広報紙制作支援業務に係る公募型プロポーザル要領１．目的本要領は、本市の情報をよりわかりやすく表現し、市民が興味を持つことができる広報紙を発行するため、企画提案を募集し、創造性や業務遂行能力に優れた受注者を審査により選考することについて必要な事項を定めるものとする。２．基本事項（１）名称広報紙制作支援業務（２）業務内容別添「広報紙制作支援業務仕様書」のとおり（３）見積限度額金額総額で７,５４４,０００円（税込）（４）契約期間契約締結日から平成２９年３月３１日まで（５）参加資格本プロポーザルに参加しようとする者は、参加意思表明書の提出日時点で以下の要件を満たすものとする。 ①地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の４の規定に該当しないものであること。 ②関係法令に基づく資格・免許・許可等を要する業務について、必要な資格・免許・許可等を受けていること。 ③国税及び地方税を滞納していないこと。 ④暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第７７号）第２条第２号に規定する暴力団、同条第６号に規定する暴力団員又はこれらと密接な関係を有する者でないこと。 ⑤国・都道府県・市町村から指名停止措置を受けていないこと。 ⑥民事再生法（平成１１年法律第２２５号）第２１条第１項又は第２項の規定による再生手続開始の申立てをしていないもの又は申立てをなされていないものであること。ただし、同法第３３条第１項の再生手続開始の決定を受けたものについては、再生手続開始の申立てをしなかったもの又は申立てをなされなかったものとみなす。 ⑦会社更生法（平成１４年法律第１５４号）第１７条第１項又は第２項の規定による更生手続開始の申立て（同法附則第２条の規定によりなお従前の例に 1 よることとされる更生事件（以下「旧更生事件」という。）に係る同法による改正前の会社更生法（昭和２７年法律第１７２号。以下「旧法」という。）第３０条第１項又は第２項の規定による更生手続開始の申立てを含む。以下「更生手続開始の申立て」という。）をしていないもの又は更生手続開始の申立てをなされていないものであること。ただし、同法第４１条第１項の更生手続開始の決定（旧更生事件に係る旧法に基づく更生手続開始の決定を含む。）を受けたものについては、更生手続開始の申立てをしなかったもの又は更生手続開始の申立てをなされなかったものとみなす。 ⑧手形交換所による取引停止処分を受けてから２年を経過していること、又は本業務の入札執行日前６ヶ月以内に手形、小切手を不渡りしていないこと。 ⑨平成２８年４月１日現在において、引き続き１年以上その営業を行っていること。３．スケジュール別紙１のとおり。４．公告日及び提出書類（１）公告日平成２８年６月２８日（火） ※なお、本市ホームページにも掲載。（２）１次審査に関する書類等について ○提出期間及び場所平成２８年６月２８日（火）から平成２８年７月１１日（月）までに本市政策推進部秘書課広報・市民活動推進係あて提出。（土日及び業務時間以外は受け付けない） ○提出書類 ①参加意思表明書（様式１） ②誓約書（様式２） ③会社概要（様式３） ④類似実績（様式任意）発注者名、発行期間、発行頻度、発行物のコピー、概要など ⑤会社のセールスポイント（様式任意）本業務を担当する者の業務実績など ⑥会社の全部事項証明書（登記簿謄本） ⑦会社の印鑑登録証明書 ⑧納税証明書（法人税・消費税及び地方消費税）≪高石市内に本店・支店の 2 ない法人にあっては、納税証明書その３の３≫ ※但し、高石市契約規則第６条に規定する有資格者名簿（平成２７、２８年度分）に登録のある事業者については、上記⑥～⑧の提出を不要とする。 ○提出部数各１部 ○１次審査結果通知１次審査を行ったうえ、平成２８年７月１４日（木）に審査結果を電子メールにより（参加意思表明書に記載のメールアドレスあて）通知する。（３）プレゼンテーションについてプレゼンテーション日（予定）平成２８年８月８日（月） ※企画提案書提出後に時間及び場所を連絡する。 ※プレゼンテーションはパワーポイント等を禁止し、事前に提出された書類のみで説明を行う。 ○提出期間及び場所平成２８年７月１５日（金）から平成２８年８月３日（水）までに本市政策推進部秘書課広報・市民活動推進係あて提出。（土日祝及び業務時間以外は受け付けない） ○提出書類 ①企画提案書（様式４）・市制施行５０周年記念特集の企画提案（１０月号の特集記事）・本市独自の特集記事の企画提案６題（追加様式は任意） ※特集記事とは、広報紙のなかで表紙の次のページから始まり、以降４ページにわたる部分で、本市の魅力などを発信し、定住促進につながる記事で構成されたものを示す。３ページ目まではカラーで４ページ目は２色刷で発行する。 ②デザイン見本（Ａ４冊子版）デザイン見本は下記のとおり制作すること。ページ項目内容平成２７年１２月号「広報色の構成たかいし」の掲載ページ表紙（Ｐ１）１０月号を想定した表紙カラーＰ２～５市制施行５０周年記念特集カラーＰ６～７避難訓練結果報告Ｐ２～３参照カラーＰ８～９子育てインフォメーションＰ２０～２１参照２色Ｐ１０市役所からのお知らせＰ１１参照２色 3 ページ項目は市制施行５０周年記念特集と平成２７年１２月号の広報たかいしに掲載しているものを提案者独自のデザインで印刷完成見本を作成すること。 ※画像データが必要な場合は、本市から提供可。 ※平成２７年１２月号「広報たかいし」は本市政策推進部秘書課広報・市民活動推進係にて配布。なお、市ホームページからもダウンロード可。 ③見積書（様式任意） ④その他企画提案書の各テーマおよびデザイン見本の表紙の説明資料は各Ａ４用紙１枚までとする。 ○提出部数各８部（４）受注者との契約締結（予定）平成２８年８月１５日（月）までに締結（予定）５．本市の広報紙に係る方針企画提案書及びデザイン見本は、以下の方針等を元に作成すること。（１）方針読者がより読みやすく、さらに本市への定住促進につながるような広報紙づくりをめざすこと。紙面割りや色使い、見出しの設定などインパクトのある編集を行うこと。読者の郷土への愛着と誇りを醸成し、郷土への関心を持ち、記事の場所に足を運びたくなるような紙面づくりを心掛けること。（２）文書表現読者が紙面に関心を持てるようなタイトルや見出しを工夫すること。文書表現について、行政用語、専門用語、外来語等は、日常生活で使う平易な表現に言い換えるなど、誰もが理解しやすい紙面作りとすること。本文以外についても、文字数、文字サイズ、フォント、色づかいなど、多くの読者（色覚障がい者を含む）にとって読みやすく、親しみやすいスタイルを考慮すること。６．提出方法全ての提出物は提出期間内（土日祝及び業務時間以外は受け付けない）に持参。郵送の場合は、提出期間内に必着のうえ簡易書留郵便又はそれに準ずる配達記録が残る郵送方法で送付すること。 4 ７．提出先・問い合わせ先高石市政策推進部秘書課広報・市民活動推進係〒５９２－８５８５高石市加茂４-１-１電話：０７２－２７５－６０８２ＦＡＸ：０７２－２６３－６１１６８．業務時間月曜日～金曜日９時から１７時３０分９．費用の負担本企画提案に関して必要とする費用は全て提案者の負担とする。 10．質問受付本要領及び仕様書等について、質問がある場合は、質問書（様式５）をＦＡＸで提出すること。（１）受付期間１回目：平成２８年６月２８日（火）から７月５日（火）まで（土日及び業務時間以外は受け付けない）２回目：平成２８年７月１４日（木）から７月２１日（木）まで（土日祝及び業務時間以外は受け付けない）（２）提出方法ＦＡＸにて高石市政策推進部秘書課広報・市民活動推進係へ送付（必ず電話で受信確認を行うこと）（３）質問に対する回答１回目：平成２８年７月７日（木）２回目：平成２８年７月２５日（月）いずれも午後５時までに参加業者にＦＡＸで行う。（質問内容及びその回答は参加意思表明書の提出のあったものに行う。） 11．辞退について参加意思表明書提出後に辞退する場合は、辞退届（様式６）を持参又は郵送にて高石市政策推進部秘書課広報・市民活動推進係へ提出すること。 12．提出書類の取り扱い提出された書類等は返却しないものとする。 13．審査及び選考方法 5 （１）審査及び評価基準等受注者の執行体制、企画提案書、デザイン見本による記事の作成・編集・レイアウト能力等に重点を置き、見積書を含めた総合的な審査を行い、優先交渉権者を決定する。（２）審査１次審査書類審査別紙２の審査項目１、２が採点対象２次審査デザイン見本・企画提案書・見積書・プレゼンテーション等を審査別紙２の審査項目３、４、５、６、７が採点対象広報紙制作支援業務事業者選考委員会（以下「選考委員会」という）において別紙審査項目に照らし採点する。審査の結果は、確定後速やかに全提案者に文書で通知する。（３）選考方法１次審査審査基準を満たす上位３者を選考する。 ※参加者が１者の場合でも選考を行うものとする。２次審査最高得点を獲得した提案者を優先交渉権者として選考する。最高得点に同点が出た場合は、別紙２の審査項目５「デザイン見本について」の得点が高い業者を選考する。なお、審査項目５でも同点の場合は、選考委員会の協議の結果により決定する。ただし、選考委員会により、提案者の合計点数が５０点に満たない場合は選考しない。（４）契約優先交渉権者を随意契約の相手方として契約を締結する。優先交渉権者が契約を締結しない場合は、次に得点が高い提案者から順に契約交渉を行い、合意に達した提案者と契約を締結する。（５）失格及び無効 ①提出期限を過ぎた場合 ②提出方法に不備があった場合 ③提出書類に虚偽の記載があった場合 ④審査の公平性を害する行為や信義に反する行為があった場合 ⑤その他本市が不適切と認めた行為があった場合 6