Direzione Edifici Municipali, Patrimonio e Verde

Direzione Edifici Municipali, Patrimonio e Verde
Servizio Verde Gestione
2014 03330/046
CITTÀ DI TORINO
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
N. Cronologico 127
approvata il 15 luglio 2014
DETERMINAZIONE:
PROCEDURA APERTA N. 2/2014 - SERVIZIO DI
MANUTENZIONE ORDINARIA DI FONTANE ORNAMENTALI E IMPIANTI DI
IRRIGAZIONE 2014-2015 - AUTORIZZAZIONE ALL'ESECUZIONE ANTICIPATA DEI
SERVIZI ATI GARIGLIO/ARBARELLO SEMENTI CIG: 546804557A
Con determinazione dirigenziale del 29 novembre 2013 n. 215 (n. mecc. 2013
06702/046) esecutiva dal 13 dicembre 2013 e del 16 gennaio 2014 n. 23 (n. mecc. 2014
40212/046), è stata approvata e rettificata l’indizione della procedura aperta per il servizio di
manutenzione ordinaria di fontane ornamentali e impianti di irrigazione periodo 2014-2015 per
un importo a base di gara di Euro 440.000,00 IVA esclusa, finanziato per l’anno 2014
limitatamente a Euro 111.279,60 IVA 22% inclusa .
Successivamente è stato redatto e pubblicato in data 10 febbraio 2014 il relativo bando di
gara.
Con determinazione dirigenziale numero mecc. 2014 41554/005 del 15 aprile 2014 la cui
efficacia è sospesa per le verifiche di cui all’art. 11 commi 8 e 9 D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., il
Servizio Affari Generali Normative-Forniture e Servizi ha approvato l’aggiudicazione della
Procedura Aperta 2/2014 proclamando ditta aggiudicataria l’ATI in corso di costituzione:
• AGER s.n.c. di Fabrizio Cavallo & C. (capogruppo) con sede legale in via Superga 1/3
Baldissero Torinese (TO) codice fiscale e Partita Iva 06256720019,
• RIMA s.r.l. (mandante) con sede in corso Vercelli n. 14 a Venaria Reale (TO) Codice
fiscale e Partita IVA 03622340010,
• AGROGREEN s.r.l. (mandante) con sede in corso Galileo Ferraris n. 110 a Torino
Codice fiscale e Partita IVA 05947090014
che ha offerto un prezzo di Euro 257.972,00 oltre Iva 22% pari ad un ribasso del 41,37%
biennale, con affidamento limitato ad Euro 111.279,60 Iva 22% compresa.
Si è proceduto quindi alle comunicazioni previste dall’articolo 79 D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i., e nei confronti dell’ATI aggiudicataria, ai sensi dell’art. 71 D.P.R. 445/2000 ad
effettuare gli idonei controlli sulla veridicità delle dichiarazioni previste nel bando di gara
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presentate dall’ATI stessa per la partecipazione alla gara e relative al possesso dei requisiti di
ordine generale.
Con ricorso presentato al T.A.R. Piemonte, notificato alla Civica Avvocatura il 1° luglio
2014, la Ditta Gariglio Dario s.r.l. impugnava la determinazione dirigenziale di aggiudicazione
provvisoria. Il T.A.R. Piemonte con sentenza n. 01119/2014 RPC n. 00605/RR del 25 giugno
2014 accoglieva detto ricorso ordinando l’annullamento della determinazione di
aggiudicazione.
Pertanto, con determinazione dirigenziale n. mecc. 2014 42673/005 del 9 luglio 2014 la
cui efficacia è sospesa per le verifiche di cui all’art. 11 commi 8 e 9 D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.,
il Servizio Affari Generali Normative-Forniture e Servizi ha approvato la revoca
dell’aggiudicazione all’ATI AGER s.n.c. di Fabrizio Cavallo & C. (capogruppo)/RIMA
s.r.l./AGROGREEN s.r.l. (mandanti) e l’aggiudicazione della Procedura Aperta 2/2014
proclamando aggiudicataria l’ATI risultata seconda in graduatoria ovvero la costituenda ATI:
• GARIGLIO Dario s.r.l. (capogruppo) con sede in Via San Benigno, 124 – Volpiano
(TO) – codice fiscale e Partita Iva 09948160016
• ARBARELLO SEMENTI s.n.c. (mandante) con sede in Via Pietro Cossa, 205 – Torino
– codice fiscale e Partita Iva 00455530014
che ha offerto un prezzo di Euro 258.816,80 oltre Iva 22% pari ad un ribasso del 41,178%
biennale, con affidamento limitato ad Euro 111.279,60 Iva 22% compresa.
Essendo presenti pressanti esigenze manutentive per mantenere in sicurezza, funzionanti
e in condizioni igienico-sanitarie adeguate le fontane ornamentali e gli impianti di irrigazione.
Si rende necessario disporre, con assoluta urgenza, l’esecuzione anticipata della
prestazione, ai sensi dell’art. 11 comma 12 del D. Lgs 163/2006 e s.m.i. e dell’art. 302 del DPR
207/2010 e s.m.i.. E’ altresì necessario autorizzare il pagamento all’impresa delle prestazioni
effettuate dalla consegna anticipata fino alla conclusione delle procedure di legge precedenti la
formale approvazione del contratto e con le dovute riserve di legge.
L’Amministrazione si riserva, in caso di mancato perfezionamento del contratto per
causa imputabile all’impresa, la facoltà di procedere alla liquidazione, il cui importo sarà
determinato, ai sensi dell’art. 2041 del Codice Civile, sulla base del prezzo di aggiudicazione
al quale verrà applicata una detrazione del 10% oltre eventuale risarcimento danni.
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Si dà atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella
sezione internet “Amministrazione Aperta”.
Tutto ciò premesso,
IL DIRIGENTE
Visto l’art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali,
approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267;
Visto l’art. 74 dello Statuto della Città;
Visto l’art. 36 del Regolamento di Contabilità;
Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate.
DETERMINA
1) di dare atto che la presente determinazione è sottoposta al controllo di regolarità
amministrativa ai sensi dell’art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere
di regolarità tecnica favorevole;
2) di prendere atto dell’annullamento della determinazione dirigenziale del 15 aprile 2014 n.
0 n. mecc. 2014 41554/005 di aggiudicazione definitiva della gara in oggetto, di cui alla
sentenza del T.A.R. Piemonte n. 01119/2014 RPC n. 00605/RR del 25 giugno 2014;
3) di prendere atto dell’esito della procedura aperta n. 2/2014, da cui risulta aggiudicataria la
costituenda ATI: GARIGLIO Dario s.r.l. (capogruppo) con sede in Via San Benigno, 124 –
Volpiano (TO) – codice fiscale e Partita Iva 09948160016/ARBARELLO SEMENTI s.n.c.
(mandante) con sede in Via Pietro Cossa, 205 – Torino – codice fiscale e Partita Iva
00455530014 per un importo di aggiudicazione per il periodo 2014-2015 di Euro
258.816,80 oltre ad Euro 56.939,70 per IVA al 22% così per un totale di Euro 315.756,50.
4) di attestare e ritenere fondati i motivi dell’urgenza per l’esecuzione anticipata delle
prestazioni, come previste in premessa e che qui espressamente vengono richiamate;
5) di autorizzare pertanto, la consegna anticipata del servizio di manutenzione ordinaria di
fontane ornamentali e impianti di irrigazione periodo 2014-2015, ai sensi dell’art. 11 comma
12 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dell’art. 302 del DPR 207/2010 e s.m.i. alle imprese
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suindicate, sotto le riserve di legge. Viene disposta l’esecuzione d’urgenza ai sensi dell’art.
11 c. 9 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. ed in riferimento alla sentenza (n. Reg. Gen. 605) del
TAR Piemonte del 13 giugno 2014, pur in pendenza del termine dilatorio di cui all’articolo
11 comma 10 D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., in quanto la mancata esecuzione immediata della
prestazione dedotta nella gara determinerebbe un grave pregiudizio all’interesse pubblico,
che è destinata a soddisfare;
6) di autorizzare il pagamento alle imprese delle prestazioni effettuate dalla consegna
anticipata fino alla conclusione delle procedure di legge precedenti la formale approvazione
del contratto e con le dovute riserve di legge;
7) di dare atto che, in caso di mancato perfezionamento del contratto per causa imputabile
all’impresa, l’importo da liquidarsi sarà determinato, ai sensi dell’art. 2041 del Codice
Civile, sulla base del prezzo di aggiudicazione al quale verrà applicata una detrazione del
10% oltre eventuale risarcimento danni. Tale clausola verrà altresì riprodotta nel verbale
di consegna dei servizi, sottoscritto per accettazione da entrambe le parti.
8) di dare atto, per quanto riguarda le transazioni relative ai pagamenti, che verranno
rispettate le disposizioni dell’art. 3 della legge 136/2010 e s.m.i. in materia di
tracciabilità dei flussi finanziari. La liquidazione della spesa avverrà dietro
presentazione fatture, che saranno liquidate, ai sensi dell’art. 1 comma 4 D.Lgs.
192/2012 considerata la specificità del servizio oggetto dell’affidamento nel termine di
60 giorni dalla data del ricevimento da parte della Città previa l’acquisizione del
D.U.R.C. (documento unico di regolarità contributiva) sia relativo all’Appaltatore, sia
per le eventuali Ditte subappaltatrici e previa regolarità delle prestazioni effettuate;
9) Di dare atto che il presente provvedimento per la natura dell’oggetto non rientra tra le
attività relative alle disposizioni in materia di valutazione dell’impatto economico, come
risulta dal documento allegato (all. 1).
10) Di dare atto che la spesa è stata impegnata limitatamente ad Euro 111.279,60 Iva 22%
compresa con la citata determinazione n. mecc. 2013 06702/046.
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Gli allegati sono conservati agli atti del servizio proponente.
Torino, 15 luglio 2014
IL DIRETTORE DI DIREZIONE
Ing. Claudio LAMBERTI
Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria.
IL DIRETTORE FINANZIARIO
dott.ssa Anna TORNONI