1511_sodo_and_danjo_yamagata_cheria

地域の特性を理解して、
持続可能性を高める
- 時間の使い方改革で２０２０年代に備えるＩＩＨＯＥ[人と組織と地球のための国際研究所]
代表者兼ソシオ・マネジメント編集発行人
川北秀人
http://blog.canpan.info/iihoe/
Inspiring Social Innovations since 1994.
冒頭に、お詫びとお願い
・本来なら、数時間・数日かかるお話の要点を、
いただいた時間内でお話しするため、
かなり駆け足です。。
・著作権の関係で、配布できない資料がございます。
出典をお伝えしますので、のちほど検索を。
・聞くだけ・記憶するのではなく、
伝えて一緒に動くために、手帳・予定表にメモを。
・今世紀最大規模の関東・東北水害で被災
された方々の支援活動募金に、ご協力を
お願いいたします。同額を私も寄付します。
IIHOEって？

組織目的：地球上のすべての生命にとって、
（1994年）調和的で民主的な発展のために

社会事業家（課題・理想に挑むNPO・企業）の支援


「ＮＰＯマネジメント」（99年~11年）、「ソシオ・マネジメント」
育成・支援のための講座・研修
 地域で活動する団体のマネジメント研修（年１００件）
 行政と市民団体がいっしょに協働を学ぶ研修（年６０県市）


調査・提言：「ＮＰＯの信頼性向上と助成の最適化」
「協働環境」「自治体の社会責任（LGSR）」
ビジネスと市民生活を通じた環境問題の解決

企業の社会責任（ＣＳＲ）の戦略デザイン（年２０社）

２０２０年の地球への行動計画立案

専従３名+非常勤１名、東京（新川）、約３９００万円
２０２０年の世界・日本は？
中国のＧＤＰは、日本よりいくら多い？
 原油、鉄、レアメタルなどの価格は？

日本の国民一人当たりＧＤＰは何位？
 日本の高齢者率は？
 国債の残高は？
 既存インフラの補修コストは？





橋：１５ｍ以上が１５万か所！→２０年には２５％以上が５０年経過！
施設：７００㎢以上！→市町村管理が半数以上、３０年以上が３割！
下水道：陥没は年５０００か所以上！
道路、ダム、住宅、上水道、電力、鉄道、・・・
社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？
 消費税は、いくら必要？

延長線上で考えるな！
（IMF WEO@1504）

日本のＧＤＰが世界に占める割合が最高だったのは？

２０１４年に日本のＧＤＰが世界に占める割合は？

では、２０２０年には？

同年、中国のＧＤＰは日本の何倍？

同年、ＡＳＥＡＮ５の１人当たりは、日本のいつと同じ？

同年、中国＋インド＋ＡＳＥＡＮ５の世界シェアは？
介護ニーズは80歳代で急増する→高齢化「第2幕」へ
2010年国勢
人数（千人）
介護+予防
計
65-69
70-74
75-79
80-84
85-89
90-94
95-
85-
29,484 8,272
7,018
5,992
4,376
2,454
1,029
342
3,825
318
620
969
1,004
620
268
1,892
3,968
170
人口比
13.5%
2.1%
4.5% 10.3%85歳以上の4人に1人が要介護3以上
22.1% 40.9% 60.2% 78.2% 49.4%
総数比
（100）
4.3%
8.0% 15.6%要介護3以上の2人に1人が85歳以上
24.4% 25.3% 15.6%
6.7% 47.7%
要介護3-
1,661
68
121
226
人口比
5.6%
0.8%
1.7%
3.8%
総数比
（100）
4.1%
7.3% 13.6% 21.1% 24.5% 18.7% 10.6% 53.9%
’15 +予防
4,865
200
352
655
1,110
1,309
860
378
2,547
要介護3-
2,068
80
135
239
402
531
432
249
1,212
10→15
+406
+12
+13
+13
+51
+124
+121
+73
+317
’20 +予防
5,742
168
415
731
1,186
1,531
1,151
559
3,241
要介護3-
2,489
67
159
267
430
621
578
368
1,567
15→20
+422
-13
+24
+28
+28
+90
+146
+119
+355
’25 +予防
6,529
146
349
869
1,334
1,660
1,384
788
3,832
要介護3-
2,879
58
133
317
483
673
695
518
1,887
20→25
+390
-9
-25
+50
+54
+52
+117
+150
+320
351
407
331
176
895
8.0% 16.8% 30.3% 51.5% 23.4%
これまで２０年と、これから２０年は違う！
日本の人口
1995年
2005年
2015年
計（万人）
12557
12776
12659
0~14歳
2001
15~64歳（A）
8716
2025年
12065
2035年
11212
▲11%
+0%
1752
1582
1324
1128
▲20%
8409
▲28%
7681
7084
91%▲11% 84%
（生産人口）
6342
75%
▲17%
1826
2567
3395
3653
3740
高齢者率
14.5%
20.1%
26.8%
+85%
30.3%
33.4%
+10%
75歳~
716
1160
1645
2178
2245
後期高齢者率
5.7%
9.1%
13.0%
+41%
18.1%
+32%
20.0%
+3%
65歳~
85歳~（B）
A÷B
157
292 174% 511
55.1人 28.7人 15.0人
736 346%1014
9.6人
6.2人
251%
山形県も、これまで２０年と、これから２０年は違う
1995年
計（千人）
2005年
2015年
2025年
1,256.9 1,216.1 1,116.2 1,005.8
▲11%
0~14歳
208.5
15~64歳（A）
799.2
166.7
133.8
（生産人口）
637.7
892.9
▲20%
106.0
▲35%
739.3
2035年
88.5
▲33%
541.0
86% ▲20% 73%
466.6
63% ▲26%
248.8
310.0
344.6
358.8
337.7
19.8%
25.5%
30.9%
+38%
35.7%
37.8%
▲2%
75歳~
96.1
156.3
190.0
206.7
217.8
+21%
+8%
+5%
85歳~（B）
20.2
66.7
79.0
91.6
65歳~
高齢者率
A÷Ｂ
37.2
179% +79% 212% +18% 246% +16%
39.5人
19.8人
9.5人
6.8人
5.0人

２０２０年の山形県は？
高齢者率は？→３３.８％（全国より２０年早い）！


高齢者１人を支える生産人口は、１.６人！
７５歳以上は？→１９.１万人（人口の１８％）！
ヘルパーなど、福祉の担い手をどれだけ必要？
 社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？
 高齢者の健康 = 地域の資源 + 資産！


生産人口は？ → １５％減（００年比２４％減）！
生産人口率５５.１％→明治末期の水準！
 県税収入は？


既存インフラの補修コストは？



道路、橋、公営住宅、上下水道、庁舎・施設、・・・・
県債残高は？
消費税は、いくら必要？
日本の高齢者・後期高齢者のくらしは？
人口（千人）
高齢者
後期高齢者
世帯数
高齢者単身
後期高齢者
単身
後期単身率
高齢者夫婦
後期夫婦
高齢世帯率
後期世帯率
2005年
2010年
2015年
2020年
2025年
127,767
25,760
11,639
128,057
29,245
14,072
126,597
33,951
16,458
124,099
36,123
18,790
120,658
36,573
21,785
9.1%
11.0%
13.0%
15.1%
18.1%
49,566
3,864
51,950
4,790
52,560
5,719
52,133
6,193
50,988
6,325
1051+2813 1385+3405
1698+4021
1861+4331
1912+4412
1,966
2,592
3,114
3,617
4,229
435+1531
573+2019
688+2425
799+2818
934+3295
16.9%
3,583
944
15.0%
5.9%
18.4%
4,339
1,358
16.9%
7.6%
18.9%
5,125
1,692
20.6%
9.1%
19.3%
5,522
1,998
22.5%
10.8%
19.4%
5,625
2,356
22.1%
12.9%
山形県の高齢者・後期高齢者のくらしは？
人口（千人）
高齢者
後期高齢者
世帯数
高齢者単身
後期高齢者
単身
後期単身率
高齢者夫婦
後期夫婦
高齢世帯率
後期世帯率
2005年
1,216.1
310.0
156.3
2010年
1,168.9
321.7
180.0
2015年
1,116.2
344.6
190.0
2020年
1,062.1
358.7
191.3
2025年
1,005.8
358.8
206.7
12.9%
15.4%
17.0%
18.0%
20.6%
386.7
25.0
388.6
29.6
379.7
33.7
365.5
36.1
348.2
36.7
6.0+19.0
7.8+21.8
9.2+24.4
10.1+26.0
10.3+26.3
13.6
17.6
19.6
20.2
22.1
2.7+10.9
3.6+13.9
4.1+15.4
4.2+15.9
4.6+17.4
8.7%
27.1
7.7
13.5%
5.5%
9.8%
31.1
10.9
15.7%
7.3%
10.3%
35.0
12.5
18.1%
8.5%
10.6%
37.2
13.2
20.1%
9.2%
10.7%
37.2
14.5
21.4%
10.5%
まちの力は、関係の密度がつくる！
人口密度より人「交」密度！
町（区域）でも街（建物の集まり）
でもなく、「まち」：人と人との関係
「衣食」「住」の次は、「医移職充」
衣食は外から持ち込み配布も可能
住の安心は、建物だけじゃない！
今後の医療は予防がさらに重要！
移動・職業・充実は、関係そのもの
まちづくりは、誰のため？何のため？
あいさつできる関係づくりのため
子どもたちの世代が誇りを持って
暮らし、働くため
 ２０年で人口が半減した町で、小中学生が
農畜漁林業の生産・販売を体験し、町長に
提言する年５０時間以上の町おこし授業
（北海道・浦幌町、「ソシオ・マネジメント」第２号参照）
災害時などの安心のため
 障碍者・高齢者のための「避難支援」と
「避難所の課題確認」訓練（別府市）
元気な地域は、人数ではなく姿勢が違う
 自分が住み続ける地域の未来の
ために、本当に大切なことを
実現できるように、全力を尽くす。
出し惜しみしない
できないフリしない
あきらめない
「誰かがどうにかしてくれる」なんて
甘えない
自治会・町内会は、
行事を半減して、事業=福祉+経済を！
【現在】
親睦も安全も福祉も行事の連続。。
→地域の住民が気軽に付き合い、
日常生活に必要な情報交換や
安全確保などを行なうとともに、
地域生活をより快適にするため、
自主的・自発的に共同活動しな
がら、まちづくりを進める。
【今後】
「小規模多機能」自治！
→行政機能の集約化を補い、
住民減少・高齢化などに伴い
必要性が高まる安全・安心の
確保のための「適地適作（策）」
型の地域づくりを進める。
問題解決（交通安全、防火・防災、
防犯・非行防止、資源回収）
共通の「基本機能」と
生活充実（福祉、青少年育成、
独自の「魅力づくり」
健康増進、祭礼・盆踊り、
・最小限の安全・安心の維持
運動会、文化祭など）
・文化・伝統の継承
環境・設備維持（清掃・整備、
・経済的な競争力の維持・向上
集会所管理など）
広報・調整イベント（祭）からサービスへ、「役」から「経営」へ
雲南市の地域自主組織のすごさ
・「公民館」から「地域交流センター」へ
・共益的な生涯学習施設から、住民自治の拠点へ
・多様な主体の「総働」による「小規模多機能自治」
・行政機能縮減を補う「適地適作（策）」の地域づくり
・幼稚園放課後に住民主導で預かり保育（海潮）
・旧・農協で産直市&100円喫茶（中野・笑んがわ市）
・水道検針を受託し毎月全戸訪問（鍋山）
・共通の「基本機能」と独自の「魅力づくり」
・最小限の安全・安心をどう維持するか？
・文化・伝統をどう残すか？
・経済的な循環・競争力をどう維持するか？
→年2回の「自慢大会」と課題別「円卓会議」で事例共有
女性が活躍する大好きな事例をかたっぱしから挙げると
風工房（高知中土佐町）いちご農家のお母さん自ら6次化
かのさと体験観光協会（岡山新見市）
おばあちゃんの知恵のおすそ分け＆釣りガール！
ジオ菓子（ジオガシ旅行団、静岡南伊豆町）
ガイド研修を受けた女性が独自開発！
幸せます（山口防府市）
商業高校生が商工会議所にブランド提案！
ごはんのじかん（島根雲南市斐伊）
孫・嫁・姑女性３世代が料理で交流！
オンパク（大分別府市から全国100弱？！）
小さな可能性を試す機会→大切なのは「人のカタログ」
北見NPOサポートセンター福祉施設+カフェ駄菓子屋・・
２０２０年代に備える「私のアクションプラン」
２０２５年、
家族は
私は（〇歳（ぐらい））
（家業と顧客は）
家族は（△歳・◇歳）
地域は
（家業と顧客は、）
どうあってほしい？
地域は、
（期待される状態・目標）
このままだとどうなる？
そのために私は、
誰に・誰と
どう働きかける？
★「伝える」だけでなく、
実現を促すには？
（余白）
発表4分+意見交換5分で共有してください（~１４：０５）
２０２５年、
家族は
私は（〇歳（ぐらい））
（家業と顧客は）
家族は（△歳・◇歳）
地域は
（家業と顧客は、）
どうあってほしい？
地域は、
（期待される状態・目標）
このままだとどうなる？
１４：１５から、
そのために私は、①２０２５年の状態・目標の例
誰に・誰と ②誰に・誰と働きかけるかの例
③他の受講者or講師に質問
どう働きかける？を、各班５分でご発表ください。
★「伝える」だけでなく、
実現を促すには？
メモにお使いください
①2025年の目標の例 ②働きかけの例 ③質問
①約100年自宅@赤湯活用
体調
人のつながり
退職後も生かせる仕事創出
安心してくらせる社会
健康⇔不便にたくましくも大切
②できる、楽しい、やりがい
+家族の理解も大切
仲間・家族の理解・協力
③どーしたら？
子育てサークル：常に人集め
→母同士は同じ状況：幅広く
ちょっと先輩、かなり先輩
講座：声掛け

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