Un document précieux pour les mobilités des corps spécifiques et

Montreuil, le 20 mars 2014
CAP MOBILITE
CORPS SPECIFIQUES-L’ESSENTIEL
Suite à la parution de la Circulaire de Mobilité de Printemps 2014, nous vous
rappelons quelques règles et conseils de bases pour remplir votre demande de
mutation.
Nouveauté 2014 : il y aura deux campagnes de mobilité, donc les vœux du
printemps ne seront pas pris en compte pour la CAP d’Automne. Le calcul du
barême se fige au 01 septembre 2014.
Nouveauté 2014 : dématérialisation de la fiche de mutation mais le choix
persiste: la fiche manuscrite doit être remise au plus tard le 02 avril 2014, la
fiche dématérialisée doit être remise au plus tard le 09 avril 2014. Pour
information, la fiche dématérialisée doit être éditée, étant donnée l’absence de
signatures électroniques.
Pour mémoire le droit à renonciation peut se faire jusqu’à deux jours francs
avant la tenue de la CAP cf page 13 de la circulaire, selon les différents corps et
CAP.)
 Remplissez votre fiche de mutation en stipulant par ordre de préférence vos
voeux, qu’il s’agisse de postes vacants (PV)ou susceptibles de devenir
vacants (PSDV). Prioriser vos voeux en fonction de vos intérêts personnels et
non de stratégies basées sur des oui dires. L’ordre de vos voeux est
immuable. Il est inutile de mettre la même structure sur plusieurs lignes.
 Lorsque l’un, ou plusieurs, de vos voeux se porte sur un poste à profil, c’est
à vous de solliciter l’administration pour obtenir un entretien avec le
service concerné. Beaucoup trop d’agents voient leur fiche de mutation ne
pas être traitée faute d’entretien.
 en matière d’attribution des postes, le barème est roi sauf à ce que lui soit
opposé les priorités de l’administration (redéploiement) ou statutaires (article 60 et 27
du statut général) que sont la loi sur le handicap et le rapprochement de conjoint ou
de partenaire. Le dossier social est apprécié par les membres de la CAP pour en
retenir une priorité ou non selon la situation de l’agent.
Cf.Nouveauté 2013/barème : le changement de corps sans changement de
résidence administrative (ex : éducateur devenant CSE ou CSE-RUE dans la même
structure, ATE étant devenu éducateur sur la même structure) permet de conserver
les points de résidence administrative et bonifications éventuelles afférentes.
CGT PJJ – case 500 – 263, rue de Paris - 93514 Montreuil Cedex
Tél. : 01 55 82 84 67 – Portable : 06 33 33 02 50 – télécopie: 01 55 82 84 68
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Montreuil, le 20 mars 2014
Cf.Nouveauté 2013/barème : toutes les périodes interruptrices de plus de 6 mois au
01 septembre 2014 entraînent interruption des points de résidence administrative et
bonifications éventuelles. Seuls points conservés donc : ceux de l’ancienneté PJJ.
Sont exclus de cette disposition le congé maternité et le congé maladie ordinaire.
 concernant le rapprochement de conjoint :
1) ne pas oublier de joindre l’intégralité des pièces justificatives citées dans la
circulaire de mobilité (PACS, acte de mariage, attestation d’employeur du conjoint ou
partenaire stipulant son lieu d’exercice, imposition commune, attestation de
résidence séparée, etc… cf page 122 de la circulaire ) : principe absolu pour
l’administration, le conjoint doit avoir un emploi, sinon c’est à lui de bouger… Il
semblerait que l’administration n’envisage pas de prendre en considération les
attestations d’hébergement à titre gratuit cette année, nous verrons bien…
2) le rapprochement de conjoint ne vaut que pour les postes du lieu d’exercice du
conjoint ou du partenaire,
3) l’agent sollicitant le rapprochement de conjoint n’a pas l’obligation légale (page
121) de demander toutes les structures de la commune du lieu d’exercice du
conjoint ou partenaire, mais la circulaire en fait une obligation règlementaire (page
21). Par ailleurs, il relève uniquement de votre volonté d’élargir aux communes et
département limitrophes sans obligation aucune d’y solliciter l’intégralité des
structures. A vous d’évaluer la prise de risque entre ne pas être muté (ex : si vous ne
demandez que des PSDV qui ne se libèrent pas) et ne pas être affecté au plus
proche du lieu d’exercice de votre conjoint.
4) l’administration ne reconnait pas le rapprochement de conjoint sur les
départements limitrophes.
 Reconnaissance Qualité Travailleurs Handicapés : vous jouissez d’une
priorité statutaire dans le cadre de la mobilité sous condition de production du
justificatif en cours de validité. La CGTPJJ vous conseille de candidater
sur plusieurs postes, vacants ou non, pour optimiser vos chances d’être
servi.
 concernant le montage d’un dossier social :
1) solliciter l’assistante de service sociale des personnels de votre département qui,
si elle estime que votre situation est particulière, enverra un courrier au Président de
la CAP pour appuyer votre demande (délai de transmission du dossier de l’ASS
indépendant du délai de dépôt des fiches de mutation).
2) nous vous recommandons de joindre un courrier personnel au Président de la
CAP, ainsi que d’éventuelles attestations ou pièces médicales justificatives. Ces
dernières peuvent être envoyées sous pli confidentiel à l’attention exclusive du
Président de la CAP, à défaut elles seront communiquées à l’intégralité des
membres siégeant en CAP.
3) justifier le fait de ne pas solliciter des hébergements (travail de nuit) pour cause
d’enfants en bas âge n’est pas pris en compte par l’Administration Centrale.
 concernant les personnels redéployés : la CAP ne suit pas forcément le
fléchage des DIR pour l’attribution des postes. Les agents redéployés sont
prioritaires sur des postes sollicités sur leur interrégion exclusivement, et en
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priorité face aux priorités statutaires (rapprochement de conjoint, handicap,
dossier social). En cas de « concurrence » entre deux agents sur une même
structure, dans le cadre d’un redéploiement, l’administration retient le barême.
Pour mémoire, les agents affectés suite à redéploiement conservent l’entièreté
de leurs points depuis leur précédente affectation. La CGTPJJ vous
conseille de faire figurer la mention « redéployé telle année sur telle
structure ».
 le rapprochement familial donne droit à des points de barème
supplémentaires. Il n’est pris en considération que pour les postes demandés
sur la commune de scolarité des enfants (à défaut de structure sur celle-ci,
sur le département) ou sur la commune du lieu d’exercice du concubin non
pacsé. Attention à bien fournir l’intégralité des pièces justificatives cf page
123 de la circulaire.
 les agents ayant moins de deux ans d’ancienneté dans leur structure sont
recalés d’office, sauf priorité statutaire (rapprochement de conjoint, handicap,
dossier social). C’est une coutume de la DPJJ au nom de la stabilité des
équipes (cf page 20 de la circulaire), c’est complètement illégal mais à moins
d’un recours devant le tribunal administratif, il y a peu de chances que cela
change. Des postes sont dès lors offerts aux stagiaires préaffectés alors que
des «titulaires R2 » les ont sollicités. Cela ne doit pas vous décourager de
remplir une fiche de mutation, la CGTPJJ continuera de proposer vos
candidatures sans préciser à l’administration que vous avez moins de deux
ans d’ancienneté, charge à elle de vérifier et de s’y opposer.
 un agent stagiaire avec un barème très élevé ne sera nullement prioritaire
face à un titulaire peu barêmé, de même un agent stagiaire en
rapprochement de conjoint ne sera pas prioritaire face à un agent titulaire
plus barêmé. Constat : très peu de stagiaires (dont le statut leur donne la
possibilité de formuler des demandes de mutation dans le cadre des CAP
classiques de mobilité) sont servis, mais cela ne doit pas vous empêcher de
faire tout de même une fiche de mutation.
 parution des postes sous réserve : si la levée de réserve ne se fait pas (ex :
un retraitable ne prend pas sa retraite), l’agent « muté sous réserve » sort de
la mobilité, L’administration centrale refuse d’envisager de le positionner sur
un autre de ses voeux, même restés vacants. L’administration s’engage à
confirmer ou infirmer les réserves dans un délai réduit post tenue de la CAP.
 Renonciation : celle-ci doit se faire au plus tard 2 jours francs avant la tenue
de la CAP, la circulaire prévoyant que la renonciation porte sur l’ensemble
des vœux.
 Nouvelle structuration juridique des services : si plusieurs structures sont
regroupées sur un même service ayant même résidence administrative, la
direction du service est libre d’affecter l’agent où il le souhaite à son arrivée
(maison d’arrêt plutôt que milieu ouvert, hébergement plutôt qu’insertion ou
hébergement diversifié d’un EPE par exemple). Même si la CGTPJJ vous
conseille de préciser votre choix en déclinant jusqu’à l’unité, les
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gestionnaires mobilité de l’administration reconsidèreront vos vœux au niveau
de la structure.
 Les agents en disponibilité, détachement ou congé parental de plus de 6 mois
peuvent formuler une demande de mutation valant demande de réintégration.
Nous vous conseillons néanmoins de formuler officiellement une demande de
réintégration. Rares sont les agents qui voient leur situation étudiée en CAP
car les mouvements sont prioritairement destinés aux agents en activité. A
l’issue de la CAP, la liste des postes demeurés vacants seront proposés aux
agents souhaitant réintégrés pour permettre celle-ci.
Pour toute question, n’hésitez pas à joindre vos élus CAP CGTPJJ
 EDUCATEURS :
POUCHOUX Céline : 06.48.89.36.43 (Grand Ouest)
BERMOND Jean-Christophe : 06.93.80.61.41 (La Réunion)
POSADZKI Aurélie : 06.40.21.07.34 (Île de France)
BOUTAIBA Nedjma : 06.10.07.25.08 (Centre Est)
ou [email protected]
 PROFESSEURS TECHNIQUES :
MILCENT Aurélie : 06.61.72.97.50
GRANGER Gwenaël : [email protected]
 AUTRES CORPS :
cgtpjj.fr pour les coordonnées de vos élus
POUCHOUX Céline : 06.48.89.36.43 Coordination CAP
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