Direzione Edifici Municipali, Patrimonio e Verde

Direzione Edifici Municipali, Patrimonio e Verde
Direzione
2014 05940/059
CITTÀ DI TORINO
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
N. Cronologico 236
approvata il 24 novembre 2014
DETERMINAZIONE: RIFUNZIONALIZZAZIONE "LE NUOVE"(COD. OPERA 2890
COD.CUP C16J07000150001 CIG. 37328426A9)1° LOTTO-1°STRALCIO. ATI SECAP
SPA / I.A.B. SPA/RUSCALLA SPA / COTTI IMPIANTI SRL / PUSSETTO&PULLANO
SRL _ PAGAM. INTERESSI SU STATI DI AVANZAMENTO LAVORI. EURO 766,30
(ESCLUSA IVA).FIN.ONERI URBANIZZAZIONE
Con deliberazione della Giunta Comunale in data 1° settembre 2005 (mecc. 0506815/059)
esecutiva dal 18 settembre 2005, fu approvato il Progetto Preliminare delle opere di
rifunzionalizzazione de “Le Nuove”, per un importo totale pari ad € 65.591.697,89 compresi
IVA ed oneri di legge. Con deliberazione della Giunta Comunale in data 27 dicembre 2007,
mecc.n. 2007 10194/59, esec. dal 15/01/2008 fu approvato il Progetto Definitivo del 1° Lotto
1° Stralcio per l’importo di € 23.211.900,00 IVA compresa.
Con det. dirig. del 23 dicembre 2008, (n. mecc. 2008 09609/059), esec. dal 24 dicembre
2008 fu impegnata la spesa complessiva dell’opera per € 23.211.900,00 IVA compresa, così
finanziata:
• per € 21.911.900,00 a carico dello Stato, di cui: per € 20.019.296,40 (n. mecc. 2087) con
devoluzione dei mutui della Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. posizione n. 4444695/00 del 25
novembre 2003, e per € 709.804,66 (n. mecc.2088) con devoluzione del mutuo della Cassa
Depositi e Prestiti S.p.A. posizione n. 4334698/00, e per € 1.182.798,94 (n. mecc. 2089) con
devoluzione del mutuo della Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. posizione n. 4363519/00.
• per € 1.300.000,00, relativi alla progettazione a carico della Città, con economie di mutui
già perfezionati e conservati nei residui.
La suddetta spesa fu inserita, per l’anno 2008, nel Programma Triennale delle OO.PP.
2008/2010 approvato contestualmente al Bilancio di Previsione con deliberazione del
Consiglio Comunale del 30 maggio 2008 (n. mecc. 2008 02344/024), esecutiva dal 15 giugno
2008 al Cod. Opera 2890 Cod.CUP C16J07000150001.
Con determinazione dirigenziale n. mecc. 2009 01814/59 del 3 aprile 2009 esec. dal 7 aprile
2009 venne approvato il Progetto Esecutivo del succitato 1° Lotto 1° Stralcio, composto da n.
271 elaborati per l’importo di € 23.211.900,00 IVA compresa.
Il progetto fu validato dalla Società NO GAP CONTROLS S.r.l., nominata dal Responsabile
del Procedimento, a seguito della determinazione dirigenziale del 19 agosto 2008, mecc.n. 2008
05348/059, esecutiva dal 16 settembre 2008, che ne ha accertato la rispondenza alle
prescrizioni del comma 5 art. 93 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.e dell’art. 35 del D.P.R. 554/99.
Con determinazione dirigenziale n. mecc. 2009 01941/59 del 8 aprile 2009 esec. dal 14
aprile 2009 venne approvato l’affidamento delle suddette opere sulla scorta del progetto
esecutivo mediante procedura aperta (gara ad asta pubblica), per un importo a base di gara
complessivo di € 18.261.606,69 per opere soggette a ribasso di gara, oltre ad € 466.685,51 per
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oneri della sicurezza non soggetti a ribasso di gara, e così in totale € 18.728.292,20 (oltre IVA),
ai sensi dell’art. 53 comma 2 lett. a) e comma 4 del D.Lgs 163 del 12 aprile 2006 e s.m.i., con
il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i..
Con gara a procedura aperta n. 61/2009, esperita in data 22 luglio 2009 con rinvio al 2
dicembre 2009 e successivo rinvio al 23 dicembre 2009 e al 13 gennaio 2010, risultò
aggiudicataria l’ATI SECAP SPA / I.A.B. SPA/RUSCALLA SPA / COTTI IMPIANTI SRL /
PUSSETTO&PULLANO SRL, con un ribasso del 26,21 %, per un importo di affidamento di
complessivi netti € 13.941.925,09 (di cui € 13.475.239,58 per opere soggette al ribasso di gara
ed € 466.685,51 per oneri di sicurezza non soggetti al ribasso) oltre ad € 1.394.192,51 per IVA
10% per un totale complessivo di Euro 15.336.117,60, come risulta dal verbale di
aggiudicazione Rep. n. 3759 del 13 gennaio 2010 che tiene luogo di contratto approvato con
Determinazione Dirigenziale del 07 maggio 2010 n. mecc. 1002424/003 esec. dal 14 maggio
2010.
Con verbale del 12 aprile 2010, ai sensi dell’art. 130 comma 1 del Regolamento Generale sui
lavori pubblici DPR n.554/99, i lavori in oggetto sono stati consegnati con termine di ultimazione dei
lavori fissato al 2 dicembre 2011. Nel corso dei lavori, in considerazione della particolare entità e
complessità del cantiere di cui trattasi, si è reso necessario procedere all’approvazione di varianti, così
come segue:
- Con Determinazione Dirigenziale n. mecc. 2010 08597/059 del 09.12.2010, esecutiva dal
20/12/2010, fu approvata la prima perizia di variante e suppletiva, ai sensi dell'art. 132,
commi 1.a e 1.b del D. Lgs. 163/06 e s.m.i. per un importo di € 376.236,38 per opere ed €
44.266,21 per oneri sicurezza oltre IVA 10%, oltre alla proroga termini;
- Con Determinazione Dirig. n. mecc. 2011 01856/59 del 28.03.2011, esec. dal 18/05/2011,
venne approvata la seconda perizia di variante e suppletiva, ai sensi dell'art. 132, comma
1.c, del D. Lgs. 163/06 e s.m.i. per € 268.129,72 oltre IVA 10%, oltre alla proroga termini;
- Con deliberazione della Giunta Comunale del 03/04/2012, n. mecc. 2012 01426/59,
esecutiva dal 17/04/2012, è stato approvato il progetto delle ulteriori opere urgenti redatto ai
sensi dell’art. 57 c. 5 lett. a) del D. Lgs. 163/06 e s.m.i. per l’importo di Euro 504.232,08
oltre IVA 10% ricompreso nel progetto della variante n. 3.
- Con Det. Dirig. n. mecc. 2012 01953/059 del 19/04/2012, esecutiva dal 22/05/2012, venne
approvata la terza perizia di variante e suppletiva, in parte ai sensi dell'art. 132, comma 1.c del
D.Lgs. 163/06 e s.m.i. (eventi e rinvenimenti imprevisti), ed in parte lavorazioni ai sensi dell'art.
132, comma 3, II periodo D.Lgs. 163/06 e s.m.i. (migliorie), per € 507.865,59 per opere ed €
32.263,67 per oneri sicurezza oltre IVA al 10%, ulteriori opere ai sensi dell’art. 57 comma 5
lettera a.1 D.Lgs. 163/2006 per € 465.384,07 per opere ed € 38.848,01 oltre IVA 10% e la proroga
termini.
- Con Determinazione Dirigenziale n. mecc. 2012 07527/059 del 07/12/2012, esecutiva dal
21/12/2012 furono approvate le modificazioni alla perizia di variante e suppletiva n. 3, in
recepimento delle prescrizioni del Comitato Tecnico Amministrativo, voto del 4/10/2012 n
2001, con l’inserimento di nuovi elaborati e con la rideterminazione del quadro economico
generale dei lavori con una riduzione dell’importo lavori di perizia di € 67.973,23 e fu
approvato lo schema di contratto aggiuntivo, oltre proroga termini.
- Per l’esecuzione degli interventi di cui alla succitata perizia di variante n. 3, con la
Determinazione Dirigenziale n. mecc. 2013 01120/59 del 12/03/2013, esecutiva dal
14/03/2013 fu approvata anche la ridefinizione del tempo contrattuale a tutto il 26/06/2013,
comprensivo dei giorni 100, previsti dal voto del C.T.A.
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- Con la Determinazione Dirigenziale n. mecc. 2013 02601/59 del 05/06/2013, esecutiva dal
17/06/2013, è stata approvata la concessione di una proroga del tempo contrattuale, di 90
giorni richiesti dall’Appaltatore, per l’esecuzione delle Opere di Rifunzionalizzazione dello
Storico Complesso Carcerario "Le Nuove".1° Lotto-1°Stralcio, a tutto il 24 settembre 2013.
- Con Determinazione Dirigenziale n. mecc. 2013 03536/059 del 22/07/2013, esecutiva dal
30/07/2013, venne approvata la quarta perizia di variante e suppletiva, ai sensi dell’art. 132,
comma 1a e 1c, e comma 3 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., per un importo di € 1.242.865,19
oltre IVA 10%; con tale determinazione è stato previsto un maggior tempo contrattuale di
giorni 90 con un differimento del termine di ultimazione lavori a tutto il 23 dicembre 2013.
- Con det. Dirig. n. mecc. 2013 06443/059 del 29/11/2013, esecutiva dal 6/12/2013 è stata
approvata una proroga termini con conseguente differimento del termine al 18 marzo 2014.
- Con Determinazione Dirigenziale n. mecc. 2014 01269/059 del 17/03/2014, esecutiva dal
17/03/2014, è stata approvata la perizia di assestamento finale relativa alle opere in
argomento e un differimento del termine di ultimazione lavori a tutto il 02/05/2014.
- Con Determinazione Dirigenziale n. mecc. 2014 01848/059 del 15/04/2014, esecutiva dal
28/04/2014 è stato approvato il differimento del termine di ultimazione lavori a tutto il
31/05/2014.
Con nota del 7 giugno 2013 la Ditta aggiudicataria l’ATI SECAP SPA / I.A.B.
SPA/RUSCALLA SPA / COTTI IMPIANTI SRL / PUSSETTO&PULLANO SRL ha chiesto
gli interessi per il ritardato pagamento degli Stati di Avanzamento dei Lavori 1°,2°,3°,4°, 5° 6°,
7° e 8° ai sensi dell’artt. 142-143-144 del D.P.R. 207/2010 per un importo di Euro 76.996,40.
Con determinazione dirigenziale del 19 giugno 2013, esec.dal 8 luglio 2013, mecc.n. 2013
02919/059, è stata approvata la spesa di € 21.572,90, fuori della base imponibile IVA, ai sensi
dell’art. 15 comma 1 del DPR 633/1972 e s.m.i., per il pagamento degli interessi legali e di
mora, calcolato sul ritardato pagamento del 1°,2°,3°,4° e 5° SAL delle opere di
rifunzionalizzazione Le Nuove I° Lotto I° Stralcio, all’ATI SECAP SPA / I.A.B.
SPA/RUSCALLA SPA / COTTI IMPIANTI SRL / PUSSETTO&PULLANO SRL. La
suddetta spesa complessiva è stata liquidata con la determinazione dirigenziale del 10 settembre
2013, mecc.n.2013 68858/059.
Con determinazione dirigenziale del 2 dicembre 2013, esec.dal 22 dicembre 2013, mecc.n.
2013 6619/059, è stata approvata la spesa di € 12.830,75, fuori della base imponibile IVA, ai
sensi dell’art. 15 comma 1 del DPR 633/1972 e s.m.i., per il pagamento degli interessi legali e
di mora, calcolato sul ritardato pagamento del 6°, 7° e 8° SAL delle opere di
rifunzionalizzazione Le Nuove I° Lotto I° Stralcio, all’ATI SECAP SPA / I.A.B.
SPA/RUSCALLA SPA / COTTI IMPIANTI SRL / PUSSETTO&PULLANO SRL. La
suddetta spesa complessiva è stata liquidata con la determinazione dirigenziale del 4 aprile
2014, mecc.n. 2014 60773/059.
Con determinazione dirigenziale del 10 settembre 2014, esec.dal 17 settembre 2014, mecc.n.
2014 04048/059, è stata approvata la spesa di € 1.956,66 , fuori della base imponibile IVA, ai
sensi dell’art. 15 comma 1 del DPR 633/1972 e s.m.i., per il pagamento degli interessi legali e
di mora, calcolato sul ritardato pagamento del 9° SAL delle opere di rifunzionalizzazione Le
Nuove I° Lotto I° Stralcio, all’ATI SECAP SPA / I.A.B. SPA/RUSCALLA SPA / COTTI
IMPIANTI SRL / PUSSETTO&PULLANO SRL. La suddetta spesa complessiva è stata
liquidata con la determinazione dirigenziale del 28 ottobre 2014, mecc.n. 2014 71292/059.
Dal conteggio redatto dalla Direzione Verde Pubblico ed Edifici Municipali e vistato dal
Servizio Ispettorato Tecnico, risulta che l’importo spettante per interessi per il ritardato
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pagamento dello Stato di Avanzamento dei Lavori n. 10° ammonta complessivamente € 766,30
.
Occorre ora impegnare € 766,30 = fuori base imponibile IVA, ai sensi dell’art. 15 c. 1 del
DPR 633/1972 e s.m.i.. La spesa sopra indicata è da considerarsi urgente ed inderogabile, al
fine di salvaguardare ed evitare eventuali danni certi e gravi all’Ente, nonché responsabilità
civili e penali da questi derivanti in capo al Dirigente ed Amministratori.
Tutto ciò premesso,
IL DIRIGENTE
Visto l’art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali,
approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267;
Visto l’art. 74 dello Statuto della Città;
Visto l’art. 36 del Regolamento di Contabilità;
Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate.
...
DETERMINA
1) di approvare, per le ragioni dettagliatamente esposte in premessa, che qui integralmente
si richiamano la spesa di € 766,30 fuori della base imponibile IVA, ai sensi dell’art. 15
c. 1 del DPR 633/72 e s.m.i., per il pagamento degli interessi legali e di mora, calcolato
sul ritardato pagamento del 10° SAL delle opere di rifunzionalizzazione Le Nuove I°
Lotto I° Stralcio, all’ATI SECAP SPA/I.A.B. SPA/RUSCALLA SPA/COTTI
IMPIANTI SRL / PUSSETTO&PULLANO SRL (P.I.: 04910190018) corrente in Via
Asti 25 10131 Torino, così come risulta dall’allegato schema di conteggio, redatto dalla
Direz. Verde Pubblico ed Ed. Munic. e vistato dal Servizio Ispettorato Tecnico (All. 1
ns. prot. n. 12330 del 14/08/2014), dando atto che il presente provvedimento non è
pertinente nei presupposti per la valutazione dell’impatto economico e che, per quanto
riguarda le transazioni relative ai pagamenti verranno rispettate le disposizioni dell’art.
3 della L. 136/2010 e s.m.i. in materia di tracciabilità dei flussi finanziari.
2) di imputare la spesa complessiva di € 766,30 fuori della base imponibile IVA ai sensi
dell’art. 15 c. 1 del DPR 633/1972 e s.m.i. di cui al punto 1) del presente dispositivo,
con utilizzo di fondi derivanti da oneri di urbanizzazione con imputazione all’intervento
2090101 del Bilancio
2012 , Cap.144500 art. 1 “Attuazione Leggi nn.
167/62-865/71-10/77-457/78 - Opere di Urbanizzazione Primaria e Secondaria Restauri
del Patrimonio Comunale e Risanamento di Complessi Edilizi e Varie” e finanziati con
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i proventi introitati alla risorsa n. 4050250 del Bilancio 2012 Cap 36200 art. 0 “Enti
Vari e Privati - Contributi per opere di urbanizzazione e risanamento”, conservati nei
residui e come autorizzato con nota del 12/11/2014 prot.n. 16204 (Allegato n. 2)
3) si da atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella
sezione "Amministrazione Aperta"
4) di dare atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità
amministrativa ai sensi dell’art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia
parere di regolarità tecnica favorevole.
5) di dare atto che con successiva determinazione dirigenziale si procederà alla
liquidazione della suddetta spesa.
Gli allegati di cui alla presente Determinazione sono conservati agli atti presso la
Direzione proponente.
Torino, 24 novembre 2014
IL DIRETTORE
Ing. Claudio LAMBERTI
...
Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria.
IL DIRETTORE FINANZIARIO
dott.ssa Anna TORNONI
...
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