募集公告 - 小山市

小山市水道事業公告第２号
平成 28 年 8 月 31 日
公募型プロポーザル方式による委託業務事業者募集公告
小山市水道事業
小山市長
大久保
寿夫
1 業務の概要
（1）業務名小山市水道事業包括業務委託
（2）業務の目的小山市水道事業では、近年の人員適正化により、少ない職員数で効率的な事
業運営を行っている。しかし、特殊かつ幅広い技術を要する水道事業において、近年発生
している災害の大規模化や事故原因の多様化、さらに、経験の長い水道職員が高齢化して
いる状況等を踏まえると、災害や事故等の緊急時対応能力をいかに確保するかが大きな課
題となっている。
本業務は、民間事業者の技術力や創意工夫を活用することで、水道事業のサービス水準
の維持・向上と、より一層の業務の効率化に加え、緊急時の対応強化を目指すものである。
市と民間事業者との協働作業の範囲を見直し、管理体制・運営基盤のさらなる強化を進め
ることで、安全で安定した水道事業の運営を持続的に行うことを目的とするものである。
（3）業務概要
ア対象施設
維持管理の対象となる施設は、市が管理する水道施設のうち、管路施設及び給水装置を
除き、現在運用している全施設とする（管路施設及び給水装置の維持管理は本業務に含ま
ない）。
①取水施設（水源）
：表流水 2 か所、地下水 11 井
②浄水施設：浄水場 3 か所（凝集沈殿急速ろ過 2 か所、除鉄除マンガンろ過 1 か所）
③配水施設：配水池、配水ポンプ等 3 か所（浄水場内）
イ対象業務範囲
事業者が行う対象業務範囲は、窓口・受付業務、検針業務を始めとした「料金関係業務」
及び、対象施設の運転管理、保全管理業務を中心とした「維持管理業務」であり、次に示
す業務である。
（ア）料金関係業務：①窓口・受付業務、②検針業務、③調定・更正業務、④収納・未納
整理業務、⑤開栓・閉栓業務、⑥滞納整理業務、⑦給水停止業務、⑧電子計算処理
業務、⑨メーター管理業務、⑩給水装置業務、⑪その他業務
（イ）維持管理業務：①運転操作監視業務、②巡視点検業務、③保守管理業務、④環境整
備業務、⑤ユーティリティ調達業務、⑥災害及び緊急時対応業務、⑦その他業務
ウ委託方式
本業務は、維持管理業務と料金関係業務を性能規定により包括的に委託するものである。
水道施設の維持管理業務は、水道法第 24 条の 3 に定めるいわゆる第三者委託であり、水道
法上の管理に関する責務を含めて委託する。
（4）委託期間平成 29 年 4 月 1 日から平成 34 年 3 月 31 日まで
（5）委託の上限価格 1,922,000,000 円(消費税及び地方消費税を除く)
1
2 参加者の募集
（1）募集方法募集及び選定は、高度な技術と優れた創意工夫の活用を図るため、公募型プロ
ポーザル方式により実施し、小山市ホームページ及び市庁舎掲示板により公募する。
募集要領等は小山市ホームページに掲載するので、ダウンロードして使用すること。
（2）参加資格等
ア参加者の構成等
参加者の構成等は次のとおりとする。なお、一部業務の再委託については市の了承を得
た上で認める。
①参加者は、単独企業又は複数の企業により構成されるグループ（以下「グループ」とい
う。
）とする。
②グループを構成する企業（以下「構成員」という。）の数の上限は任意とするが、構成員
は本業務の実施に関して各々適切な役割を担う必要がある。グループは構成員の中から
代表企業 1 社を定め、代表企業が参加の申請及び手続きを行う。
③グループは、参加表明書及び参加資格確認書類の提出時に、代表企業及びその他の構成
員の企業名並びに各々が携わる業務を明らかにすること。
④参加者である単独企業及び構成員は、他のグループの構成員になることができない。
イ参加資格要件
参加者は、以下の各項の要件をすべて満たすこと。グループの場合、①から③の要件は
全ての構成員が満たすものとし、
④から⑥の要件はいずれかの構成員が満たすものとする。
①小山市物品購入等入札参加者資格審査要綱（平成 15 年 11 月 28 日規程第 37 号）第 8 条
に規定する、平成 27・28 年度小山市物品購入等入札参加有資格者名簿に登録されている
者であること。
②公示日以後、小山市建設工事等請負業者指名停止基準による指名停止期間中の者でない
こと。
③会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）に基づく更生手続開始の申立てがなされている者
又は民事再生法（平成 11 年法律第 225 号）に基づく再生手続開始の申立てがなされてい
る者
（ただし、
会社更生法に基づく更生計画又は民事再生法に基づく再生計画について、
裁判所の認可決定を受けたものを除く。
）でないこと。
④水道事業（上水道に限る）又は水道用水供給事業における維持管理業務（水源を表流水
もしくはダムとする急速ろ過方式による浄水処理施設で、浄水場等に 24 時間連続して常
駐し運転管理を行う業務）を、元請として 2 年以上継続して履行した実績を有する者で
あること。
⑤水道事業（上水道に限る）における料金関係業務を、元請として 2 年以上継続して履行
した実績を有する者であること。
⑥水道法第 24 条の 3 に基づく受託水道業務技術管理者を本業務に配置できる者であるこ
と。
3 募集に関する手続き等
（1）募集及び選定等の日程
2
項目
募集公告及び関係書類の公表
説明会及び現地見学会
施設確認及び資料閲覧
募集実施要領等に関する質問の受付
募集実施要領等に関する質問への回答公表
参加表明書、参加資格確認書類の受付締切り
参加資格確認結果の通知
企画提案書の受付締切り
プレゼンテーション及びヒアリング
選考結果の通知
契約締結
審査結果及び審査講評の公表
日程
平成 28 年 8 月 31 日
平成 28 年 9 月 6 日
平成 28 年 9 月 7 日～9 月 14 日
平成 28 年 9 月 7 日～9 月 14 日
平成 28 年 9 月 26 日
平成 28 年 10 月 7 日
平成 28 年 10 月 14 日
平成 28 年 11 月 25 日
平成 28 年 12 月中旬
平成 29 年 1 月上旬
平成 29 年 1 月中旬
平成 29 年 1 月下旬
（2）説明会及び現地見学会
ア実施日時平成 28 年 9 月 6 日（火）13 時 30 分から 17 時まで
イ実施場所・説明会：市建設水道部水道課庁舎（所在：小山市八幡町 1 丁目 9 番 4 号）
・現地見学会：市建設水道部水道課庁舎、浄水場
ウ申込方法説明会・現地見学会参加申込書（様式 1）に必要事項を記入し、電子メール
により「5 本業務に関する問合せ先」宛に申し込むこと。
エ申込期限平成 28 年 9 月 5 日（月）12 時まで
オその他
募集実施要領等は配布しないので、各自持参すること。
（3）施設確認及び資料閲覧等
ア実施期間平成 28 年 9 月 7 日（水）から平成 28 年 9 月 14 日（水）
（希望者の希望日
時を参考に市が調整、指定した日時。）
イ実施場所・施設確認：水道施設
・資料閲覧等：市建設水道部水道課庁舎内
ウ申込方法施設確認・資料閲覧等申込書（様式 2）に必要事項を記入し、電子メールに
より「5 本業務に関する問合せ先」宛に申し込むこと。
エ申込期限平成 28 年 9 月 9 日（金）17 時まで
（4）募集実施要領等に関する質問の提出
ア提出期間平成 28 年 9 月 7 日（水）から平成 28 年 9 月 14 日（水）17 時まで
イ提出方法募集実施要領等に関する質問書（様式 3）に必要事項を記入し、電子メール
により「5 本業務に関する問合せ先」宛に提出すること。
（5）参加表明書及び参加資格確認書類の提出
ア提出期間平成 28 年 10 月 3 日（月）から平成 28 年 10 月 7 日（金）まで（9 時から
17 時まで。ただし、12 時から 13 時までを除く。
）
イ提出方法「5 本業務に関する問合せ先」宛に持参により提出すること。代理人により
提出する場合は、提出時に委任状（様式 12）を併せて持参すること。
ウ提出書類募集実施要領「第 3 4 参加表明時の提出書類」を参照のこと。
（6）企画提案書類の提出
ア提出期間平成 28 年 11 月 21 日（月）から平成 28 年 11 月 25 日（金）まで（祝祭日
を除く 9 時から 17 時まで。ただし、12 時から 13 時までを除く。
）
3
イ提出方法「5 本業務に関する問合せ先」宛に持参により提出すること。代理人により
提出する場合は、提出時に委任状（様式 12）を併せて持参すること。
ウ提出書類募集実施要領「第 3 5 企画提案書類提出時の提出書類」を参照のこと。
4 受託者の決定等
（1）委員会の設置市は、企画提案書等の審査を専門的知見に基づいて実施するため、「小山市
水道事業包括業務委託事業者選定委員会」
（以下、
「委員会」という。）を設置している。委
員会の委員は、市の職員により構成している。
（2）プレゼンテーション及びヒアリングの実施委員会及び市は、企画提案書等の審査に当たっ
て、提案内容の確認等のために、参加者に対してプレゼンテーションを求め、ヒアリング
を実施する。日時、場所、ヒアリング内容等の詳細については、事前に参加者に通知する。
（3）優先交渉権者及び受託者の決定委員会が予め定めた提案評価基準に基づき、委員会及び市
の審査により優秀提案者を選定する。審査は、参加資格の確認及び企画提案書等の審査に
より実施する。当該優秀提案者の選定結果を踏まえ、市は優先交渉権者を決定し、契約交
渉を行った後に受託者を決定する。審査の詳細については、提案評価基準を参照のこと。
5 本業務に関する問合せ先
小山市建設水道部水道課総務施設係担当：山内
所在地〒323-0031 小山市八幡町 1 丁目 9 番 4 号
電
話 0285-24-7614
ＦＡＸ 0285-23-0342
電子メール [email protected]
ＵＲＬ https://www.city.oyama.tochigi.jp/kurashi/suido/josuido/index.html
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