Chartes Forestières de Territoire "Suberaie des Albères et des Aspres" & "Vallespir" Compte-rendu de réunion du 11 décembre 2014 Comité de suivi de l’action « Intégration de la biodiversité dans les Charte Forestière de Territoire» Date de la réunion : 11/12/2014 Lieu de la réunion : Le Boulou (Salle du conseil municipal) Objet de la réunion : Bilan final de l’action CFT « Intégration de la biodiversité en forêt » Compte-rendu rédigé par : Mathilde GUITTET - Pays Pyrénées-Méditerranée PERSONNES PARTICIPANT A LA REUNION DU COMITE DE SUIVI Jean-Christophe BOUSQUET, commune du Boulou Monique TIXIER, commune de L'Albère Carine SUNYACH, commune de Céret Maurice GUISSET, commune d’Amélie-les-Bains André XIFFRE, commune d’Arles-sur-Tech Aurélien CHABANNON, Syndicat Intercommunal de Gestion et d’Aménagement du Tech Serge PEYRE et Vanessa AMIEL, Conseil Général des Pyrénées-Orientales Bruno MARITON, Franck DESSENS et Benoît LECOMTE, Centre Régional de la Propriété Forestière Vincent GUILLEMAT, Syndicat des Forestiers Privés des Pyrénées-Orientales Renaud PIAZZETTA, Institut Méditerranéen du Liège Joseph GARRIGUE, Réserve naturelle nationale de la Massane Romain BOUTELOUP, Conservatoire des Espaces Naturels du Languedoc-Roussillon Joëlle LANDAIS, Jean-Marc PERIOT et Dominique MONROIG, association Initiation à la forêt Philippe CHABERNAUD, Robert MARQUEZ et Chantal GROS, propriétaires forestiers Antoine ANDRE, Carine GONZALEZ-CHABANNON et Mathilde GUITTET, Pays Pyrénées-Méditerranée Personnes excusées Daniel BAUX, commune de La Bastide Bernard MASSINES, commune de Sorède Jean-Marc GUIRAUD, communauté de communes du Haut-Vallespir Cécile SANSPEUR, Communes forestières du Languedoc-Roussillon Simon MIQUEL, Direction Régionale de l’Alimentation, de l’Agriculture et de la Forêt Ghislaine ESCOUBEYROU, Direction Départementale des Territoires et de la Mer Gildas TOULLEC, Conseil Régional du Languedoc-Roussillon Laura HOPP et Florian CHARDON, Syndicat Mixte du Canigó Florian PRUDHOMME, Centre Régional de la Propriété Forestière Julien MORRI, Syndicat des Forestiers Privés des Pyrénées-Orientales Sylvie DUPRE et Bernard LATOUR, Office National des Forêts Louis Dominique AUCLAIR, Conservatoire des Espaces Naturels du Languedoc-Roussillon Catherine DAVID, association « Citoyens des quartiers de Céret » 1 Jean-Christophe BOUSQUET (élu à la commune du Boulou) et Antoine ANDRE (président du Pays Pyrénées-Méditerranée) introduisent la réunion du comité de suivi de l’action « Intégration de la biodiversité dans les Chartes Forestières de Territoire » en remerciant les personnes présentes. Antoine ANDRE précise que le travail mené dans le cadre de ce projet a été réalisé dans l’esprit de fonctionnement du Pays Pyrénées-Méditerranée, c’est-à-dire de manière concertée et multi partenariale avec une diversité des acteurs du territoire que le Pays souhaite ici remercier. Après un rapide tour de table de présentation de chaque participant, l’ordre du jour de la réunion est énoncé : Rappel du contexte et des différents objectifs du projet Présentation de la stratégie en faveur de la biodiversité en forêt pour amendement et validation Présentation des résultats de la mise en œuvre de l’IBP sur plusieurs propriétés et discussion Présentation du bilan des actions de sensibilisation et de formation autour de la biodiversité en forêt Bilan global du projet, perspectives et questions diverses Ce compte-rendu a pour but de retracer les principaux échanges de la réunion, en complémentarité avec les éléments du support de présentation. 1. Rappel du contexte et des différents objectifs du projet Mathilde GUITTET (animatrice des Chartes Forestières de Territoire) rappelle le contexte de l’action en indiquant que cette dernière s’inscrit dans les stratégies des deux Chartes Forestières de Territoire (CFT) animées par le Pays Pyrénées-Méditerranée (PPM), ainsi que dans la Stratégie Nationale pour la Biodiversité (SNB) puisque le projet a été retenu dans le cadre d’un appel à projet SNB (cf. diapo 3). L’action, menée en partenariat par le Pays Pyrénées-Méditerranée, le Centre Régional de la Propriété Forestière et l’association « Initiation à la Forêt », se décline en plusieurs volets pour un budget total de 86 861 €. Son objectif général est de mettre en œuvre une animation sur le territoire en faveur de l’intégration de la biodiversité dans les Chartes Forestières de Territoire du Pays (cf. diapo 4). Ce point n’appelle pas de questions et/ou de remarques particulières de la part des participants. 2. Présentation de la Stratégie Territoriale en faveur de la Biodiversité en Forêt Mathilde GUITTET présente dans les grandes lignes la Stratégie Territoriale en faveur de la Biodiversité en Forêt (STBF) réalisée à l’échelle du Pays Pyrénées-Méditerranée. Les principaux éléments de contexte et de méthodologie sont décrits ainsi qu’une synthèse de l’état de lieux, des enjeux et des objectifs de la stratégie suivis des différentes pistes d’action identifiées dans ce cadre (cf. diapo 5 à 24). Antoine ANDRE et Carine GONZALEZ-CHABANNON (Pays Pyrénées-Méditerranée) soulignent tout deux l’importance du travail effectué pour élaborer cette stratégie et la recherche constante de s’entourer des différents acteurs du territoire pour aboutir à une stratégie cohérente et partagée. Pour rappel, la version provisoire du document avait été envoyée par mail en amont de la réunion. En complément, chaque participant a reçu une version papier du document lors du comité. Questions/Remarques Aurélien CHABANNON (Syndicat Intercommunal de Gestion et d’Aménagement du Tech) cite une expérience de reconstitution des berges où l’implantation de plants forestiers issus de graines locales a été la solution pour avoir une bonne reprise (adaptation génétique contrairement aux plants achetés dans le commerce). Un partenariat dans ce sens a été développé par le SIGA Tech avec la pépinière départementale et il serait intéressant d’inscrire une action de ce type dans la stratégie. Carine SUNYACH (commune de Céret) indique que de nombreux éléments sont couverts dans la stratégie. Toutefois, elle s’interroge sur l’effectivité de la prise en compte de l’enjeu de biodiversité dans les activités humaines, notamment au regard de l’enjeu économique souvent considéré comme prioritaire. Une discussion s’ouvre alors sur l’intégration de la biodiversité et des enjeux naturels notamment dans le cadre des documents d’urbanisme. Plusieurs retours d’expérience cités lors de la réunion montrent des niveaux de prise en compte très différents et il serait donc intéressant de réfléchir aux moyens de garantir une meilleure intégration des enjeux de biodiversité. 2 Plusieurs éléments sont identifiés dans ce sens avec d’une part l’amélioration de la diffusion de l’information sur les enjeux présents auprès des porteurs de projet. Sur ce point, Mathilde GUITTET indique qu’il existe une réelle problématique car aujourd’hui chaque porteur de projet doit solliciter les données auprès de différentes structures et passer des conventions. Bien que le Système d’Information sur la Nature et les Paysages soit en cours de mise en place à l’échelle régionale, le développement d’un réseau d’experts locaux pourrait faciliter cette diffusion d’information. D’autre part, il s’agit de montrer l’intérêt de la biodiversité pour les porteurs de projet et que tout est en lien plutôt qu’en opposition. Benoît LECOMTE (Centre Régional de la Propriété Forestière) souligne le fait que la prise en compte de la biodiversité par les forestiers est assez récente et que cela est pratiqué car la biodiversité va influencer positivement la production forestière (résilience face au changement climatique, limitation des prédateurs/parasites, etc.) et donc les aspects économiques. Pour conclure sur ce point, les participants s’accordent sur l’importance d’avoir connaissance de l’ensemble des enjeux sociaux, économiques et environnementaux pour pouvoir faire des choix équilibrés, conciliant l’ensemble des enjeux du territoire. Monique TIXIER (commune de L’Albère) attire l’attention sur la problématique des bovins espagnols errants qui viennent sur les pâturages français, concurrençant les troupeaux locaux, impactant la régénération des essences forestières et présentant un danger pour les randonneurs. Carine GONZALEZCHABANNON répond qu’une action devrait se mettre en place en 2015 pour définir un plan d’action conjoint avec les catalans du sud pour gérer le problème à court terme et assurer une coopération transfrontalière à moyen terme en partenariat avec la sous-préfecture de l’arrondissement de Céret. Joseph GARRIGUE (Réserve Naturelle Nationale de la Massane) précise que l’Indice de Biodiversité Potentielle (IBP) est un instrument de diagnostic et non de suivi. Il indique également qu’il faudrait prendre en compte la Stratégie de Création des Aires Protégées (SCAP) dans la stratégie locale. Vanessa AMIEL (Conseil Général des Pyrénées-Orientales) souligne l’intérêt du travail présenté et la bonne intégration des éléments du Schéma Départemental des Espaces Naturels dans cette stratégie. Un point serait à rajouter concernant le dispositif départemental des zones de préemption que les collectivités peuvent utiliser sur demande. Concernant l’amélioration des connaissances, Vanessa AMIEL indique qu’il existe déjà des dispositifs tels que Vigie Nature sur lesquels il est possible de s’appuyer. Mathilde GUITTET précise que de manière générale, il s’agit bien pour les actions qui seront développées d’étudier les démarches similaires en cours pour optimiser les actions et chercher le plus possible à mutualiser les moyens. Suite à ces échanges, Antoine ANDRE propose à l’assemblée de valider de principe la stratégie territoriale en faveur de la biodiversité en forêt, sous réserve d’intégrer les différents éléments discutés précédemment. Il est également donné la possibilité aux membres du comité de suivi de l’action (présents et absents à la réunion) d’envoyer leurs remarques jusqu’au 17 décembre 2014. La Stratégie Territoriale en faveur de la Biodiversité en Forêt du Pays Pyrénées-Méditerranée est validée par le comité de suivi du projet. 3. Présentation de la mise en œuvre de l’Indice de Biodiversité Potentielle Bruno MARITON (Centre Régional de la Propriété Forestière) présente l’Indice de Biodiversité Potentielle (IBP), la méthodologie employée dans le cadre du projet ainsi que les résultats obtenus sur le territoire du Pays Pyrénées-Méditerranée (cf. diapo 25 à 45). Questions/Remarques Antoine ANDRE demande pourquoi il est intéressant de proposer systématiquement des recommandations en faveur de la biodiversité dans le cadre de la gestion courate des forêts. Benoît LECOMTE indique que cela présente un intérêt pour le bon fonctionnement des écosystèmes forestiers et que cela va avoir des retombées positives pour la production de bois, objectifs souvent prioritaires pour les propriétaires. Toutefois, il n’y a aucune obligation et cela dépend de la volonté du propriétaire forestier sachant que certains sont vraiment demandeurs. Cette approche est assez nouvelle. En complément, Joseph GARRIGUE précise qu’il est important d’intégrer les différentes fonctionnalités de la forêt. Serge PEYRE (Conseil Général des Pyrénées-Orientales) souligne que l’Indice de Biodiversité Potentielle (IBP) est un outil relativement simple qui sert à estimer la capacité d’accueil d’une parcelle forestière en termes de biodiversité. Les préconisations qui en découlent sont de l’ordre du bon sens et il donc intéressant de pouvoir multiplier son utilisation. 3 4. Présentation des actions de sensibilisation autour de la biodiversité en forêt Joëlle LANDAIS (association « Initiation à la Forêt ») présente l’ensemble des opérations de sensibilisation et de formation menées dans le cadre du projet autour de la biodiversité en forêt, à savoir la création d’un film grand public « Ô Pays des forêts catalanes », l’organisation de conférences dans un cycle mensuel intitulé « Les Rencontres de la Forêt » ainsi que la réalisation de deux formations à destination des éducateurs et animateurs du territoire (cf. diapo 46 à 66). Ce point n’appelle pas de questions et/ou de remarques particulières de la part des participants. 5. Bilan global, Perspectives et questions diverses Mathilde GUITTET fait le bilan global du projet en indiquant notamment que toutes les actions prévues ont été menées à bien par l’ensemble des partenaires (cf. diapo 68). En termes de perspectives, plusieurs points ont été identifiés dans l’idée générale de poursuivre les actions et d’assurer la mise en œuvre de la stratégie territoriale en faveur la biodiversité en forêt (cf. diapo 69). Le débat est alors ouvert. Questions/Remarques Carine GONZALEZ-CHABANNON indique qu’au-delà des élus et des acteurs forestiers, il peut être intéressant d’informer et de sensibiliser également les acteurs touristiques sur les enjeux de biodiversité afin d’une part qu’ils sensibilisent à leur tour les touristes sur le respect du patrimoine naturel et d’autre part qu’ils participent à sa valorisation. Dans le cadre d’une étude sur l’offre touristique en forêt menée par le Pays Pyrénées-Méditerranée, le patrimoine naturel fait partie des atouts du territoire qu’il s’agit de préserver en parallèle d’une valorisation touristique (gestion de la fréquentation, aménagement adapté, etc.). Joseph GARRIGUE demande quel est l’avenir de la Stratégie Territoriale en faveur de la Biodiversité en Forêt (STBF) et si son animation et sa mise en œuvre est prévue dans les missions du Pays PyrénéesMéditerranée. Carine GONZALEZ-CHABANNON répond que l’animation de la STBF sera assurée de part son intégration dans les Chartes Forestières de Territoire (CFT) et que sa mise en œuvre pourra être réalisée par de multiples porteurs de projet (à l’image des CFT). A ce jour, tout est possible mais cela dépendra en grande partie des financements à venir sur ces thématiques sachant que beaucoup d’éléments sont en attente au vu du renouvellement des programmes européens. ___________________________________________________ Pour conclure ce comité de suivi, Antoine ANDRE remercie l’ensemble des participants et Mathilde GUITTET précise qu’un compte-rendu de la réunion leur sera transmis prochainement. -oooOOOOOooo- Compte-rendu validé par l’ensemble des participants du comité de suivi 4