資料－６ 大阪府政策企画部危機管理室保安対策課 １ 業務の目的 ◆ 南海トラフで発生する 巨大地震・津波による被害想定 ○ 屋外タンクの津波被害シミュレーションの実施 ○過去に発生した地震・津波による被害情報の整理 ◆ 被害想定を踏まえた減災対策案の作成 ○ 津波災害の予防 ・ 軽減策 ○ 応急活動の充実 など 大阪府石油コンビナート等防災本部 における検討支援 ２ 調査手法 １ 過去の被害事例調査 ⇒ 東日本大震災等の過去に発生した地震・津波による被害事例から 調査対象地域ごとの防災対策をとりまとめる ２ アンケート調査（基礎データの収集） ◆ 対象： 浸水地域の『石油類屋外貯蔵タンク 』、 『可燃性高圧ガス球形タンク』 ◆ 項目： タンクの配置図、貯蔵量 など ３ シミュレーション調査 ① 浸水範囲のマップ化 ⇒ 地震動・津波浸水予測データ （浸水深さ、流速） 等は別途委託調査より入手 ② 石油タンクの津波被害シミュレーション ⇒ 「屋外貯蔵タンクの津波被害シミュレーション」（消防庁）により予測 ３ １ 過去の被害事例調査 ■ 【地震】による事故事例 タンク火災 船舶バースの破損 ４ １ 過去の被害事例調査 ■ 【地震】による事故事例 配管の折れ曲がり 防油堤の損傷 ５ １ 過去の被害事例調査 ■ 【津波】による事故事例 漂流物の漂着による施設破損 タンクの倒壊・流出 ６ ２ アンケート調査（基礎データの収集） ■ 事業所へのアンケート調査により被害想定対象施設を把握 ◆ 屋外貯蔵タンク（石油類） ●対象：浸水地域内事業所 （特防区域＋一般地域） 【約５０事業所 ・約１１００基】 ●項目：タンクの配置図・許可容量・内径・自重 実液比重 管理上の上限量・下限量 防油堤の構造 ⇒ 危険物施設マップ、被害想定シミュレーションマップの作成 ◆ 高圧ガス球形タンク（可燃性） ●対象：浸水地域内事業所 （特防区域＋一般地域） 【約１０事業所 ・約９０基】 ●項目：タンクの配置図・貯蔵量 ⇒ 危険物施設マップの作成 危険物施設のマップ化・浸水深さと貯蔵量との関係を整理 ７ ３ シミュレーション調査 消防庁アンケート 「調査津波による屋外貯蔵タンク及び配管の被害分析」 ①浮き上がり ②滑動 タンクの被害分類 ③転倒 タンク移動の有無による危険物流出量 タンク移動が無い場合の 多くは「配管」から流出 ８ ３ シミュレーション調査 津波による石油タンクの被害予測 ９ ３ シミュレーション調査 屋外貯蔵タンク 津波被害シミュレーションツール （消防庁 H24年７月） １０ ３ シミュレーション調査（浮き上がり） 浮き上がり安全率＝１になる津波浸水深（m) 貯蔵率（％） タンク許可容量 2804(kl) タンク内径17.045(m) 浮き上がり 津波浸水深（m） １１ ３ シミュレーション調査（滑動） 滑動安全率＝１になる津波浸水深（m) 貯蔵率（％） タンク許可容量 2804(kl) タンク内径17.045(m) 滑動 津波浸水深（m） １２ 危険物貯蔵量実態調査の活用例 ◆ 危険物施設の被害に係る空間情報を提供 ◇ 津波浸水発生時の状況予測、危険性の認識、 対応の想定を事前に行う 貯蔵量マップで危険区域を特定することで ◇ 油火災の漂流による延焼のおそれ ◇ 避難経路・一時避難場所の優先順位づけ 等 津波火災による類焼 事前対策を講じることに繋げる ◆ より安全な避難手段の確保 ◆ 二次的被害の未然防止 ◆ 救助活動方針の策定（泡放射システム配備等） ◆ 事業所への指導（緊急遮断弁の設置等） 指定避難場所であった大槌小学校 類焼により再避難 １３ 防災対策のとりまとめ 今回得られた 被害想定調査結果 ◆ 浸水範囲の想定 ◆ 石油タンクの被害シミュレーション結果 ◆ 調査対象地域の危険物施設の被害整理 過去の被害事例 ◆ 東日本大震災等の被害事例 大阪府石油コンビナート等 防災本部における検討支援 ■ ハード面の対策案 ・ 危険物施設の改修 ・ 緊急停止手順の確立 ・ 被害軽減策の実施 ■ ソフト面の対策案 地域の危険性を踏まえた ・避難方法 ・防災対策 ・一般地域への影響 など １４
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