mediastudies20151203

メディア社会文化論
2015/12/02
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７．新聞
７．１新聞の定義（新聞とは何か？）
• 定義が難しい（雑誌との違いが・・・？）
• 「新聞」「新聞紙の略。社会の出来事の報道・
解説・論評を、すばやく、かつ広く伝えるため
の定期刊行物。多くは日刊で、週刊・旬刊の
ものもある」（広辞苑）
• 「雑誌」「号を追って定期的に刊行する出版物。
週刊・月刊・季刊などがある。マガジン」（広辞
苑）
2
• 日刊でない新聞は雑誌と、区別不能
• 強いて違いをいえば、奥付の有無か？
• 新聞は奥付がない・・・
• しかし私の研究する、中井正一のやっている
『土曜日』は隔週刊新聞を謳っているが、奥
付めいたものはあるし・・・
3
７．２新聞に期待される機能
• 新聞の定義は困難
• 期待される機能はある（後藤将之）
• 「事実の報道」と「言論・批判機能」
• 前者が強まり、後者が弱くなるのが現代の新
聞（ポスト・モダン、物語の終焉）
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明治の新聞小史
明治時代
• 大新聞（自由民権派の政論新聞・知識人であ
る士族が支持）対小新聞（娯楽新聞）の
対立→小新聞が優勢に（「朝日」も小新聞の
流れ）・・・正確な情報と不偏不党性
• 読み方に注意だいしんぶん、しょうしんぶん
×
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日本の新聞社1/3
• 全国紙３大紙朝日、毎日、読売
他にサンケイ、日本経済新聞
• 地方紙各県紙
• ブロック紙西日本新聞、中日新聞、等々
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日本の新聞社2/3
• スポーツ紙・・・日刊スポーツ（朝日系列）、ス
ポーツニッポン（毎日系列）、報知新聞（読売
系列）、サンケイスポーツ（サンケイ系列）、東
京中日スポーツ（中日新聞系列）
• 新聞社系以外のスポーツ紙・・・デイリース
ポーツ（阪神専門？）、東京スポーツ（虚報と
プロレス）
7
日本の新聞社3/3
• タブロイド紙・・・日刊ゲンダイ（講談社系列）、
夕刊フジ（サンケイ新聞系列）
• 日本の新聞の特質・・・全国紙が強い。宅配
制度によって一般紙は駅やスタンド売りへの
依存度が低い。
• 日経、スポーツ紙、タブロイド紙は駅のキオス
クでの依存が大きい（家で読めない記事
も？！！Cf.「グリーン報知」）
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日本の新聞の不偏不党性(1/3)
• 不偏不党性＝公平中立性
• 日本の新聞社（一般紙）の特質
• ただし法的義務ではない（cf放送局は義務）
• スポーツ紙は不偏不党ではない
• 読売巨人軍の御用新聞「報知」
• なぜか虎が吠えたときのみ、虎が一面の「デ
イリー」
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日本の新聞の不偏不党性(2/3)
• 不偏不党性とはいうものの
• 新聞社の「色」はある（２ちゃんで叩かれる）
• 「朝日」左・赤、「読売」右、「サンケイ」極右、
「毎日」中道左派
• この色は上層部から若手まで（というか今で
は「朝日」など上層部の方が著しい・若手は
皆さん同様無色透明のノンポリ（非政治志
向））
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• 例えば中井正一の『美・批評』『世界文化』の
スポンサーは上野精一（朝日新聞の当時の
社長・元社主上野理一の息子）であろうと推
察されている。上野はミルトン『言論の自由論
』の岩波文庫旧版の訳者でもある。（他方、上
野理一の兄は三井糸店の店主で、三井財閥
と朝日には強い接点もあった）。
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日本の新聞の不偏不党性(3/3)
• ただしこれは商品としての棲み分けの「色」
• 他と差別化するため
• 資本の原理での「色」
• 系列会社の色は違う（少なくとも「違い得る」）
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系列会社の色の違い
• 「読売」が子会社化した中央公論社の雑誌
『中央公論』は、そもそもは吉野作造、丸山真
男といった「左」の東大法学部教授が書いた
雑誌（親－右が、子－左の出版社を買い取
る）（実際４年前、左翼とされた中井正一『美
学入門』を中公文庫で出され、左翼とされる
思想の科学研究会会長の後藤が解説を書く）
• 左の「朝日」の子会社「テレ朝」は右（親－左
が、子－右のテレビ局を買い取る）
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テレ朝問題（1/5）
• 「石原軍団」に恩義のある「テレ朝」・・・石原
慎太郎（元自民党青嵐会・元都知事）と石原
裕次郎の持ちつ持たれつの関係
• 慎太郎の芥川賞受賞作『太陽の季節』（塾高
出身の裕次郎がモデル）
• 慎太郎原作の「狂った果実」の映画で裕次郎
主役デビュー（弟の主演を条件に映画化許
可）（端役デビューは「太陽の季節」）
• 都知事選で「裕次郎の兄、慎太郎です」という
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テレ朝問題（2/5）
• 石原軍団のイケメン俳優らが必ず選挙では
大勢応援に駆けつけていた
• 裕次郎主演の「西部警察」がテレ朝のかつて
のドル箱番組
• （もっとも慎太郎も一橋では、民主科学協会
や思想の科学研究会メンバーの南博ゼミ）
• TVタックルの人気タレントで元代議士浜田幸
一も、元青嵐会（慎太郎の部下）
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テレ朝問題（3/5）
• 赤尾好夫（旺文社創業社長。赤尾の『豆単』）
が、日経、東映と共に日本教育テレビ（NET）
を設立・・・テレ朝の前進
• 赤尾は文化放送、ニッポン放送も設立（旺文
社ラジオ講座）・・・フジ・サンケイグループ
• 朝日新聞と産経新聞は、始終喧嘩しているが、
赤尾を通じて見てみると、実は一心同体
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テレ朝問題（4/5）
• なのに『正論』では朝日新聞批判がしばしば
載せられる。
• ２ちゃんねらーやネットウヨは、テレ朝を親会
社朝日新聞と同一視して、十把一絡げ、「サ
ヨ」と称する
• しかし上記の経緯からして、全然色合いは違
うし、テレ朝とサンケイは親戚
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テレ朝問題（5/5）
• マルクスのいう「資本の無方向性」
• あるいはジンメルのいう貨幣の哲学
• もっとも最近テレ朝は朝日新聞社化が進んで
いるといわれる（左翼になってる・・・？）。
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→要は布陣と「差別化」がキーワード
新聞の世界で左寄りのポジションで他社と差別
化をし、テレビの世界では右寄りのポジションで
他社と差別化をし、それぞれ儲けが得られさえ
すれば、資本の増大に貢献し、オーケーという
考え方・・・情報が先述の「商品」になっている証
拠。
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不偏不党性の問題
• 批判するより透明に事実を伝える媒介者を目
指す
• 客観報道→データベース産業としての新聞社
の生き残り・・・日経テレコン、聞蔵（テレビ局
だとデジタルアーカイブとビデオオンデマンド
事業が生き残り戦略）
• 調査報道から発表ジャーナリズムへ
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発表ジャーナリズム（1/4）
・・・温床「記者クラブ」
• 発表ジャーナリズム・・・企業の広報室等によ
るプレスリリースや官庁の「記者クラブ」での
大臣や広報官の発表原稿やリリース資料を
そのまま記事にするもの
• 右のものを左に移すだけ
• その意味で出版社が商社的機能を増やして
いるのと同様の面も
• 記事をほとんど書かずに済む記者
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発表ジャーナリズム（2/4）
発表ジャーナリズムのメリット
１）報道する側の資源の節約
２）歪みのない正確な報道
３）重要な情報源と良好な関係を保つことで今
後良い情報を得るルートを確保する
• 要するにリリースする会社や官庁にとって、
自分たちの意図を正確に報道して貰える
（cf安倍首相の大叔父佐藤栄作元首相の退任
記者会見）
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発表ジャーナリズム（3/4）
デメリット
１）画一的な報道
２）批判精神のなさ・・・メリット２）が「正確な報
道」になるのは、元の情報が正確な場合のみ。
情報源の不正確さの二つの水準
①意図せずに不正確に
②広い意味で世論操作をしようと不正確に
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発表ジャーナリズム（4/4）
• メリット「２）歪みのない正確な報道」がたとえ
可能であっても、「発表ジャーナリズム」に
頼っていては、多様な報道は確保されない
←物事は捉える角度によって違って見える。た
とえどれほど正確さを競っても、このことだけ
は否めない
３）調査報道に反する
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記者クラブ
桂敬一「第６章メディア産業と組織」竹内郁郎・児島和人・橋元良明編『新版メディア・コミュニ
ケーション論Ⅰ』（北樹出版,2005）
• 中央官庁や地方の県・市庁、警察などの主要
官庁、大企業や業界団体は、メディアにとっ
て重要な取材源だが、それらのどこにも、戦
時中にできた記者クラブがあり、メンバーの
記者が常駐、ニュース・ソースの発表を得て
報道に当たっている。だが、そうしたクラブの
横並び体制が画一的な発表報道や取材源と
情報源の癒着を生み出す傾向のほか、クラ
ブの成員でないものに取材を許さない閉鎖性
を伴う・・・（点に問題がある）。
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発表ジャーナリズムと効果論（1/2）
• 「発表ジャーナリズム」・・・不偏不党性、ただ
し色合い（朝日サヨ、サンケイ反動）は違うこ
とは前提の上。
• 議題設定機能・・・議題を提示することにメ
ディアは大きな力、議題の賛否ではなく。
• 新聞の二つの機能に照らすと・・・
事実報道機能・・・議題設定・・・大きな影響力
論評機能・・・賛否・・・弱い影響力
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発表ジャーナリズムと効果論（2/2）
• いわば「色合いの違い」は、議題の賛否のレ
ベル、そもそも効果論的には、マスメディアの
効果の及びにくい範囲
• →効果論の知見から、発表ジャーナリズムは
やはり言論の力を殺ぐことに
• 官庁や企業は（マスメディアの効果の及びや
すい領域＝議題設定では）人々を操作できる。
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通信社依存（1/2）
• 記者クラブとほぼ同じ側面は、通信社依存に
も見られる。
• 通信社・・・いわば「新聞紙を印刷しない新聞
社」・・・自前の取材網を使ってニュースの収
集活動を行うが、そこで作られた記事を、自
前の新聞紙に印刷し発行することはなく、か
わりに、その記事を、各新聞社に配信するこ
とで商売しているニュース企業（後藤将之『メディア
論』1999）
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通信社依存（2/2）
• 通信社に頼る記事・・・全国紙の場合、海外
のニュースの大半。地方のニュースの一部。
• 地方紙の場合、地元の記事以外のかなりの
部分。
日本の代表的通信社。共同通信、時事通信。
世界の代表的通信社。
• ロイター（英）→トムソン・ロイター（加）
• AP通信（米）、AFP（フランス通信社）
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（参考）電通、共同通信、時事通信の関係
• 電報通信社（1901）
• 色々合併し、同盟通信社設立→広告部門を
切り離す（日本電報通信社・・・「電通」の前身
（1936）
• 同盟通信社を時事通信社（商業情報部門）と
共同通信社（報道情報部門）に分割（1945）
• 現在は商業情報、報道情報の棲み分けは崩
れている
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• 新聞社の通信社依存とはいうものの、通信社
の方は金融機関向けの情報が営業利益の大
半
• なお、日本の新聞社は通信社から受け取っ
た記事であっても、クレジットを記載せずに自
社の独自取材の結果であるかのように記載
する場合が多い。
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調査報道（1/2）
（←発表ジャーナリズムの対概念）
• 調査報道・・・ジャーナリストが自分の脚で稼
いで情報を得ていく報道の仕方
• 「コツコツと真相を調べてゆく調査報道は、結
果的によほどの衝撃的なスクープにでもなら
ない限り、高い視聴率は望めない。それがス
ポンサーに厭われる。ましてや、地道な調査
報道でこそ、その資質が生かせるビデオ・
ジャーナリズム・スタイルの番組作りがスポン
サーに支持されるはずもない」（武田徹）。
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調査報道（2/2）
• 「しかし・・・、こうした状況が健全とは決して言
えないだろう。たしかに視聴者はストレート
ニュースをより強く求めている。メディアは透
明な存在になって欲しいと思っている。出来
事と直接向かいあう「幻想」を抱きたがってい
る。・・・」
→透明性の対として調査報道
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７．３日本の新聞社の丸抱え主義と、
二つの機能の関わり
• 先にも述べたように、出版社は仕事を分業・
外注
• 印刷屋・編集（出版屋）・販売（本屋）が比較
的分業されていなかった時代（１７－１８世紀
頃まで？）→分業・外注化の流れ
• 新聞社はこの出版社の流れの逆（最近まで
は少なくとも）・・・発表ジャーナリズムは別
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自前の記事が多い
（あるいは多いふりをする）
• 通信社から買う記事や発表ジャーナリズムの
記事もあるが・・・それでも、
• 全国紙の国内記事の紙面のほとんどは自前
• ただし記者が書いた原稿がそのまま載るわ
けではない→内部の精査のプロセス
• 記者の原稿→各部のデスク（副部長級）、部
長の判断で、修正・差し戻し→
• 整理部（編集作業を行う部局）での合議（見
出しやリード付け、記事の割り振り（価値づ
け・序列づけ）、構成の変化）
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紙面に載る全てを審査
• 投書でさえ、採用後に改稿されるし、広告内
容に至るまで、掲載可否の判断の対象にな
る（後藤将之『メディア論』P.109）
• 以上、記事等、紙面に載るものは自分らで
チェック
→自己完結的なシステムの一環（こうであるが
故にかえって通信社からの記事もクレジットが
載らない）
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自己完結的なシステムを作りたがる
新聞社1/5
• 印刷も自前の印刷所をもつ（出版社が外の印
刷屋に委託するのと対照的）
• 「大手の新聞社にとりわけ顕著な特性として、
自前の「取材網」および「印刷工場」所有とい
うことがある。これらによって、大手の新聞の
高い独立性が保証されている」（後藤（将）
1999 114）
• 販売網も宅配制とそれを支える系列新聞店
のシステム（あとで詳述）
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自己完結的なシステムを作りたがる
新聞社2/5
• 新聞社の独立性の保持の必要性・・・日本の場
合は戦時中の反省・・・用紙統制
• 「戦前戦中の新聞統制は、「用紙の統制」という
手段をとおしても行われた。いかに取材ができ、
記事を書くことができても、用紙が入手できなけ
れば、そもそも印刷ができない。これはペンを持
つ者にとっては無念の事態であろう。このような
間接的な言論統制によって苦渋をなめた記憶か
ら、一見して過剰ともみえるほどの「自社内での
自給自足」体制志向が生まれた」（後藤将之『メ
ディア論』）。
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自己完結的なシステムを作りたがる
新聞社3/5
• 《事件の発生以外全て、自己完結の環の中》
と後藤将之『メディア論』ではいう。
• しかしそうか？
• 事件の発生が自作自演・・・「やらせ」・・・批判
の対象
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自己完結的なシステムを作りたがる
新聞社4/5
• とはいえ新聞社はイベントという意味での事
件を自らつくって来た
• 新聞社の事業部
• 昔は博覧会の主催
• 今は美術展、スポーツイベント（選抜高校野
球、高校野球夏の大会－上野精一が朝日の
主催の事業とした－、箱根駅伝）の主催
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自己完結的なシステムを作りたがる
新聞社5/5
• 野球チームの所有（「読売」巨人軍、「中日」ド
ラゴンズ）（昔「大毎」オリオンズ）
• なぜ新聞社はイベントをしたがるか？・・・
ニュース枯れ対策。ニュースのない時期は新
聞の売れ行きが落ちるとの心配があり、それ
が消える・・・いわば高度な「やらせ」。お盆休
み・会社も役所も休み・ニュース不足。高校野
球が熱いぜ。・・・ニュースの自家発電
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新聞の宅配制度1/4
• 定期購読契約による宅配制度
• ３大全国紙の売り上げの９割が宅配
• 価格の35%が販売店の収入に。ただし販売店
は厳しいノルマを課せられる→過大な販売促
進（怖いお兄さま。「拡張団」）、行き過ぎた景
品戦略、押し紙（新聞社がノルマとして販売
店に新聞を押しつける）
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新聞の宅配制度2/4
• 販売店の収益源は折り込みチラシがほとん
ど
• 新聞が再販制を認められた商品であるから
可能な制度。
• 再販制が崩れたら、当然、崩れる。
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新聞の宅配制度3/4
－メリット、デメリット
• 買う側のメリット・・・スタンド売りよりも遙かに
割安
• 作る側のメリット・・・売れ残りが少なく、安定し
た経営基盤が築ける
• 社会の側のメリット・・・新聞がセンセーショナ
ルなニュースを無闇に追わなくても済む
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新聞の宅配制度4/4
• 社会の側のデメリット・・・新聞社が内容面で
競争をせずに、景品で競争をし、結果的に横
並びの似たような報道内容になる
• ←発表ジャーナリズムに依存し、調査報道を
しない原因にもなる
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情報財と宅配、あるいは再販制度1/2
• 問題点は中味で勝負しない点
• しかし、情報財はそもそも中味で勝負しづら
い財。買ってみて読んでみてはじめて善し悪
しが分かる財。
• もっともそんなもの車だって見かけではなく機
能ならそうだし、食べ物だって同様。
• しかし車や食べ物は毎日中味が変わるわけ
ではないので、他者の評判で中味が推測可
能。
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情報財と宅配、あるいは再販制度2/2
• 情報財は、日々中味が変わる。
• そうすると会社の長期的な評価に頼るか、中
味を小出しした窓（要は１面トップの大見出し
）に頼らざるを得ない
• 定期購読か刺激的な見出しか
• 景品での勝負は邪道、しかし定期購読的な
宅配は必ずしも否定的に捉え得ない
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再販制度（濱田純一東大前総長の「知恵蔵
」での記事から要約）1/3
• 独占禁止法上は原則として禁止されている再
販売価格の指定を例外的に認める制度。
• 独占禁止法・・・商品の製造業者による小売
価格の指定を禁止
• この禁止の例外が再販商品・・・書籍、雑誌、
新聞及びレコード盤、音楽用テープ、音楽用
CD（当初は化粧品なども例外に）
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再販制度（濱田純一東大前総長の「知
恵蔵」での記事から要約）2/3
• 出版物についても廃止を検討しようとする考
え方が70年代末に公正取引委員会から提起
• これに新聞協会と日本書籍出版協会、等が
反対。
• 日本新聞協会・・・新聞の戸別配達の維持や
質の低下の回避などを主張
• 日本書籍出版協会、日本雑誌協会・・・全国
同一価格の維持や活字文化の振興などを主
張して、強く反対
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再販制度（濱田純一東大前総長の「
知恵蔵」での記事から要約）3/3
• 2001年3月、公正取引委員会、報告書「著作
物再販制度の取扱いについて」
• 廃止への国民的合意がない
• 当面の暫定措置・・・長期購読者への価格割
引など同制度の弾力的運用により消費者利
益の向上を目指すべき
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日本書籍出版協会の公式ウェブによる再販制
度がなくなった場合のデメリットについて
読者の皆さんが不利益を受けることになります
①本の種類が少なくなり、
②本の内容が偏り、
③価格が高くなり、
④遠隔地は都市部より本の価格が上昇し、
⑤町の本屋さんが減る、という事態になります。
→（G）もちろん、③などは？マーク。異論は色々
ある。
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再販制一般の問題
• 需要と供給で決まる本来の価格よりも、高い
価格を製造業者が決定する→消費者にとっ
ての損に
• 販売部数が減る→市場の縮小→社会にとっ
ての損に
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自己完結的システムへの評価1/2
• メリット・・・新聞社の自律性の確保、記事の
品質保証（誤報が減るチェック体制）
• デメリット・・・横並びの報道
• 新聞の「論評・報道機能」を高めるための自
律性の確保。
• ところが「論評機能」を弱める方向に宅配制
度などは作用
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自己完結的システムへの評価2/2
• しかしいまは、新聞社が記事制作よりも、商
社的機能を強く果たすようになりつつある・・・
自己完結的システムを不要にしていく可能性
• 自前の記事を作らず、他社と記事を融通し合
うように（新聞離れ、ネット依存→特に毎日新
聞）
• 自己完結性の崩壊に繋がるか？？？
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