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Lundi 20 janvier 2014

N° 64

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étude du conseil du léman
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EDITO
Qui sont les frontaliers ?
BERTRAND DUROVRAy, RéDACTEUR EN ChEF
Ils sont insultés par certains,
jalousés par d’autres, accusés
d’être la cause des problèmes
de circulation dans le bassin
lémanique, taxés de privilégiés quand on parle de salaires,
d’égoïstes si l’on aborde la question de l’assurance, mais qui
sont-ils réellement? Les frontaliers, car c’est d’eux dont il
s’agit, sont au cœur d’une étude
que le Conseil du Léman a souhaité la plus exhaustive possible
(considérant ainsi le canton
suisse du Valais, trop souvent
négligé): démographie, croissance économique, attractivité
du territoire, nombre et profil
socioprofessionnel de ces frontaliers, emplois occupés… rien
n’est occulté, et tout est éclairant. Ainsi, si leur nombre augmente, et qu’il a même doublé
–atteignant le nombre de 90300
en 2012– depuis la signature
de l’accord de libre-échange
entre l’Union européenne et la
Suisse en 2002, les frontaliers
répondent aussi aux besoins de
l’économie, comme le rappelle
perspicacement l’étude. D’autant plus à Genève où le canton
offre davantage de places de
travail qu’il ne compte d’actifs.
Il est parfois des réalités qu’il est
bon de rappeler! Au final, voilà
une étude qui devrait permettre
à l’instance transfrontalière de
définir précisément ses politiques publiques à venir, mais
intéresser aussi tous les autres,
qu’ils évoluent dans les sphères
politiques ou qu’ils soient issus
des milieux économiques…
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Rédactionnel
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dossier
lundi 20 janvier 2014
Cartographie des
travailleurs frontaliers
De Bourg-en-Bresse
à Sierre et d’Annecy
à Neuchâtel, le périmètre de
l’espace lémanique.
une étude du Conseil du léman tend à cerner les flux de frontaliers résidant en Haute-savoie et
dans l’ain qui travaillent dans la région valdo-valaisanne;
++
Complétant des données existantes sur le Grand Genève, elle met à disposition des données
statistiques permettant de définir les politiques publiques à venir:
++
entre besoins en matière de transports ou de logements d’un côté, prospérité économique et
repli identitaire et l’autre, elle affirme aussi un certain courage politique. Présentation.
++
BERTRAND DUROVRAY
Depuis l’entrée en vigueur de
l’Accord sur la libre circulation
des personnes entre l’Union européenne et la Suisse, en 2002, le
nombre de travailleurs frontaliers
dans les trois cantons lémaniques
(Genève, Vaud, Valais) a doublé,
passant de 44500 à 90300 en 2012.
Ce constat, c’est le Conseil du Léman qui le dresse, via une étude
fouillée sur la question. Mais,
davantage qu’un axiome devant
lequel il conviendrait de s’enorgueillir ou de se morfondre, selon
le point de vue idéologique que
l’on porte sur cette question, ce
sont les conséquences de cette
évolution qui intéressent l’instance transfrontalière. Car si 72%
de ces travailleurs évoluent sur sol
genevois (contre 25% dans le canton de Vaud et 3% dans le Valais),
leur augmentation –de l’ordre de
7,3% en moyenne annuelle– dans
les trois cantons, largement supérieure aux 1,7% de hausse des emplois dans la région Rhône-Alpes,
crée des tensions et des enjeux
majeurs.
Démographie
En 2011, l’espace lémanique (départements de l’Ain et de la Haute-Savoie, cantons de Genève, Vaud et
Valais) comptait 2850900 habitants, répartis pour 53% en Suisse
et 47% en France. Dans le détail,
les départements (ou cantons) les
plus peuplés sont, dans l’ordre: la
Haute-Savoie (744700 habitants),
Vaud (725900), l’Ain (602700), Genève (460500) et le Valais (317000
âmes). Mais cette description démographique serait incomplète si
elle omettait la part des actifs. Ainsi,
sur l’ensemble du territoire du Léman, 24% des habitants ont moins
de 20 ans et 15% plus de 65 ans. Parmi les personnes en âge de travailler, les 30-55 ans sont les plus nombreux, à part égale des deux côtés
de la frontière (36% en France, 37%
en Suisse); des chiffres par ailleurs en rapport avec les situations
propres à chaque pays (respectivement 34 et 37%).
Croissance soutenue
L’explication de cette forte augmentation de la population (voir
le tableau dans la même page)
est évidemment à aller chercher
du côté de l’activité économique.
C’est elle, et la situation privilégiée
dont bénéficie la région lémanique
(Suisse romande, Rhône-Alpes),
qui en sont la source. Ainsi, en
2010, la Haute-Savoie comptabilisait 100000 habitants de plus
«
ment et leur cherté) n’enregistre
«que» des hausses allant de 1,2%
(Valais) à 1,4% (Vaud), en passant
par une augmentation de 1,3%
pour le canton de Genève.
Un territoire attractif
L’attractivité économique du territoire et son corollaire, démographique, le sont pour la population
nationale (de chaque nation sur
cette partie de territoire) mais aussi venant de l’extérieur. Ainsi, en
2010, l’espace lémanique comptabilisait 20% d’étrangers. Une part
nettement plus forte côté suisse
(31% dont 5% de Français) que
l’inverse (8% dont 2% de Suisses).
Sans surprise dans la partie suisse
de territoire lémanique, c’est le
canton de Genève qui arrive en
tête, avec 39% d’étrangers dans sa
population résidante permanente,
confirmant ainsi la vocation internationale de la cité de Calvin.
français limitrophes). Dans le détail, on note que le poids des secteurs primaire (agriculture) et secondaires (industrie) diminue au
profit du tertiaire (services). Des
services qui représentent 78% des
emplois dans l’espace lémanique
suisse (chiffres 2008), 70% côté
français (chiffres 2009).
90300 frontaliers
Et les frontaliers dans tout ça?
Les chiffres qui les concernent
affolent les compteurs: ainsi, leur
nombre a doublé en l’espace de dix
ans, avec une croissance annuelle
nettement supérieure à l’emploi
dans la région (+7,3% contre 1,7%)
tandis que, dans le même temps,
la part des travailleurs frontaliers
passait de 7 à 12%.
90300 frontaliers dans l’espace
lémanique, voilà le nombre qui
varie constamment au gré des intentions de chacun (élus, milieux
La part des emplois occupés par les travailleurs
frontaliers est passée de 7% en 2002 à quelque 12% dix ans
plus tard.
qu’au début de la décennie précédente (l’Ain 81900). Dans ce
département, l’arrondissement de
Gex (cantons de Collonges, Ferney et Gex) est celui qui connaît
la plus forte croissance annuelle,
de l’ordre de 2,6%, devant celui de
Saint-Julien-en-Genevois (+2%).
Si l’économie explique, seule, ces
statistiques stupéfiantes, elle a
besoin d’autres facteurs pour justifier la situation des autres territoires lémans. Ainsi, la Suisse, plus
contrainte (par le manque de loge-
»
Emploi: le tertiaire prime
Concernant l’activité économique
dans son ensemble, au premier
trimestre 2013, l’espace lémanique
enregistrait environ 1313000 emplois: 800000 dans sa partie suisse,
500000 en France voisine (300000
en Haute-Savoie, 200000 dans
l’Ain). Sans surprise, il apparaît
que le moteur de cette activité revient au canton de Genève (+1,9%
de croissance en moyenne par an
contre +1,6% au niveau suisse et
1,3 à 1,4% dans les départements
économiques, collectifs de frontaliers…). Sur la quasi-totalité des
frontaliers résidant dans l’espace
lémanique (98%), 16600 sont domiciliés dans l’Ain (18%) et 56800
en Haute-Savoie (63%). Ceci pour
faire taire les différends entendus par le passé dans le cadre de
la répartition de la Compensation
financière genevoise!
L’explication du doublement du
nombre des travailleurs frontaliers
en dix ans est à aller chercher du
côté des accords bilatéraux entre
Evolution de la population permanente dans l’espace lémanique
entre 1999 et 2010.
l’Union européenne et la Suisse,
signés en 2002. C’est en effet
grâce aux Bilatérales, mais aussi
«afin de répondre aux besoins de
l’économie» comme le note avec
perspicacité l’étude du Conseil
lémanique. 33000 personnes de
plus qu’au début de la dernière
décennie franchissent ainsi quotidiennement la frontière genevoise (+11800 pour celle du canton
de Vaud et 1000 frontaliers de plus
pour celle du Valais).
Emploi frontalier
Enfin, alors que leur nombre augmente, c’est tout logiquement que
la part des frontaliers dans les
secteurs secondaires et tertiaires
suisses augmente également (ils
représentaient 11,6% de ces emplois en 2012 contre 6,7% en 2002).
Mais, à ce niveau-là, il est intéressant de noter que la proportion des
frontaliers dans l’emploi est nettement plus élevée dans le canton
de Genève (22,5 contre 12,9% en
2002). Une situation qui s’explique
par le fait que le canton offre davantage de places de travail qu’il
ne compte d’actifs! Avec 25600 (en
2012), les cantons de Vaud et du
Valais semblent quelque peu en
retard en termes d’emplois frontaliers; une situation qui trouve une
explication logique dans l’éloignement géographique de ces deux
cantons romands des départements français (à l’exception des
extrémités du Pays de Gex et du
Chablais). +
L’étude du Conseil du Léman est consultable en ligne: Plaquette travail frontalier
Conseil-Léman.pdf
+ sur le web
Le Conseil du Léman, son étude et
les chiffres clé à retenir, ainsi que
le point de vue de Pascal Broulis,
conseiller d’Etat du Canton de
Vaud et président de la commission Populations frontalières et
Affaires sociales du Conseil du
Léman, sont à retrouver sur le
www.hebdo01.fr
Portrait-robot du frontalier
BD + A partir des données statistiques récoltées, le Conseil du Léman
a défini le profil type du frontalier. Celui-ci apparaît majoritairement
comme étant un homme (65%), jeune (25-39 ans), salarié et détenteur d’une autorisation de travail supérieure ou égale à 12 mois. Alors
qu’il occupait principalement des postes de personnel de services,
commerçants ou vendeurs il y a dix ans, il est davantage employé de
type administratif aujourd’hui. La proportion de frontaliers occupant
des postes de Directeurs, cadres de direction ou gérants, n’évolue
pratiquement pas en dix ans: 6% de ces postes étaient occupés par
des frontaliers en 2002, 7% en 2012.
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lundi 20 janvier 2014
Pour Gérard Paoli, il y a
«une vie après la politique»
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Soirée
«Couleurs
des îles»
Dans le cadre de la saison
«Culture et littérature des
Antilles», le service culturel
de Divonne et la médiathèque
Correspondances organisent
POST-POLITIQUE X Pour ses derniers vœux à la population après 19 ans
passés à la tête de la mairie de gex, gérard Paoli est resté assez discret
sur son avenir après les municipales. Mais il a tout de même confirmé qu’il
garderait un pied dans le monde politique, tout en prenant davantage de
temps pour lui-même.
ERIC FILLIASTRE
«Je remercie bien sûr de sa présence Etienne Blanc, députémaire de Divonne-les-Bains
et président de la Communauté de communes qui, lui,
est pressé depuis longtemps
de me voir sortir…» Samedi 11
janvier à Perdtemps, Gérard
Paoli avait la plume taquine
pour ses derniers vœux du
Nouvel An en tant que maire
de Gex. Refusant tout bilan en
cette période de municipales,
le premier magistrat s’est plutôt attaché à dresser un historique de ses réalisations
devant près de 300 personnes
et de nombreuses personnalités politiques locales comme
Etienne Blanc, donc, mais
aussi Denis Linglin et même
Hubert Bertrand, respectivement maires de Sergy et SaintGenis-Pouilly.
Au sujet de son avenir après
les échéances électorales de
mars, Gérard Paoli est resté relativement discret, se contentant d’indiquer avec une
pointe d’humour: «Je vais pouvoir passer plus de temps avec
mes deux filles et ma famille
mais aussi lire, faire un régime
et faire du sport, comme mon
médecin me le réclame..»
Après quelque vingt années
passées à la tête de la mairie
de Gex, les problèmes de santé
du maire sortant expliquent
en partie sa décision de ne pas
se représenter, même si l’intéressé refuse de parler de lassitude: «On est tellement pris
dans la mouvance politique
qu’on doit mettre en stand-by
beaucoup de nos passions.
J’adore la musique baroque et
le cinéma, mais je ne pouvais y
aller que quatre fois par an…»
Les clés de la propriété
Politique un jour…
Pour autant, Gérard Paoli ne
renonce pas complètement à
ses fonctions politiques. Même
si son mandat de maire court
jusqu’à l’installation du nouveau conseil municipal, sa volonté de se laisser davantage de
temps libre devrait se traduire
très concrètement dans les
prochains mois: «Je ne m’impliquerai pas dans les élections
municipales, si j’ai décidé de
me retirer en partie de la vie politique, ce n’est pas pour passer
mes soirées en réunions et en
commissions multiples.» Une
absence de mandat local qui lui
coûtera également sa place à la
Communauté de communes,
où il était vice-président en
charge du développement économique. Reste son mandat
de conseiller général, un poste
qu’il briguera de nouveau lors
des prochaines élections canto-
une soirée aux couleurs des
îles, mardi 21 janvier à partir
de 19h à l’esplanade du lac
(181 avenue de la Plage). Au
programme: buffet antillais
(19h); nocturne de la médiathèque (jusqu’à 20h) pour visiter l’exposition «Portrait des
Antilles françaises» prêtée
par la Direction de la lecture
publique du Conseil général
Pour ses derniers vœux
en tant que maire
de Gex, Gérard Paoli
a fait salle comble
en présence de nombreux
élus locaux.
de l’Ain, présentée jusqu’au
25 janvier; projection (à 20h)
de «Chico et Rita» (1h34/VF/à
partir de 12 ans), film musical
d’animation de Fernando
Trueba et Javier Mariscal
dans la salle de spectacle de
l’Esplanade. Entrée libre.
et vie civile, Gérard Paoli ne se
montre pas trop inquiet: «Les
rapports humains inhérents à
la fonction vont certainement
me manquer. Cela dit, il y avait
une vie après la pharmacie, que
j’ai occupée pendant 37 ans, et
il y aura une vie après la politique, c’est certain.» X
nales, en mars 2015; mais aussi
ses liens avec la (possible) future équipe municipale: si Patrice Dunand était élu en mars
prochain, Gérard Paoli retrouverait à la mairie quinze de ses
anciens collaborateurs. De quoi
maintenir le dialogue. Quant à
la transition entre vie politique
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cinéma - vie locale
«vandal», film
social et sociétal
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a l’affiche au
CINEMA X outre les relations entre ados et adultes, «vandal» convainc par
le traitement qu’il apporte à un sujet peu exploité par le Septième art, les
graffitis, art urbain non dénué d’enjeux.
Tout est une question de
vocabulaire: Chérif parle
d’«emprunt» pour expliquer
l’échappée belle en voiture
qu’il a faite lors de la scène
d’ouverture, les forces de
l’ordre de «vol». Ce sera à
l’image de tout le film de Hélier
Cisterne finalement, qui place
l’incommunicabilité au cœur
de son premier long-métrage.
Chérif, 15 ans, adolescent rebelle, est placé chez son oncle
à Strasbourg afin de suivre un
CAP maçonnerie. Avec pour
seule perspective un avenir
professionnel sclérosant, le
jeune homme étouffe. Mais
toutes les nuits, des graffeurs
œuvrent sur les murs de la
ville. Pour Chérif, c’est une
révélation…
Entre un oncle (Jean-Marc
Barr) tout autoritaire, un père
(Ramzy Bedia) «absent» et une
mère (Marina Foïs) dépassée,
Chérif (Zinedine Benchenine)
a effectivement de quoi être
perturbé! D’autant plus que
l’apprentissage professionnel
à l’école se passe mal et que
rien, pas même l’intérêt que lui
porte Elodie (Chloé Lecerf) ne
semble l’apaiser.
Mais il y a le cousin, Thomas
(Emile Berling), et à travers lui,
les jeux dangereux auxquels
se livrent toutes les nuits des
bandes rivales de jeunes…
Le graffiti, sujet peu traité au
cinéma, voilà l’excellente idée
de «Vandal». Hélier Cisterne en
fait un film hyperréaliste, très
documenté, qui mêle à l’aspect
social une approche quasi-documentaire. Mais il y ajoute
aussi une force dramatique,
notamment lors des scènes,
nocturnes, de graffs, particulièrement efficaces.
une occupation des lieux
(l’idée étant, par-delà l’expression d’un art urbain, de marquer son territoire), ou encore
des adultes, symbolisés par
ces acteurs, professionnels
reconnus, qui représentent un
caractère institutionnel et figé
pour les jeunes comédiens,
amateurs, du film.
La quête de «Vandal»
C’est à un jeu de dupe, celui
du chat et de la souris, que se
livrent les protagonistes de
«Vandal». Sauf que si l’on peut
aisément attribuer un rôle à
«ORK» (le collectif dont font
partie Chérif et son cousin,
sage seul et terrible en bande),
le chat n’est pas celui que l’on
pourrait attendre: pas ou très
peu de Police dans ce film,
mais d’autres graffeurs pour
Avec ses références ciblées
(adolescent et adulte, chacun
peut et voudra comprendre les
siennes), «Vandal» a tout pour
devenir un film générationnel.
De nombreux clins d’œil sont
d’ailleurs là pour le confirmer:
chez H. Cisterne, on communique par «Skype», les CD sont
has been, de même que le tour
de magie que l’on faisait, enfant, et que l’on est forcé de retenter. Lui aussi est réinterpré-
té (de disparition d’objet à vol
de montre?). Un film générationnel, donc, dans le sens où il
montre l’incompréhension des
adultes envers leurs enfants. Le
sujet n’est pas neuf certes, mais
le réalisateur a le mérite de le
dépoussiérer en en approfondissant la veine sociale sur fond
de sujet –le graff– méconnu. X
DIVONNE-LES-BAINS X vendredi 24 janvier, l’esplanade du lac accueille le groupe la galerie pour une
revisitation d’une œuvre méconnue de victor Hugo.
«Marie Tudor» par le groupe
LA gALERIE, vendredi 24 janvier à
20h30 à l’Esplanade du lac, 181 avenue
de la Plage, à Divonne-les-Bains.
Spectacle à partir de 12 ans. Tarifs:
20/17/15/12€. Renseignements complémentaires, tél.: 04 50 99 17 70 ou
www.esplanadedulac.fr.
Sur fond de révolte populaire, les passions d’une femme.
Thèmes intemporels.
tif LA gALERIE s’est emparé de
ce monument de la littérature
pour nous en restitué toute la
force qu’il conserve, aujourd’hui
encore.
Pourquoi?
Compagnie éclectique dirigée par Céline Champinot, le
groupe LA gALERIE rassemble
une équipe de jeunes comé-
diens qui se questionnent sans
cesse sur les différentes formes
de représentation, avec toujours, comme terreau commun,
leur créativité: celui de mettre
en jeu en permanence la relation acteurs-spectateurs, avec
engagement et fantaisie. Leur
fiction est celle d’un groupe,
d’une troupe théâtrale, en train
de s’écrire… X
sortie mercredi 22 janvier
a touch of sin
jeudi 23 janvier - 21h
the ryan initiative
Comédie dramatique
Réalisé par: Solveig Anspach
Avec: Karin Viard, Bouli Lanners, Claude Gensac
Film: Français
Durée: 1h27
À la suite d’un entretien d’embauche qui se
passe mal, Lulu décide de ne pas rentrer chez
elle et part en laissant son mari et ses trois
enfants. Elle n’a rien prémédité, ça se passe
très simplement. Elle s’octroie quelques jours
de liberté, seule, sur la côte, sans autre projet
que d’en profiter pleinement et sans culpabilité.
En chemin, elle va croiser des gens qui sont,
eux aussi, au bord du monde : un drôle d’oiseau
couvé par ses frères, une vieille qui s’ennuie
à mourir et une employée harcelée par sa
patronne… Trois rencontres décisives qui vont
aider Lulu à retrouver une ancienne connaissance qu’elle a perdu de vue : elle-même.
Drame - VO - Interdit au - de 12 ans
Réalisé par: Jia Zhang Ke
Avec: Wu Jiang, Wang Baoqiang, Zhao Tao
Film: Chinois , japonais
Durée: 2h10
Dahai, mineur exaspéré par la corruption
des dirigeants de son village, décide de passer à l’action. San’er, un travailleur migrant,
découvre les infinies possibilités offertes par
son arme à feu. Xiaoyu, hôtesse d’accueil
dans un sauna, est poussée à bout par le harcèlement d’un riche client. Xiaohui passe d’un
travail à un autre dans des conditions de plus
en plus dégradantes. Quatre personnages,
quatre provinces, un seul et même reflet de la
Chine contemporaine : celui d’une société au
développement économique brutal peu à peu
gangrenée par la violence.
Action
Réalisé par: Kenneth Branagh
Avec: Chris Pine, Kiera Knightley, Kevin Costner,
Lee Asquith-coe, Kenneth Branagh, Nonso Anozie, Colm Feore
Durée: 1H47
re
iè
avant prem
Ancien Marine, Jack Ryan est un brillant analyste financier. William Harper le recrute au sein
de la CIA pour enquêter sur une organisation
financière terroriste. Cachant la nature de cette
première mission à sa fiancée, Jack Ryan part à
Moscou pour rencontrer l’homme d’affaires qu’il
soupçonne d’être à la tête du complot. Sur place,
trahi et livré à lui-même, Ryan réalise qu’il ne
peut plus faire confiance à personne. Pas même
à ses proches.
Projection vendredi 24 janvier
à 20h30 au cinéma Voltaire de Ferney en
présence du réalisateur.
«marie tudor»: l’esplanade
revisite hugo
La reine, fiancée au prince d’Espagne, a un amant, Fabiano Fabiani. Avide de pouvoir, celui-ci
la trompe. En l’apprenant, elle
l’accuse de régicide et l’envoie à
l’échafaud… Une reine, un favori, un bourreau. Les éléments
du drame sont posés. Si vous
rajoutez une dimension politique, ainsi que d’autres thèmes
tout aussi récurrents chez Hugo
(la vengeance, la relation étroite
entre passion amoureuse et
mise à mort), vous comprendrez
mieux ce qui poussé l’auteur des
«Misérables» à se lancer dans
cette pièce en prose de 1833.
En dehors de la reine et de Simon Renard, l’ambassadeur de
Charles Quint, les autres protagonistes sont inventés. Mais ces
deux-là n’en figurent pas moins
des personnages forts, inspirés de la vie de la reine Marie
Ière d’Angleterre (1516-1558). Ce
drame, le grand Hugo l’a rêvé
comme un modèle du genre.
Et il faut dire, qu’avec sa relecture contemporaine, le collec-
lulu femme nue
Après «Les paradis perdus»
(nominé au César du meilleur
court-métrage) en 2008, Hélier
Cisterne signe, avec «Vandal»,
un premier long-métrage
pressenti pour les… Césars
2014!
Tout, dans l’existence
de Chérif (Zinedine
Benchenine) est sclérosant.
Mais il y a la découverte
du graff par le cousin:
même âge, et une
même envie de vivre.
BD
sortie mercredi 22 janvier
© PYRAMIDE DISTRIBUTION
BERTRAND DUROVRAY
11
lundi 20 janvier 2014
sortie mercredi 22 janvier
jamais le premier soir
Comédie, Romance
Réalisé par: Melissa Drigeard
Avec: Alexandra Lamy, Mélanie Doutey, Julie
Ferrier
Durée: 1h30
Julie est une jeune femme pétillante mais continuellement malheureuse en amour. Se faire larguer par coursier à son travail semble donc lui
porter le coup de grâce. Mais le livre «Le bonheur, ça s’apprend» devient sa bible et elle en
applique les conseils à la lettre au travail et en
amour. Cette nouvelle lubie de «pensée positive»
laisse sceptiques ses deux meilleures amies dont
la vie amoureuse n’est pas non plus au beau fixe.
Devenue cliente régulière d’une librairie où elle
dévalise le rayon «épanouissement personnel»,
Julie va y faire des rencontres qui vont peut-être
enfin changer sa vie…
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12
lundi 20 janvier 2014
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