１回宮崎県住宅政策懇談会議事要旨開催日時：平成 28 年 1 月 14 日（木）場所：県庁７号館３階 13:30∼15:50 ７３４会議室出席者：竹下輝和（有限会社ＴＭＤ研究所所長、九州大学名誉教授）米村敦子（宮崎大学教育文化学部教授）出口近士（宮崎大学地域資源創成研究ｾﾝﾀｰ教授）三宮基裕（九州保健福祉大学社会福祉学部准教授）安井伸二（宮崎県社会福祉協議会海老原邦子副会長）（一般社団法人宮崎県建築士会常務理事）西田増美（一般社団法人宮崎県建築業協会副会長）堂込真紀（一般社団法人宮崎県宅地建物取引業協会総務課長）植松悟（宮崎市住宅課河田真弓（日南市健康増進課課長）課長）議事１．宮崎県住生活基本計画の見直しのスケジュールについて２．住生活の現状と課題及び現行計画の取組について３．計画見直しの方向性について議事要旨〇事務局より、「宮崎県住生活基本計画の見直しのスケジュールについて」「宮崎県の住宅施策の近年の動向について」「宮崎県住生活基本計画（現行計画）概要及び達成状況について」「宮崎県住生活基本計画見直しの方向性について」説明を行った。〇委員の主な意見は以下のとおり。（議事２）「住生活の現状と課題及び現行計画の取組について」での意見・施策２「災害に強い住まい・まちづくりの推進」で、耐震改修補助がありながら耐震化率が向上していないのは、年配の方に耐震化の必要性が浸透していないためだと考えている。・施策３「高齢者が安心して暮らすことができる住宅の普及促進」で、現在、高齢者の住む住宅に手すりが設置されているのは、高齢者がけがなどをして必要に応じて設置したものがほとんどではないかと思っている。・施策５「環境や健康、防犯に配慮した住宅の普及促進」の「住宅の省エネルギー基準」については、補助金の制度があるが、国の方針に則った現場の施工方法が大事になってきている。 1 ・宮崎県内ではどこも建設現場の職人が不足しており、（一社）宮崎県建築業協会でも育成を行っているが、なり手が非常に少ない。・施策１「市場を通じた住宅の基本性能と質の確保」の成果指標で、住生活総合調査の結果から「満足度」が使用されているが、取り組みの実績に対して「満足度」を成果指標にするのは大まか過ぎると感じた。・施策６「中心市街地の活性化に資する住宅整備の促進」の成果指標「人口の変動率に対する街なか（ＤＩＤ地区）の人口変動率の割合」がどのくらいの意味を持つのか理解できない。確かに中心市街地には空き店舗も多く、空き家率も高い。特に集合住宅の空き家率は高いと思われる。なので、他に代わる成果指標がないか検討してほしい。・成果指標全般について、「満足」や「景観」など、基準とするものが分からないものと、「比率」や「割合」など計算できるものがある。また、「都市部」と「地方部」で状況の違うものもある。目標設定を行う上でどう整理するのか検討が必要と思われる。・施策１３「公営住宅・公的賃貸住宅における住宅セーフティネットの機能向上」の成果指標「公営住宅のバリアフリー化率」がほぼ目標達成となっているが、実際には改善してバリアフリー化した公営住宅が一向に埋まらない状況がある。・施策１５「災害被災者の居住安定のための支援」の成果指標「応急仮設住宅建設候補地台帳を整理している市町村数」は全市町村が整備達成となっているが、今後は災害時にすぐに入居できる空き家の取りまとめが必要と思われる。・施策１７「福祉保健分野等と連携した居住サービスの確保」の成果指標「サービス付き高齢者向け住宅の登録戸数」について、有料老人ホーム・デイサービス等の件では、介護保険の経費が圧迫しており、市町村の負担が大きくなっているという課題があるため、もし今後もサービス付き高齢者向け住宅を優遇して整備して行くのであれば、住宅政策と社会保障費の関係で矛盾を感じる。（議事３）「計画見直しの方向性について」での意見・ライフステージに対応した計画は分かりやすいと評価しており、今後、より洗練していただければと思う。・南海トラフ巨大地震に関連するところで、浸水想定地域にある公営住宅の移転を考えるときに、安全な所にある、空いている小学校に公営住宅を移設する等の考えをこの計画に盛り込めないかと考えている。・公営住宅の稼働率を向上するために、公営住宅のＰＦＩのような官と民の連携の方向性を出せないかと考えている。・骨子（案）の目標７「強い経済の実現に貢献する住宅に関連する産業の成長」の産業の部分で、現在、県のスギ材を使う住宅を県外へ多く移出しているので、これを加工材として海外へ出すといったような、産業の広がりの可能性を盛り込めないかと考えている。・モデル事業・地区としての施策で、「省エネ」と「健康」などを付加するなど、もうひとつレベルアップした戦略で産業の振興につなげていけないかと考えている。 2 ・８つの国の目標については、そのまま採用せず、宮崎県独自のものにできないか。・基本計画に定める策定の主体は誰で、どうやって行うのかを、内容を含めて整理し項目付けできないか。「直接的」、「間接的」、「市町村を通じて」など、役目が違うところの使い分けをすれば分かりやすくなると思う。 3