospective de l’Artisanat) → Conférences Informer Informer → Espace de Veille - http://veille.infometiers.org → Observatoire des Aides aux Entreprises 2 SOMMAIRE 1- Préliminaires 2- Répertoire des Aides aux Entreprises 3- Quelles aides pour le secteur industriel ? 3 1- Préliminaires 1-1- Aides aux entreprises : de quoi parle-t-on ? 1-2- Repères règlementaires 1-3- Principaux acteurs du financement 4 1-1- Aides aux entreprises : de quoi parle-t-on ? Une aide financière doit cumuler 5 critères : Un transfert de richesse Un financeur public (ou privé recevant des fonds publics) Un bénéficiaire du secteur marchand et concurrentiel Un objectif de politique économique identifié (investissement, emploi, environnement, etc.) Des conditions d’éligibilité explicites et non une mesure forfaitaire et uniforme 5 1-2- Repères règlementaires Textes et initiatives structurantes issus du cadre national Constitution de 1958 : organise la répartition des compétences au sein de l’Etat et entre l’Etat et les collectivités territoriales Code général des collectivités territoriales (CGCT) : codifie les différentes dispositions législatives et règlementaires applicables en la matière. (Art. L 1511-1 à L1511-8 du CGCT) Loi n°2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales : affirme le rôle de coordination de la région en matière de développement économique Le schéma régional de développement économique et d’innovation (SRDEI) constitue le principal outil de coordination économique des régions. Il repose sur une concertation entre les acteurs régionaux. 6 1-2- Repères règlementaires > SRDEI OBJECTIFS DU SCHEMA REGIONAL DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET D’INNOVATION Coordonner les actions de développement économique sur le territoire régional ; Définir les orientations stratégiques de la région en matière économique ; Promouvoir un développement économique équilibré de la région ; Développer l'attractivité du territoire régional ; Prévenir les risques d'atteinte à l'équilibre économique de tout ou partie de la région 7 1-2- Exemple du SRDEI Rhône-Alpes SRDEI 2011-2015 DE LA REGION RHÔNE-ALPES « Un projet collectif pour l’économie rhônalpine Stratégie régionale de développement économique et d’innovation » Un des 3 axes stratégiques structurants de la Région : Soutien prioritaire au développement et à la consolidation de l’industrie, compte tenu de sa place prépondérante dans l’économie régionale L’industrie Rhône-alpine L’industrie conserve un poids important dans l’économie régionale, supérieur à la moyenne nationale, puisqu’elle concentre en 2009, 10% des établissements et plus de 18% des emplois (moyenne nationale, 15%). Elle compte 344 établissements industriels de plus de 200 salariés. Avec 30M€, le secteur industriel produit près de 18% de la valeur ajoutée brute régionale. Malgré les difficultés enregistrées en 2009 et 2010, l’industrie reste le moteur majeur de l’économie régionale de par sa capacité à tirer les investissements régionaux dans la R&D (l’industrie représente 90% des investissements R&D du territoire). 8 1-3- Principaux acteurs du financement Organismes publics octroyant des aides aux entreprises conformément aux directives communautaires Etat Services fiscaux pour les exonérations fiscales, URSSAF pour les exonérations de cotisations sociales, DIRECCTE (Directions Régionales des Entreprises, de la Concurrence, de la Consommation, du Travail et de l’Emploi). Opérateurs nationaux Bpifrance, ADEME, AGEFIPH, UBIFRANCE, Agences de l’Eau, CARSAT, etc. Collectivités territoriales Conseils régionaux, Conseils généraux, communautés de communes, communautés d’agglomération, communautés urbaines Réseaux de financement de proximité Association pour le droit à l’initiative économique (ADIE), Initiative France, France Active, Réseau Entreprendre 9 1-3- Principaux acteurs du financement Les aides peuvent être sollicitées de deux manières : Soit directement auprès du financeur, Soit auprès d’un organisme gestionnaire compétent, NB : dans la plupart des cas, plusieurs organismes gestionnaires peuvent être sollicités pour une même aide. Organismes financeurs et organismes gestionnaires Le financeur peut être différent de l’organisme gestionnaire, qui se définit comme un organisme compétent pour monter un dossier de demande d’aide avec l’entrepreneur qui la sollicite. L’organisme gestionnaire assure l’interface entre l’entrepreneur et le décisionnaire public qui validera la demande d’aide. Selon les aides, un entrepreneur pourra solliciter un ou plusieurs organismes gestionnaires. 10 1-3- Focus sur un acteur clef du financement > Bpifrance Bpifrance : issu du rapprochement, en 2013, d’OSEO, CDC Entreprises, FSI et FSI Régions 670 aides en financement ou co-financement référencées (30,5% des aides de la base) http://www.bpifrance.fr/ 11 2 - Répertoire des Aides : un moteur de recherche public et gratuit 2-1- Présentation de l’Observatoire des Aides 2-2- Comment effectuer une recherche ? 12 2 -1- Présentation de l’Observatoire des aides de l’ISM Un observatoire public en ligne Un service public développé depuis 2002 avec le soutien de l’Etat (Direction Générale Compétitivité, Industrie et Services) Un outil d’information sur les aides publiques aux entreprises accessible gratuitement sur internet www.aides-entreprises.fr 13 2 -1- Présentation de l’Observatoire des aides de l’ISM Objectifs du portail Information et orientation sur les aides publiques aux entreprises Recensement des dispositifs d’aide publique à tous les échelons territoriaux (national, régional, départemental, infra-départemental + européen -en cours avec la nouvelle programmation) 3 200 dispositifs référencés Suivi des politiques d’aide publiques et de développement économique 1 lettre électronique mensuelle 5 500 points de contacts 14 2-2- Comment trouver une aide dans le Répertoire ? Parmi 7 profils : PME tous secteurs Industrie Commerce de proximité Hôtellerie-Restau.-Tourisme Services, prof. libérales Economie Sociale et Solidaire Culture-Médias Artisanat Grande entreprise 15 2-2- Comment trouver une aide dans le Répertoire ? Parmi 8 rubriques : Création-reprise Emploi-Formation Gestion financière-Exos Développement France – International Innovation Eco-développement Investissement matériels et immobiliers Transmission de l’entreprise 16 2-2- Comment trouver une aide dans le Répertoire ? Soit par saisie directe du code postal Soit par recherche cartographique Système de recherche géo-référencé 17 2-2- Comment trouver une aide dans le Répertoire ? Aides importantes en surbrillance Niveau territorial de l’aide précisé (européen, national, régional, etc.) Possibilité de faire une sélection (favoris) 18 2-2- Comment trouver une aide dans le Répertoire ? Descriptif du dispositif : objectif, conditions d’éligibilité, montant, etc.) Source de l’information Formulaires en ligne Date de mise à jour Coordonnées du gestionnaire du dispositif 19 3 - Quelles aides pour le secteur de l’industrie ? 3-1- Données contextuelles 3-2- Présentation non exhaustive des aides 20 3-1- Données contextuelles Constat : peu d’aides dédiées … 1.614 aides mobilisables par les entreprises du secteur «industriel» (environ 50 % de la base) ces dispositifs concernent aussi bien les aides dédiées au secteur, que les aides de droit commun accessibles aux entreprises du secteur 79 aides explicitement orientées « industrie » (industrie & artisanat, IAA, etc.) 21 3-1- Données contextuelles Répartitions des aides « industrie » selon leur nature Les aides se présentent majoritairement sous forme de prêts, avances et subventions Les participations en capital concernent essentiellement les fonds directs de Bpifrance 786 407 359 217 110 54 26 4 3 Source : Observatoire des Aides aux Entreprises - 21 mai 2014 22 3-1- Données contextuelles Répartition par financeur du nombre d’aides dédiées à l’industrie Collectivités territoriales, plus grandes pourvoyeuses d’aides (presque 2/3 des aides) 17 % des aides allouées par l’Etat et les opérateurs de l’Etat Bprifrance 6% Agences Offices de l'Eau 17% ETAT 6% ADEME 4% INPI 1% Conseils régionaux 33% Conseils généraux 29% Source : Observatoire des Aides aux Entreprises (21 mai 2014) 23 3-2- Aides Eco-développement > Agences/Offices de l’Eau Agence de l'Eau Loire-Bretagne (1 aide) Programme 2013 - 2018 : Maîtrise de la pollution et réduction des consommations d'eau dans l'industrie et dans l'artisanat Agence de l'Eau Seine-Normandie (1 aide) Aide à la dépollution des industries et autres activités économiques non agricoles Office de l'Eau Martinique (9 aides) Maîtrise des prélèvements et économie d'eau industrielle - Travaux de filières d'économie d'eau Maîtrise de la pollution industrielle et artisanale - Dispositifs de suivi et équipements d'autosurveillance Maîtrise de la pollution industrielle et artisanale - Opérations groupées de collecte des déchets dangereux pour l'eau Accompagnement des acteurs industriels - Opérations groupées de raccordement et d'équipement Etc. Office de l'eau - La Réunion (2 aides) Aide à l'amélioration de l'assainissement industriel - Soutien à la mise aux normes Aide à l'amélioration de l'assainissement industriel - Soutien aux opérations au delà de la mise aux normes 24 3-2- Eco-développement > Aides ADEME Appel à projets Bioressources, Industries et Performance OBJECTIF MONTANT Encourager les recherches sur la valorisation du CO2 par transformation biologique. Subvention dont le montant dépendra du projet et de la taille de l'entreprise. OPERATIONS ELIGIBLES Projets de recherche industrielle précompétitive ou de développement expérimental portant sur les thématiques suivantes : - Bioraffineries : * produits biossourcés pour la chimie et les matériaux, * biocarburants, - Production d'énergie renouvelable et propre à partir de biomasse. 25 3-2- Eco-développement > Aides ADEME Appel à projets Biomasse Chaleur Industrie, Agriculture et Tertiaire (BCIAT) OBJECTIF OPERATIONS ELIGIBLES Susciter le développement de projets de production de chaleur à partir de biomasse dans l’industrie, l’agriculture, et le tertiaire. Installations industrielles, agricoles et tertiaires assurant une production énergétique annuelle supérieure à 1000 tep à partir de biomasse par an. MONTANT Montant de l'aide déterminé en fonction du projet et alloué en plusieurs phases : avance de 25 % au lancement des travaux après signature du contrat avec l’ADEME et sur présentation d’une caution ; restant réparti sur 5 ans (15 %/an) après la date de déclenchement du comptage de la chaleur (le candidat propose une date de déclenchement du comptage de la chaleur dans un délai max de 6 mois après mise en service et au plus tard le 01/02/2016) 26 3-2- Investissements structurants > Aide de l’Etat Aide à la réindustrialisation (ARI) OBJECTIF MONTANT Accompagner les projets relatifs à des investissements capacitaires et structurants Accompagner le lancement industriel de nouvelles activités manufacturières Accompagner le retournement durable des PME et ETI stratégiques à potentiel Avance remboursable sans intérêt ni redevance. Montant de l’aide plafonné : - à 100.000€ par emploi créé - à 10M€ par entreprise bénéficiaire - dans les situations de retournement, le montant de l’ARI ne pourra excéder le montant mobilisé pour le renforcement de la structure de capital Contacts : DIRECCTE 27 3-2- Investissements structurants > Aide de l’Etat Appel à projets renforcement de la compétitivité des PMI et des filières industrielles stratégiques OBJECTIF Renforcer la compétitivité et l’efficacité des filières industrielles stratégiques françaises en soutenant des actions structurantes matérielles ou immatérielles. MONTANT Subvention dont le montant sera déterminé après examen du dossier de candidature. BENEFICIAIRES 12 filières industrielles retenues comme stratégiques au niveau national : - services et technologies de l’information et de la communication, - éco-industries (dont industries de l’énergie), - aéronautique, - automobile, - ferroviaire, - naval, - chimie et les matériaux (dont chimie verte), - industrie et les technologies de santé, - luxe et la création, - industries des biens de consommation et de l’aménagement, - agroalimentaire et les agro-industries, - nucléaire. Contacts : Bpifrance 28 3-2- Pôles de compétitivité > Bpifrance/Etat (Inv. d’avenir) Prêt à l'industrialisation des projets de R&D issus des pôles de compétitivité (PIPC) OBJECTIF Par l’intermédiaire des investissements d’avenir, le Gouvernement décide de dédier 100M€ de prêts bonifiés aux PME ou ETI voulant conduire les résultats d’un projet de R&D déjà terminé aux phases d’industrialisation et de commercialisation. Contacts : Bpifrance OPERATIONS ELIGIBLES Valorisations industrielles et commerciales des efforts de R&D antérieures via l’industrialisation et la commercialisation de produits, procédés ou services innovants MONTANT Prêt à taux fixe compris entre 500.000 € et 5 M€, plafonné au niveau des fonds propres du bénéficiaire mis en place sous condition d’un cofinancement privé au moins équivalent remboursable sur 7 ans 29 3-2- Projets collaboratifs (hors pôles de compétitivité) > Bpifrance Aide au projet d'innovation stratégique industrielle (programme ISI) OBJECTIF MONTANT Aider les entreprises moyennes ou les PME à fort potentiel de croissance à développer des innovations de rupture, dans le cadre d'un projet collaboratif Réunir toutes les compétences utiles d'entreprises et laboratoires autour de travaux de R&D pour mettre sur le marché des produits, procédés ou services, à forte valeur ajoutée, générateurs de croissance Montant max. de 10.000.000 €, selon le stade du projet (recherche indus. ou développement expérimental), sous forme de : subvention représentant 25 à 45 % du montant des dépenses éligibles qui relèvent de la recherche industrielle , avance remboursable avec un taux majoré de 20 points, sans toutefois pouvoir dépasser 40 % pour les non-PME DEPENSES ELIGIBLES Coûts de personnel, Prestations externes, Connaissances techniques et brevets, Amortissements des équipements, terrains et locaux, Frais généraux liés au programme, engagés par les partenaires lors des phases de recherche industrielle et de développement expérimental du projet 30 3-2- Croissance > Bpifrance Prêt Croissance OBJECTIF Soutenir les programmes d'investissement immobilier, matériel ou une croissance externe, comportant des dépenses immatérielles et des besoins en fonds de roulement ; Renforcer la structure financière des entreprises soutenues. MONTANT Prêt de 300.000 à 5.000.000 €, dans la limite des fonds propres et quasifonds propres de l' entreprise, sans garantie sur les actifs de l'entreprise, ni sur le patrimoine du dirigeant, d'une durée de 7 ans DEPENSES ELIGIBLES coûts de mise aux normes, dépenses liées au respect de l’environnement, croissance externe, coûts de constitution ou de rénovation d’un parc de magasins, acquisition de droit au bail, recrutement et formation de l’équipe commerciale, travaux d’aménagement, frais de recrutement et de formation, frais de prospection, dépenses de publicité, matériels, progiciels, équipements à faible valeur de revente, besoins en fonds de roulement… 31 3-2- Fonds directs > Bpifrance Fonds direct "Industries Finances Investissements (IFI 3)" Capital développement / Industrie et services Fonds direct "Emertec 5" Capital amorçage, capital risque / Environnement et Energie Fonds commun de placement pour les ETI FPCI "ETI 2020" Capital amorçage, capital développement/ Entreprises de taille intermédiaire (ETI) 32 3-2- Aides territoriales > Conseils Régionaux Aides industrie et artisanat Aides IAA Actions collectives Etc. Soutien aux programmes d'innovation des entreprises industrielles Avance remboursable Développement Industriel Actions collectives industrie et artisanat Aide aux investissements industriels d'envergure Aide aux investissements dans l'industrie agroalimentaire (IAA) Action collective CRIDEM (Compétitivité Redéploiement Industriel Développement des Entreprises de la Métallurgie) Prêt régional de redéploiement industriel - P2RI 33 3-2- Aides territoriales > Conseils Généraux Aides à l’immobilier Aides aux projets structurants Aides à l’innovation Etc. Aide à l'immobilier industriel Aide aux projets structurants industriels Contrat Avenir Entreprise - Aide à l'investissement d'équipements industriels Appel à projet Innovation Industrielle Aide à la modernisation de l'outil de production des industries agro-alimentaires 34 Merci de votre attention Nouara Haifi Chef de projet de l’Observatoire des Aides [email protected] 35
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