1 従来の割当雇用制度と雇用に対する差別禁 止法的アプローチの取り入れ方の問題 →共存できるのか 福祉的雇用と一般雇用 →差別禁止法的には考慮の必要 ex.法的には福祉的就労者は労働者ではない 2 割当雇用制度（義務雇用制度） 障害者の雇用促進等に関する法律 （昭和三十五年七月二十五日法律百三十二号） →改正案 平成25年6月19日に交付 →平成26年2月19日より日本において 効力を生ずる 「障害者の権利に関する条約の批准」 →平成28年より障害者差別解消法施行 3 割当雇用制度から差別禁止法へ ・割当雇用制度 ～割当数に達するまでは、求人等の状況に関 わりなく障害者にあった仕事を作り出すこ とを課す ・差別禁止法 ～求人内容に合致する障害者であれば就業保 証を課す 4 障害者の視角からは どちらの制度にしても 「健常者の恩恵や同情を背景に、障害 者雇用促進法に基づく、経営者の不利 益を解消することを眼目とするもの」 5 6 障害者の雇用 事業者にとって 経済競争上不利になるという“不公平感” 障害者は「デキナイ労働者」 →暗黙の了解に 7 特別な意味を含んだ雇用 障害者雇用率の達成 重度障害者の雇用促進 給与、昇進等の不明確な雇用 有期雇用等の不安定雇用 職能ではなく障害者としての雇用 8 特別な意味を含んだ雇用 ⇒いくつかの障壁 ⇒とてもディーセントワーク＊とは言えない ＊働きがいのある人間らしい仕事 9 新しい制度が導入されると 合理的配慮という事で いくらかの希望も感じられるが 罰則がないと障害者を雇用しないという 大多数の風潮 多くは期待できない 10 11 12 13 14 15 16 平成27年度 特定非営利活動法人 施無畏 農業体験 消費者ニーズ対応型食育活動モデル事業（農林水産省） 料理教室 ミニ講習会 講習会 シンポジウム、セミナー 加工体験ツアー、工場見学 4月 5月 1.梅干つくり 【健康の里】6/24 6月 ｗｅｂ開設 ①安全な食品 ～農産物の現状 【健康の里】7/20 7月 1.新鮮で安全な食材の献立① 【みんなとカフェ】8/22 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3.野菜の収穫と調理 【健康の里】9/6 4.かぶらの種まきと秋野菜の植え付 け【健康の里】9/26 2. 障害者・高齢者の 毎日の食事 【みんなとカフェ】9/21 ➡工場見学（福鶴酒造）に移管 5. サツマイモの収穫 【にこぱく戸水農園】10/4 2.落花生の収穫とおいしい食べ方 【健康の里】10/31 ☆マルシェ ８月３０日（日） 4. 麹と甘酒つくり 【健康の里】9/5 3. 豆乳の工夫～大豆の魅力 （豆乳アイス、豆腐つくり） 【みんなとカフェ】9/12 1.発酵食へのお誘い ② 子供たちのための 【みんなとカフェ】9/13 毎日の食事 【みんなとカフェ】12/ 2. 日本茶の美味しい入れ方 ～美味しい茶飯まで 【みんなとカフェ】10/3 2.米の力 【健康の里】10/24 6. いちごハウス 日ごろの管理 【にこぱくいちごハウス】11/15 7. キューイの収穫【富来】11/21 4.子育て中のお母さんたちの 日々の料理 【みんなとカフェ】11/22 8.かぶらの収穫とかぶら寿司 【みんなとカフェ】12/20 1. いちごの収穫とスイーツ 【にこぱくいちごハウス】12/23 5. 新鮮で安全な食材の献立② 【みんなとカフェ】12/6 5.パンつくりの工夫 【みんなとカフェ】12/13 9.大根の収穫と餅つき 【健康の里】1/17 6. 簡単な発酵食 【みんなとカフェ】1/31 6.食品の安全性、食品表示 に関する基礎知識 【健康の里】1/24 10. キューイでスイーツ 【にこぱくいちごハウス】2/27 ３．一人暮らしの高齢者の食事 【健康の里】2/13 7. 味噌つくり 【健康の里】2/7 ①味噌 （福井県）11月 広報誌1号 1.健全な食生活のために ～外食等を考える 【角間の里】1/ 3.鰹節の魅力 ③ 高齢者、障害者のため 【みんなとカフェ】11/29 の毎日の食事の工夫 【みんなとカフェ】11/1 ②醤油 中初醤油 （石川県金沢市）11/14 4.和食のおいしさ ④高齢者、障害者施設の ～旨みとしての「だし」 食事 【みんなとカフェ】12/5 【みんなとカフェ】12/19 3．かまぼこ 安田蒲鉾 （福井県敦賀市）12/12 3.障害者の食生活の現状 【角間の里】1/16 5.旬 ⑤アレルギーと食生活 【みんなとカフェ】2/21 【角間の里】2/14 6.加賀料理 3/6 3月 1.豆腐 織田屋 （石川県小松市）7/25 4. 安全な食品と学校給食 【角間の里】3/13 広報誌2号 ③うどん 中石食品 （石川県小松市）1/23 2.漬物 四十万屋本舗 （石川県野々市市）2/ ④日本酒 福鶴酒造 （富山県八尾）2/28 広報誌3号 報告書 17 18 19 20 21 22 以下 参考資料 23 障害者雇用促進法 従業員の２％という障害者の雇用を 企業に割り当てている しかし 従業員の数が49人以下の企業では、この 規定からは外れる （さらに、雇用納付金は２００人超） 24 参考 沖縄県中小企業家同友会ホームページより 健障者委員会 障害者と健常者が垣根なく共生できる社会の実現 こそ真に豊かな社会といえます。同友会は、人間 を大切にする経営者団体として、障害者雇用の促 進にも努力しています。本年度も、「雇用・就労 支援フォーラム」を開催し、養護学校や行政機関 との交流を図り、会内での障害者雇用の関心を高 め、広めていきます。 25 Ｋ市の中小企業家同友会 障害者問題委員会副委員長 Ｄ氏 （中小企業家同友会は、全国で約4万人、Ｋ市 では1,500人の会員を持っています。） 26 ①中小企業家としての人間観の形成 ②仕事を細分化して、分担による雇用 機会の確保 ③1企業1人の障害者の雇用の運動 27 太陽の家も中小企業家同友会の活動も５０ 年もの歴史があるわけだが 障害者のディスアビリティの温床のような 日本の障害者雇用施策を考えるとき これらの活動の障害者観や活動は、新たに 見直してみる価値はある 28 ○雇用される障害者 障害者のディスアビリティの温床のような 日本の障害者雇用施策を考えるとき これらの活動の障害者観や活動は、新たに 見直してみる価値はある 29 ○雇用する障害者 ・起業 ・経営者集団あるいは雇用の権限 これらの活動の障害者観や活動は、新た に見直してみる価値はある 30 2014年いちごハウスのスマイル生産事業 基盤整備 ・経営者集団あるいは雇用の権限 これらの活動の障害者観や活動は、新たに 見直してみる価値はある 31 特定非営利活動法人施無畏 高齢者や障害者が、安心して社会参加がで き、余暇の活動を楽しみながら、農作業に よる就労的・生産的活動とイベントを通し てQOLの向上を目指しています。 32 ダブルカウント方式 障害者雇用率制度において、重度の 身体障害者あるいは知的障害者を1 人雇用すると、雇用率を2人分として カウントでき、企業が重度障害者雇 用の促進を図る、積極的優遇策の一 つとされる。 3 3 特例子会社 企業の事業主が障害者のための 特別な配慮をした子会社を設立し、 一定の要件を満たす場合には、そ の子会社に雇用されている障害者 を親会社や企業グループ全体で雇 用されているものとして算定できる というものです。 34
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