柏市小規模保育事業Ａ型運営事業者募集要領 平成２８年７月 柏市では，保育環境の整備及び待機児童の解消を図るため，下記 の条件により，小規模保育事業Ａ型の設置及び運営をする事業者を 募集します。 なお，この募集は，申込みの誘引に該当します。 １ 募集の概要 (1) 募 集 対 象 地 域 柏 市 内 の 市 街 化 区 域 内 （ 工 業 専 用 地 域 及 び 工 業 地 域 を 除 く 。） とします。 (2) 運 営 開 始 日 平成２９年４月１日 平成２８年度（単年度）での整備となり，複数年度にまたが る整備はできません。また，平成２９年３月３１日までに建築 基準法，消防法等に基づく全ての完了検査を受ける必要があり ます。 (3) 募 集 対 象 柏市地域型保育事業設備基準条例（平成２６年柏市条例第２ ９ 号 。 以 下 「 基 準 条 例 」 と い う 。） 第 ２ ８ 条 に 規 定 す る 小 規 模 保 育事業Ａ型 (4) 募 集 数 ２園程度 (5) 定 員 ０ 歳 児 か ら ２ 歳 児 ま で ，６ 名 以 上 １ ９ 名 以 下 と し て く だ さ い 。 ただし，進級時の児童の受入れを確保できる定員構成にしてく ださい。 ※０歳児の保育については，実施しないことも可とします。 ２ 応募要件 応募事業者は，以下の要件を全て満たしていることとします。 なお，選定中又は選定後，当該要件を満たしていないことが判 1 明した場合，市長は，失格とすることができます。 (1) 実 務 を 担 当 す る 幹 部 職 員 が 保 育 事 業 に 関 す る 知 識 経 験 を 有 す る者であること。ただし，平成２８年度中に柏市の区域内にお いて，認可保育園，幼保連携型認定こども園の整備・運営候補 者として既に選定されている者を除く。 (2) 児 童 福 祉 事 業 に 熱 意 を 持 ち ， 継 続 的 に 安 定 し た 保 育 園 運 営 が できる者であること。 (3) 柏 市 の 保 育 行 政 を 良 く 理 解 し ， 積 極 的 に 協 力 す る 者 で あ る こ と。 (4) 事 業 遂 行 で き る 十 分 な 資 力 ， 信 用 ， 技 術 的 能 力 等 を 有 し ， 安 定的な経営ができる者であること。 (5) こ の 要 領 に 定 め る も の の ほ か ， 社 会 福 祉 法 ， 児 童 福 祉 法 ， 基 準条例等の関係法令，国の通知通達及び柏市の指導を遵守でき る者であること。 (6) 建 物 に つ い て ， 建 築 確 認 済 証 及 び 検 査 済 証 の 交 付 が 確 認 で き ること。ただし，検査済証の交付が確認できない場合であって も，建築基準法第１２条第５項の規定による報告をした場合又 は「検査済証のない建築物に係る指定確認検査機関を活用した 建築基準法適合状況調査のためのガイドライン（平成２６年７ 月 国 土 交 通 省 ）」に よ る 建 築 基 準 法 適 合 状 況 報 告 書 を 作 成 し た 場 合は，その法適合状況に基づく協議等により認める場合があり ます。 (7) 耐 震 診 断 報 告 書 に お い て 耐 震 性 を 有 す る と 認 め ら れ る こ と 又 は耐震補強工事実施済であること（昭和５６年６月施行の新耐 震 基 準 に 基 づ き 設 計 及 び 建 築 を さ れ た 建 物 を 除 く 。）。 ( 8 ) 直 近 過 去 ３ か 年 の 財 務 状 態 に お い て ，赤 字 計 上 や 債 務 超 過 等 ， 経営状況において懸念される点がないこと。 (9) 連 携 施 設 基準条例第７条に規定する事項について，連携協力する施設 を設定すること（連携施設は柏市内に立地する施設に限る。ま た ， 連 携 施 設 と し て ， 認 可 外 保 育 施 設 は 不 可 。）。 ※基準条例第７条に規定する連携施設を設定し，１次審査まで に連携内容について確約書を提出できる事業者であること。 2 ３ 小規模保育事業の運営について (1) 開 園 時 間 土曜日も含め，１１時間以上を基本とします。 (2) 休 園 日 日曜日，国民の祝日に関する法律（昭和２３年法律第１７８ 号）に規定する休日及び年末年始（１２月２９日～１月３日） (3) 給 食 土曜日も含め，保育園内で調理し，給食を提供すること。た だし，基準条例第１７条の規定による場合は，この限りではあ りません。 (4) 保 育 内 容 保育所保育指針（平成２０年厚生労働省告示第１４１号）に 基づく保育の充実に努めてください。 (5) 会 計 資 料 の 作 成 ・ 提 出 に つ い て ア 特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関す る基準（平成２６年内閣府令第３９号）第５０条により準用 された同令第３３条を踏まえ，収支計算書又は損益計算書に おいて，家庭的保育事業等を経営する事業に係る区分を設け ること。 イ 企業会計の基準による会計処理を行っている者は，アに定 める区分ごとに，企業会計の基準による貸借対照表（流動資 産及び流動負債のみを記載）並びに借入金明細書，基本財産 及びその他の固定資産（有形固定資産）の明細書を作成する こと。 ウ 会計年度は４月から翌年３月までとし，毎会計年度終了後 ３か月以内に，次に掲げる書類に，家庭的保育事業等を経営 する区分に係る現況報告書を添付して，市長に対して提出す ること。 ・毎会計年度末における貸借対照表 ・毎会計年度の収支計算書又は損益計算書 ・アに定める家庭的保育事業等を経営する事業に係る前会計 年 度 の 貸 借 対 照 表（ 流 動 資 産 及 び 流 動 負 債 の み を 記 載 ），借 入金明細書，基本財産及びその他の固定資産（有形固定資 3 産）の明細書 ４ 土地 ・建物について (1) 国 又 は 地 方 公 共 団 体 以 外 か ら 貸 与 を 受 け る 土 地 又 は 建 物 に つ いては，地上権又は賃借権を設定し，かつ，これを登記するこ とになります。ただし，次のいずれかに該当する場合は，登記 を行わないことができます。 ア 建物の賃貸借期間が賃貸借契約において１０年以上である とき。 イ 貸主が地方住宅公社など信用力の高い者であるとき。 (2) 国 又 は 地 方 公 共 団 体 以 外 の 者 か ら 不 動 産 の 貸 与 を 受 け る 場 合 は，次の要件が必要です。 ア 賃 借 料 が ，地 域 の 水 準 に 照 ら し て 適 正 な 額 以 下 で あ る こ と 。 イ 安定的に賃借料を支払い得る財源が確保されていること。 ( 3 ) 建 築 基 準 法 ， 消 防 法 ，基 準 条 例 等 を 遵 守 し ， 特 に 換 気 ， 採 光 ， 避難用設備等の基準については十分確認してください。また， 設置場所については，児童の保育にふさわしい周辺環境に配慮 するとともに， 「 児 童 福 祉 施 設 最 低 基 準 の 一 部 改 正 に つ い て（ 平 成１４年１２月２５日雇児発第１２２５００８号）の「保育室 等を２階以上に設置する場合の要件」については十分留意して ください。 (4) 小 規 模 保 育 事 業 の 設 置 に つ い て ， 周 辺 地 域 の 方 々 へ の 騒 音 等 の環境面に配慮してください。また，周辺地域の方々に事前説 明や調整，紛争解決について応募事業者の責任において誠意を 持って対応してください。 ５ 職員 (1) 職 員 の 配 置 に 当 た っ て は ， 基 準 条 例 及 び 公 定 価 格 の 配 置 基 準 に基づき配置してください。 (2) 調 理 員 に つ い て は 必 ず 配 置 し ， 施 設 長 （ 管 理 者 ） は 配 置 に 努 めるようにしてください。 なお，調理員については，調理業務の全部を委託又は搬入施 設から搬入する場合は不要です。 ６ 設備 設備基準は，基準条例その他の関係法令及び通知等のほか，別 4 添 １「 柏 市 小 規 模 保 育 事 業 Ａ 型 認 可 基 準 等 に つ い て（ 補 足 ）」に 定 めるものを要件とします。 ７ 資金について 施設整備費に要する経費のほか， 「不動産の貸与を受けて設置す る 保 育 所 の 認 可 に つ い て 」（ 平 成 １ ２ 年 ３ 月 ３ ０ 日 児 発 第 ２ ９ ７ 号）等に基づき，開設後の運転資金として，１年間の賃借料に相 当する額と１千万円，年間事業費の３／１２以上を，安全性があ り，かつ，換金性の高い形態（普通預金等）により事前に準備し てください。地域型保育給付費は，主に入所児童数とその年齢構 成によって決定されますので，入所児童が定員に満たない可能性 も考慮して資金を準備してください。 ８ 応募手続 (1) 応 募 書 類 の 配 布 ， 応 募 事 前 相 談 ， 質 疑 ア 期間 平成２８年７月２８日（木）～同年８月１２日（金）正午 イ 場所 柏市こども部保育整備課（柏市役所別館３階） ※柏市ホームページからダウンロードできます。郵送，フ ァックスによる配布は行いません。 ウ 応募事前相談について 応募書類提出の前に，必ず事前相談を受けてください。保 育整備課窓口で担当者が対応しますので，事前に予約してく ださい。 事前相談を受けていない場合，応募受付をお断りすること があります。 相談時に必要な書類は以下のとおりです。 (ｱ) 事 業 計 画 書 （ 様 式 第 ２ 号 ） (事 前 相 談 時 は ， シ ー ト ”事 業 計 画 書 ”(1) ～ (3) の み 記 載 ） ( ｲ ) 施 設 の 平 面 図（ 居 室 等 の 区 分 ，面 積 ，定 員 等 を 記 載 し て く ださい） (ｳ) 施 設 建 設 予 定 地 の 位 置 図 ， 現 況 写 真 及 び 公 図 の 写 し (2) 応 募 受 付 ア 期間 5 平成２８年８月４日（木）～同年８月１９日（金）正午 ※ 土曜日，日曜日及び国民の祝日に関する法律（ 昭和２３年法律第１ ７８号）に規定する休日は，受付を行いません。 イ 提出方法 電話予約の上，応募者又はその代理人が柏市こども部保育整備課に直 接持参してください。 なお，代理人の場合は併せて委任状を持参してください。 電話：０４（７１５７）１８４５（直通） 住所：柏市柏５－１０－１柏市役所別館３階 (3) 提 出 書 類 様式第１号～第３号及び添付書類（様式第１号（別紙）に記 載されている「柏市小規模保育事業Ａ型運営事業者応募申請書 提出書類一覧」の全て）について，正本１部，副本６部（複写 可）を個別にファイル等により編冊の上，インデックス等を付 けて提出してください。 なお，同一業者による複数応募は不可とします。 (4) 質 疑 受付期限：平成２８年８月１２日（金）正午まで 応募事前相談をする前の質問については，メールに所定の質 問用紙（様式第４号）を添付し，柏市こども部保育整備課へお 送りください。随時メールで回答します。なお，審査可否に係 る質問には回答できません。 電話や窓口での質問はできませんので，御注意ください。 〔 メ ー ル ア ド レ ス ： [email protected] 〕 (5) そ の 他 ア 応募書類の提出をもって，この募集要領の記載内容及び条 件を承諾したものとみなします。 イ 応募に関し必要な費用は，応募事業者の負担とします。 ウ 応募提案については，選定終了後必要に応じ，その内容を 公開する場合がありますので，あらかじめ御了承ください。 エ 原 則 と し て ,提 出 さ れ た 資 料 の 内 容 の 変 更 は 認 め ま せ ん 。 ただし，市が必要と認めたときには，追加・補正資料の提 出，内容の説明等を求める場合があります。 6 オ 提出書類等は返却しません。 カ 必要に応じ，関係機関（官公庁，緊急機関等）への問い合 わせを行うことがあります。 キ 柏市は，応募提案に係る図書の開示（閲覧又は写しの交付 を い う 。）を 当 該 開 示 に 係 る 許 諾 権 者 の 許 諾 な し に 行 う こ と が あります。 ク 建物が小規模保育事業としての設置や運営の基準を満たす かどうかは，応募事業者又は保育園運営事業者が御確認くだ さい。 ９ 選定 (1) 選 定 方 法 柏 市 小 規 模 保 育 事 業 Ａ 型 選 定 委 員 会 等 に よ り ，次 の と お り 小 規 模 保 育 認 可 基 準 の 適 合 可 能 性 ，保 育 内 容 ，資 金 の 状 況 ，そ の 他 を 総合的に評価します。 1 次 審 査 資格要件の不備，資金面等で下位の応募事業者は， （ 書 類 審 ２次審査に進めないことがあります。 査） ２次審査 ①プレゼンテーション（１０分程度） ②ヒアリング（１５分程度） ※運営する保育施設を事前に視察させていただ く場合がありますので御承知おきください。 (2) 結 果 ア 書類審査の結果については，２次審査前に郵送にて応募者 全員に通知します。その際，１次審査合格者には２次審査の 詳細を御連絡します。 な お ， 選 考 の 結 果 ，「 該 当 者 な し 」 と す る 場 合 も あ り ま す 。 イ ２次審査の結果については，２次審査の受審者全員に通知 します。 ウ ２次審査の結果，整備・運営事業者として選定された者で あっても，提出書類に記載された事項に虚偽又は重大な違反 行為があると認めるときは，本選定による決定を取り消すこ とがあります。 その場合，選定された者が既に要した費用の弁済を市へ求 7 めることはできないものとします。 エ 本募集は，今年度に小規模保育事業Ａ型を整備する事業者 を選定するものであり，本選定により認可を決定するもので はありませんので御注意ください。 オ 審査の公平性を期するため，応募書類及び計画内容の優劣 又は審査内容に係る問い合わせは，審査の事前・事後とも受 け付けません。 １０ 公募スケジュール (1) 応 募 書 類 配 布 ・ 応 募 事 前 相 談 ・ 質 疑 応 答 平成２８年７月２８日（木）～８月１２日（金）正午 (2) 応 募 受 付 平成２８年８月４日（木）～８月１９日（金）正午 (3) １ 次 審 査 結 果 通 知 平成２８年９月中旬〔予定〕 (4) ２ 次 審 査 （ 視 察 ， プ レ ゼ ン テ ー シ ョ ン ， ヒ ア リ ン グ ） 平成２８年９月下旬〔予定〕 (5) ２ 次 審 査 結 果 通 知 平成２８年１０月上旬〔予定〕 １１ その他 (1) 本 募 集 要 領 の 記 載 内 容 に つ い て は ， 制 度 改 正 又 は 国 通 知 等 に伴い，変更する場合があります。 (2) 本 募 集 要 領 に 定 め の な い 事 項 又 は 疑 義 が 生 じ た 際 は ， 柏 市 と協議し，定めることとします。 8
© Copyright 2024 ExpyDoc
