平成 29 年 1 月 - 公益財団法人 横浜市緑の協会

金沢自然公園内飲食物販施設運営事業者選定
(プロポーザル方式)実施要項
平成 29 年 1 月
公益財団法人横浜市緑の協会
1.趣旨
公益財団法人横浜市緑の協会(以下「当協会」という。)は、横浜市から指定管理者として管理す
る 金沢自然公園及び公園内動物園(以下「当公園」という。
)について、当公園の利用者である市民
等に対する快適なサービスと憩いを提供する場として、誰でも気軽に利用できる飲食及び物品販売
(以下「飲食物販」という)を運営していきたいと考えています。
本要項は、この目標を達成するにあたり、当公園利用者の利便性向上のため、当公園に設置された
飲食物販施設において質の高いサービスの提供が可能な運営事業者(以下「事業者」という。
)を選
出するために必要な事項を定めたものです。事業者の選出は、プロポーザル(以下「プロポーザル」
という。
)方式により広く公募し、当協会の求める条件に最も合致する事業者と管理運営業務委託(以
下「本業務」という。
)に係る契約を締結することとします。
2.事業概要
(1) 住 所:〒236-0042 神奈川県横浜市金沢区釜利谷東 5−15−1
(2) 区画名称:
A 金沢自然公園内ののはな館レストラン及び売店
B 金沢自然公園内(動物園を含む)
(3) 区画及び面積内容:
A-1 ののはな館レストラン詳細
厨房、ホール、食品庫、従業員休憩室通用口、シャワー室、トイレ等
A-2 ののはな館売店詳細
厨房、物販店舗、ホール、従業員通用口、倉庫、更衣室、トイレ等
A-3 ののはな館レストラン・売店(無料休憩所併設)施設面積 491.8 ㎡
B 金沢自然公園内(動物園を含む)移動販売実施場所
(4) 契約期間:
① 平成 29 年 6 月 1 日(木)から平成 31 年 3 月 31 日(土)までとし、自動更新しないものと
します。
但し、当協会が指定管理期間満了、又は期間中であっても当協会が当公園の指定管理者でなく
なったときは、本契約期間は当然に終了するものとし、かかる契約終了から生じる損害につ
いて、当協会は一切責任を負わないものとします(※)
。
※ 当協会は、横浜市の指定により指定管理者として管理運営している立場にあることから、
指定管理者でなくなったときは管理運営ができなくなるため、当然に契約が終了となります。
②
当協会及び事業者は、第 1 項の期間中といえども、当事者いずれかからの6ケ月前の書面での
事前申し入れにより、契約の中途解約ができるものとし、かかる中途解約から生じる損害につ
いて、当協会は一切責任を負わないものとします。
(5) 原状回復:契約期間が終了したとき、または事業者が契約を解除されたときは、当協会の指定する
期日までに、事業者は自らの費用で速やかに原状回復し、当協会の検査を受けて返還す
るものとします。
ただし、当協会が原状回復の必要性がないと認めた場合はこの限りではありません。
2
(6) 業務内容:別紙「金沢自然公園内飲食物販施設業務仕様書」
(以下「仕様書」という。
)のとおり。
(7) 厨房設備:あらかじめ設置されている設備(仕様書別紙「基本設備及び備品一覧」参照)以外に
事業者が必要とされる厨房設備及び備品等の設置は、事業者の負担で行うこととします。
(8)実績資料:平成 26 年度・27 年度飲食売上実績(4 月~3 月)
飲食物販売上
平成 26 年度
平成 27 年度
レストラン
約 28,045,000 円
約 28,415,000 円
ののはな売店
約 40,638,000 円
約 44,760,000 円
約 6,216,000 円
約 6,674,000 円
285,459 人
287,099 人
移動販売
【参考】平成 26 年度・27 年度動物園入園者数実績
3.参加資格
プロポーザルに参加できるのは、公告の時点で次の要件をすべて満たす者に限ります。
(1) 食品衛生法(昭和 22 年法律第 233 号)に基づく飲食店営業許可、その他飲食店の営業に係る必
要な許可を受けていること。
(2) 過去3年間において、食品衛生法及び他の食品の営業に関する法令に基づく行政処分を受けてい
ないこと。
(3) 消費税及び地方消費税を滞納していないこと。
(4) 横浜市に納付すべき市税を滞納していないこと。
(5) 会社更生法(平成 14 年法律第 154 号)に基づき更生手続きが開始の申立てがなされている者又
は、民事再生法(平成 11 年法律第 225 号)に基づき手続開始の申立てがなされている者でないこ
と。
(6) 横浜市暴力団排除条例(平成 23 年 12 月横浜市条例第 51 号)第2条第2号に規定する暴力団、
同条第4号に規定する暴力団員等、同条第5号に規定する暴力団経営支配法人等又は同条例第7
条に規定する暴力団員と密接な関係を有すると認められる者でないこと。
(7) 神奈川県暴力団排除条例(平成 22 年神奈川県条例第 75 号)第 23 条第1項又は第2項に違反
している事実がある者でないこと。
4.当協会事務局
総務部 営業課 担当 岸元、石引
〒231-0021 神奈川県横浜市中区日本大通58日本大通ビル2F
TEL 045-228-9418(直通)
FAX 045-680-2031
E-mail:[email protected]
協会ホームページ http://www.hama-midorinokyokai.or.jp/
3
5.選定までのスケジュール
(予定) 項 目 期限又は期間
項
目
期 限 又 は 期 間
(1) 本実施要項等の配布
平成 29 年 1 月 6 日(金)~1 月 18 日(水)
(2) 質問書の受付
平成 29 年 1 月 10(火)~1 月 25 日(水)
(3) 質問に対する回答
平成 29 年 1 月 31 日(火)
(4) 参加申込書等の提出
平成 29 年 2 月 14 日(火)
(5) 参加資格審査結果の通知
平成 29 年 2 月 22 日(水)
(6) 企画提案書等の提出
平成 29 年 3 月 23 日(木)
(7) 企画提案審査
平成 29 年 4 月 11 日(火)
・4 月 12 日(水)
(8) 審査結果の公表・通知
平成 29 年 4 月 28 日(金)
(9) 工事等に関する協議
平成 29 年 5 月 8 日(月)
(10) 開店準備
平成 29 年 5 月 15 日(月)
(11) 店舗オープン
平成 29 年 6 月 1 日(木)
6.参加申込書等の配布場所及び配布方法等
(1)
配付期間
平成 29 年 1 月 6 日(金)~1 月 18 日(水)
(2)
入手方法(配布場所)
プロポーザル参加に必要となる書類参考資料は、当協会事務局において配布するほか、当協会ホ
-ムページに電子データを掲載しますので、ダウンロードしてください。
7.質問書の提出手続等
(1) 受付期間:平成 29 年 1 月 10 日(火)~1 月 25 日(水)までの平日(土、日、祝除く)
(2) 質問書の提出場所及び提出方法
質問は、
「質問書(様式第 3 号)
」を使用し、当協会事務局まで電子メール又は FAX により提出し
てください。
(3) 回答期限及び回答方法
質問に対する回答については、取りまとめたうえで、平成 29 年 1 月 31 日(火)までに当協会
事務局より、質問をいただいた全事業者様にメールにて連絡致します。
8.参加申込書等の提出手続
参加申込書等は、次により提出してください。
(1) 提出期限:平成 29 年 2 月 14 日(火)まで
※ 受付時間:平日(土、日、祝除く)9 時 00 分から 17 時 00 分まで
(2) 提出場所:当協会事務局
(3) 提出方法:事務局に直接持参又は郵送により提出してください。
郵送の場合は簡易書留郵便等、配達完了の確認ができる方法とし、期限日必着。
4
提出書類の受領確認後、参加申込書受領書を交付します。
(4) 提出書類 次の①~⑥の書類を、各 1 部提出してください。
① 参加申込書(様式第 1 号)
② 事業者概要書(様式第 2 号)
③ 決算書(直近のもの)
④ 履歴事項全部証明書の写し(個人の場合は住民票の写し)※
※ 提出日前3ケ月以内に発行されたもの
⑤ 納税証明書
ア 法人の場合・国税の納税証明書(消費税及び地方消費税の未納税額がない証明書)・市税の完
納証明書
イ 個人の場合・国税の納税証明書(消費税及び地方消費税の未納税額がない証明書)
・市税の完納
証明書
⑥ 営業に関する資格・免許等の写し
※ 提案する企画の実施や商品の販売に必要な資格・免許等の写し
(5) 参加申込書等の作成及び提出上の留意事項
① 上記(4)の書類を提出した者は、本要項等の記載内容に同意したものとみなします。
②
参加申込書等が本要項等に示された条件に適合しない場合や、虚偽の内容が記載されている場
合、その他本要項等に違反するなど、当協会が不適格と認めた場合においては、参加資格を喪
失することとなります。
9.参加資格審査結果の通知
提出された参加申込書等の内容について、事務局において審査を行い、その結果を電子メール
及び郵送により書面で通知します。
参加資格を満たしていることが確認された者に対しては、企画提案書の提出を求めます。
参加資格審査の結果は、平成 29 年 2 月 22 日(水)までに通知する予定です。
10. 企画提案書等の提出手続
(1) 提出期限:平成 29 年 3 月 23 日(木)※まで
※ 受付時間:平日(土、日、祝除く) 9 時 00 分から 17 時 00 分まで
(2) 提出場所:当協会事務局
(3) 提出方法:当協会事務局に直接持参又は郵送により提出してください。
郵送の場合は簡易書留郵便等、配達完了の確認ができる方法とし、期限日必着。
(4) 提出書類:次の書類について、①と③を各 1 部、②をテーマごとに各 8 部提出してください。
② 企画提案書提出届(様式第 4 号)
③ 企画提案書(様式第 5 号-1~5 号-5)
④ 月額売上手数料率見積書(様式第 6 号)
(5) 企画提案書等の作成及び提出に係る留意事項
① 企画提案書等に虚偽の内容が記載されている場合や記載内容が本要項の規定に適合しない場合、
5
その他本要項等に違反するなど当協会が不適格と認めた場合においては、参加資格を喪失する
ものとします。
11.審査方法及び審査基準等
(1) 審査にあたっては、当協会職員で構成する「金沢自然公園飲食物販運営事業者選定審査会」
(以下
「審査会」という。
)を設置し、公平かつ適正に審査を行います。
(2) 審査方法は、提出された企画提案書等をもとに、その内容について別に定める配点一覧表に従い
総合的に評価・採点します。その結果、参加者のうち最高点(総合 200 点満点)を獲得した者を事
業者として選定します。ただし、最高点を獲得した参加者が辞退を申し出た場合、または本要項
及び仕様書の規定等により、事業者としての決定もしくは契約を取り消された場合は、次点の参
加者を事業者とします。
なお、最高点を獲得した参加者が 2 者以上ある場合は、審査会の委員による多数決により事業者
を選定します。審査の結果は、当協会ホームページで公表するほか、すべての参加者に対して郵
送により書面で通知します。
(3) 参加者が 1 者であっても審査会による審査を行い、事業者としての適正を認められた場合にのみ、
事業者として選定します。
12.その他の事項
(1) 企画提案書は、特に指定がある場合を除いて、様式ごとに A4 判普通紙(タテ版) 1 枚を使用し
てください。また、文章は横書きとし、文字サイズは 10 ポイント以上としてください。
なお、文字等の色、写真やイラストの掲載については、特段の指定はありません。
(2) 本要項に定める手続き以外の手法により、審査会の委員または、事務局等関係者にプロポーザル
に対する援助を直接または、間接に求めることはできません。
(3) 当協会は、提出された企画提案書に関して無償で使用、複製、頒布、展示、翻案できるものとし
ます。
(4) 参加申込書及び企画提案書等の提出書類は返却いたしません。
(5) 書類等の作成及び提出に係る費用は、すべて参加者の負担とします。
(6) 審査の経緯及び結果についての異議申し立ては受け付けません。
(別紙)配点一覧表
NO
1
審
査
項
基本的要件
目
内
基本方針
容
・出店を希望する理由、出店した
配点
30 点
場合の店舗のコンセプト、運営
方針について記載する。
2
運営体制 ・
形
態
① 店舗の運営方針
・注文方法、精算方法について記
載する。
6
20 点
② クレーム・要望等へ ・利用者からのクレームや要望等
の対応
20 点
への対応方法について記載す
る。
③ 従業員の配置体制等 ・従業員の配置体制(計画)を記
載する。
*指揮命令系統がわかるように記
載する。
20 点
*時間帯別の配置人員がわかるよ
うに記載する。
・従業員の労働条件や教育方針に
ついて記載する。
④ 安全管理・食品衛生 ・店舗の防犯、防災等の安全管理
について記載する。
・食品衛生・品質管理について、
30 点
事故防止の体制及び事故への
対応策を記載する。
3
サービス・メニュー
メニュー構成等
・提供を予定している主なメニュ
ーの種類及び価格を記載する。
また、メニューの構築にあたっ
て、食材の産地を明確にする取
20 点
組み方法についても記載する。
・提供を予定しているサービスの
種類及び機能を記載する。
4
環境への配慮
廃棄物の回収処理方法
・廃棄物減量化推進のための工夫
20 点
等について記載する。
5
その他
アピールポイント
・出店に際し、アピールできる事項 20 点
や優位性、独自性独創性等につい
て記載する。
・「横浜市中小企業振興基本条例」
により、条例に定められた条件を
満たす該当事業者については加
点対象とする。
6
月額売上管理手数料率
月額売上手数料率見積
・売上管理手数料率を記入・提案
すること。なお,最低月額 12%
以上の金額を記入すること。
記載様式は様式第 6 号とする。
7
20 点
様式第 1 号
整理番号
*事務局使用欄
参
加
申
込
書
金沢自然公園内飲食物販運営事業者選定に関する簡易公募型プロポーザルにつきまして、関係書類を添
えて参加の申し込みをします。
平成 29 年
月
公益財団法人横浜市緑の協会
理事長 𠮷田 哲夫 様
(提 出 者)
住
所:
会 社 名 又 は 氏 名:
㊞
代 表 者 氏 名:
(担当者連絡先)
担当者氏名:
担当者所属:
電 話 番 号:
F A X 番 号:
E - m a i l:
8
日
整理番号
*事務局使用欄
様式第 2 号
事 業 者 概 要 書
① 会社名又は氏名
② 店舗名
③ 創業年月
④ 業年数
昭 和 ・ 平 成
年
年
月
ケ月
⑤ 従業員数
人
⑥ 経営方針
⑦ 事業内容
9
整理番号
*事務局使用欄
様式第 3 号
質
問 書
平成 29 年
月
日
(質問者) 会 社 名 又 は 氏 名
担
当
連
者
絡
名
先
<質問事項>
※質問に対する回答については、取りまとめたうえで、平成 29 年 1 月 31 日(火)17 時 00 分までに
当協会事務局より、質問をいただいた全事業者様にメールにて連絡致します。
※質問書は、金沢自然公園内飲食物販運営事業者選定担当宛てにFAXまたは E メールで
送付してください。質問書以外の問合せ(電話・ FAX・電子メール等)には一切応じません。
FAX:045-680-2031 Eメールアドレス:[email protected]
10
整理番号
*事務局使用欄
様式第 4 号
企 画 提 案 書 提 出 届
平成
年
月
日
公益財団法人緑の協会
理事長 𠮷田 哲夫様
(提出者)住
所
会社名又は氏名
代 表 者 氏 名
㊞
「金沢自然公園内飲食物販運営事業者選定に関するプロポーザル実施要項」に基づき、企画提案書を提
出します。
(担当者連絡先)
担当部署
担当者名
TEL
FAX
E-mail
11
整理番号
*事務局使用欄
様式第 5 号-1
No.1 基礎的要件(基本方針)
12
整理番号
*事務局使用欄
様式第 5 号-2-①
No.2-① 運営体制・形態(店舗の運営方法)
13
整理番号
*事務局使用欄
様式第 5 号-2-②
No.2-② 運営体制・形態(クレーム・要望等への対応)
14
整理番号
*事務局使用欄
様式第 5 号-2-③
No.2-③ 運営体制・形態(従業員の配置体制等)
15
整理番号
*事務局使用欄
様式第 5 号-2-④
No.2-④ 運営体制・形態(安全管理・食品衛生)
16
整理番号
*事務局使用欄
様式第 5 号-3
No.3 サービス・メニュー(メニュー構成等)
17
整理番号
*事務局使用欄
様式第 5 号-4
No.4 環境への配慮(廃棄物の回収・処理方法)
18
整理番号
*事務局使用欄
様式第 5 号-5
No.5 その他(アピールポイント)
19
整理番号
*事務局使用欄
様式第 6 号
月額売上手数料見積書
平成
年
月
日
公益財団法人横浜市緑の協会
理事長
𠮷田 哲夫様
(提出者)住
所
会社名又は氏名
㊞
代 表 者 氏 名
「金沢自然公園内飲食物販運営事業者選定に関するプロポーザル方式実施要項」に基づき、月額売上管
理手数料率見積書を提出します。
売 上 管 理 手 数 料率
%
売上管理手数料月額12%以上※
※事業者は売上金額(消費税・特別地方消費税等の法定課税額を除く)に売上管理手数料率を乗じて
得た額を売上管理手数料とし、これに対する消費税を加算して、当協会に支払うものとする。
20