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ピックアップ&トピックス
JR東海が鳥飼車両基
地で井戸掘削を強行した
ことは、摂津市と締結し
ている環境保全協定に違
反するとして、市がJR
東海に工事の中止を求め
た訴訟で、9月2日、大
阪地裁は市の請求を棄
却。この判決を不服とし
て市は 日、大阪高裁に
控訴しました。
同基地は昭和 年の開
設当時から地下水くみ上
げを行い、周辺地域では
地盤沈下が発生しまし
た。市は昭和 年に「地
下水をくみ上げない」と
する同協定をJR東海
茨木市
( 当 時 は 国 鉄 ) と 締 結。
し か し、 平 成 年 6 月、
JR東海が基地全体のわ
ずか3%にすぎない茨木
市域で井戸掘削を計画し
ていることが発覚しまし
た。以降、市の再三の抗
議を無視してJR東海は
工事を強行し、井戸を完
成させ、市に使用を求め
てきました。
争点は「協定」の適用
訴 訟 で は、 協 定 の 効 力
が基地全体に及ぶかが争
点 で し た が、「 協 定 の 適 用
範囲は摂津市域に限られ
下されました。
認める判断が
の井戸掘削を
る 」 と し て、 茨 木 市 域 で
摂津市
て何ら判断を示さないま
ま、くみ上げ再開を容認
しており、住民の不安感
に対して何の回答も示し
ていません。また、協定
が地下水をくみ上げさせ
ない法的拘束力はないと
の 見 解 は、「 約 束 は 守 ら
れるもの」という当然の
出発点を見過ごし、摂津
市域においても事業者は
協定を守る義務はないと
するもので、極めて不当
な判決です。
◀自治連合会がJR東
海に提出した反対署名
合会では平成 年4月の
総会で、JR東海に対し
計画の中止を求める決議
文を承認。3万5千を超
える反対署名をJR東海
に提出しています。
公害に苦しめられてきた
沿 線 住 民 の 声 を 無 視 し、
地下水くみ上げの再開を
認 め る 不 当 な 判 決 だ。 先
人の苦労が水の泡になり、
いつ地盤沈下が起こるか
分からない不安な状態で
暮らすことになる」と怒
りをあらわにしました。
■ ごみ・資源(30)
住民からも怒りの声
■ 地域/市民活動(28 〜 29)
摂津市
■ 子育て(26 〜 27)
川
正
大
■ 産業振興(25)
地盤沈下は一度発生す
れば元に戻りません。市
としては、絶対に地盤沈
下しない保証がない限
り、井戸の使用は到底認
め ら れ る も の で は な く、
引き続き、市民の皆さん
とともに断固たる決意で
行動していきます。
■ 福祉(24)
鳥飼地区自治連合会の
■ 図書館(21)
三宅利昭会長は、「新幹線
■ 児童センター、男女共同参画センター、教育、その他(22 〜 23)
■ スポーツ・文化(19 〜 20)
今回の判決までの経緯
住民からも怒りの声が
上がっています。自治連
■ 公民館(18 〜 19)
判 決 は、 過
去に基地周辺
で大規模な地
盤沈下が発生
した事実を考
慮 せ ず、 地 下
水くみ上げに
よって地盤沈
下が再発する
危険性につい
■ 健康(16 〜 17)
モノ
レー
ル
■ 相談(15)
12
9月8日、市は㈱コノ 同社が保有している商品
ミヤ(大阪市鶴見区)と を市が供給要請すること
災害時における物資の供 ができ、同社は可能な限
給等に関する協定を締結 り応じるというもの。
しました。同社は、関西 協定書に調印した同社
を 中 心 に ス ー パ ー マ ー 代表取締役社長の芋縄隆
ケ ッ ト を 展 開 し て お り、 史 氏 は、「 災 害 時 に は、
市内では2店舗営業して 地域のみなさんへの恩返
います。
しの気持ちを持って、全
この協定は、災害時に、 力 で 行 動 し た い 」 と 話
し、 森 山 一 正 市 長 は、
「 災 害 対 策 は、 地 域 の
協 力 が 不 可 欠。 市 民
の日常生活に密着し
た事業者と協力関係
を持てることは非常
に心強くありがたい」
と話していました。
3千506票
※当日有権者数
6万9千655人
投票率 ・ %
■ お知らせ/募集(12 〜 14)
12 〜 31……………
車
18
27
市民インタビュー あの日、あの時
11……
あの日、あの場所の記憶
4〜 10……
摂津が歩んだ 50 年
幹
地
基
両
26
88
【特集】
安
飼
鳥
線
新
井戸の掘削地
39
52
川
昭和 52 年
9月 国鉄ほか市内 75 社と環境保全
協定を締結
平成 26 年
6月 JR東海の井戸掘削計画が発覚
7月 市長からJR東海に協定遵守
の要請書を提出
9月 ▽市長からJR東海に通告書
を郵送▽大阪地裁に工事等仮
処分命令申立書を提出▽JR
東海が工事強行(30 日)
11 月 大阪地裁に訴状を提出(14 日)
平成 27 年
1月 大阪地裁で裁判開始(30 日)
5月 JR東海の揚水試験の実施が判
明(22 日)
平成 28 年
9月 ▽大阪地裁が市の請求を棄却
する判決(2日)▽市が大阪
高裁に控訴(12 日)
4〜 11 ……………
▲JR東海が「協定の適用外」と主張
する井戸掘削現場
32
防災協定
昭和 39 年〜 47 年
鳥飼車両基地の隣接地域で地盤沈
下を観測
もくじ
第一審判決は摂津市の請求を棄却
摂津市長選挙
森山一正氏が当選
威
新幹線基地訴訟、控訴審へ
断固
㈱コノミヤと
災害時における支援物資の供給協定
任期満了に伴う摂津市 開票結果
長選挙の投票が9月 日 当 森山一正 に行われ、即日開票の結
1万4千471票
果、 現 職 の 森 山 一 正 氏 大澤千恵子
( 歳)が当選しました。
4千744票
清水信行
72
行動
意で
たる決
者と
地域の事業
が当選
現職の森山氏