募集要項 - 板橋区

板橋区立中学校特別支援学級連合移動教室運営業務委託募集要項
１．件名
板橋区立中学校特別支援学級連合移動教室運営業務委託
２．趣旨
区立特別支援学級（知的）設置中学校の移動教室運営業務を民間事業者に委託することにより、
バスや宿泊施設等の手配を確実かつ円滑に行い、さらに事業実施場所の選定から携わることで企
画可能性を広げ、様々な体験学習を通して学習指導の充実を図る。
区立特別支援学級（知的）設置中学校
8校
３．委託予定期間
平成 29 年 6 月 28 日から平成 29 年 6 月 30 日まで
４．参加予定者
板橋区立特別支援学級（知的）在籍生徒
180 名
引率教員 45 名、看護師 2 名、介添人 15 名
計 242 名
５．単価上限額
生徒３４，４００円（消費税を含む）
看護師・介添人３３，９４０円（消費税を含む）
※上記金額は単価上限価格であり、契約時の予定単価額を示すものではない。契約は、提案単価
額と参加予定者数に基づく概算契約を予定。
※ただし、引率教員にかかる費用については、本運営業務委託に基づく契約とは別に支払うもの
とする。
６．委託業務内容
「特別支援学級連合移動教室運営業務委託概要書」のとおり
７．参加資格要件
プロポーザル方式への参加資格要件は、以下の項目を全て満たしているものとする。
(1) 地方自治法施行令(昭和 22 年政令第 16 号)第 167 条の 4 の規定に該当しないこと。
(2) 東京都板橋区競争入札参加有資格者指名停止要綱(平成 17 年 3 月 31 日区長決定)による指名
停止を受けていないこと。
(3) 過去 10 年に特別支援学級移動教室運営事業について地方公共団体で契約実績を有する者。
(4) 参加者及びその役員等が以下の項目に該当しないこと。
1
ア暴力団員等である、又は暴力団員等が経営に事実上参加している。
イ暴力団員等を雇用している。
ウ暴力団又は暴力団員等と社会的に非難される関係を有している。
(5) 旅行運営事業者として不当又は不正な行為を行っていないこと。
(6) 提出された書類の記載事項に虚偽がないこと。
(7) 提案金額が契約上限額の範囲内であること。
ただし、プロポーザル方式への参加事業者が契約締結までの間に上記の参加資格要件を満たさ
なくなった場合は、その時点で参加資格を失う。提案採用者となっていた場合は、提案採用を取
り消す。
８．参加申込み手続き
参加資格を満たし、本委託業務に参加しようとする者は、下記に従い、書類を提出すること。
(1) １次審査
① 提出書類
アプロポーザル方式参加申込書（様式 1）
イ会社概要書（企業概要）
……正本 1 部（社名明記、要押印）
、副本 9 部（社名表示を一切しないこと）
ウ
業務受託実績書（様式 2）
……正本 1 部（社名明記、要押印）
、副本 9 部（社名表示を一切しないこと）
過去 10 年に特別支援学級移動教室運営事業について、地方公共団体から受託した契
約実績の内訳一覧。
エ
企画提案書
……正本 1 部（社名明記、要押印）
、副本 9 部（社名表示を一切しないこと）
A4 判を使用し、原則、横書きとする。ただし、フロー等で A4 判に馴染まない場合に
はこの限りではない。文字サイズは原則 12 ポイント以上とする。文字、写真等のすべ
てにおいて、白黒・カラーページいずれも可。
表紙に「特別支援学級連合移動教室運営業務委託提案書」と記載の上、「特別支援学
級連合移動教室運営業務委託概要書」の各項目を踏まえ、
下記(ｱ)～(ｷ)についての提案を必ず盛り込むこと。
(ｱ) 連合移動教室実施場所及びその実施場所を選定した理由を記載すること。
(ｲ) 委託期間である 3 日間における各日の行程を示すこと。
※ 提案する行程・宿泊施設は 1 つのみとし、行程・宿泊施設の複数提案はしな
い。ただし、晴天時と雨天時で行程が変わる場合は、それぞれ行程を分けて示す
こと。
(ｳ) 提案する宿泊施設の概要（宿泊可能人数（利用可能部屋数、一部屋当たりの宿
泊人数等）
、付随設備等（体育館、会議室、キャンプファイヤー実施の可否等）を
記載すること。
(ｴ) 提案する体験学習の概要（見学施設等の名称、具体的な体験学習の内容等）を
2
記載すること。
(ｵ) 宿泊施設、見学・体験施設及びバス会社等との連携体制について記載すること。
(ｶ) 事故や急病等への対応等、生徒へのサポート体制について記載すること。
(ｷ) 見積単価額及び参加予定者数に基づく総額について、内訳の積算根拠を明確・
合理的かつ適正に記載すること。なお、見積りを算定するにあたり、下記の点に注
意し作成すること。
(A)参加予定者の中で費用単価が異なる場合は、単価が異なる参加予定者毎に費用
単価を分けて記載すること。ただし、引率教員にかかる費用は見積総額には含め
ないよう注意すること。
(B)費用単価を算出するにあたり、参加予定者で費用を頭割りするものについての
取扱いは下記のとおりとする。
(a) 貸切バス代、有料道路代、駐車料金・・・参加予定者全員（生徒、引率教員、
看護師及び介添人）で頭割りすること
(b) バス乗務員宿泊料（食事含む）、添乗費用、キャンプファイヤー代、企画料
金・・・参加予定生徒数で頭割りすること
オ
見積書 ……正本 1 部（社名明記、要押印）、副本 9 部（社名表示を一切しないこと）
書式、提出枚数に制限はないが、書類審査を行う関係上、冗長にならないようにす
ること。その他必要な書類がある場合は適宜提出すること。なお、提案金額は、提案
後、一切増額はできないので注意すること。また、提案単価額が単価上限価格を上回
る場合は、２次審査には進めない。
カ宿泊施設のパンフレット……10 部
② 書類提出期限
ア
プロポーザル方式参加申込書
平成 28 年 9 月 21 日（水）17 時まで【必着】
イ
会社概要書、業務受託実績書、企画提案書、見積書、宿泊施設のパンフレット
平成 28 年 10 月 17 日（月）17 時まで【必着】
提出後の企画提案書等の訂正・追加及び再提出は認められない。また、不備があ
った場合、提出期限を過ぎた場合は受理しない。
③ 提出方法
提出書類は、教育委員会事務局指導室へ持参又は簡易書留にて郵送すること。E-mail で
の提出は認められない。
※ 必要書類は、区ホームページよりダウンロードもしくは、提出先において配布する。
【提出先】〒173-8501 東京都板橋区板橋２－６６－１
板橋区教育委員会事務局指導室特別支援教育係
板橋区役所北館 6 階 17 番窓口
(2) ２次審査（プレゼンテーション）
① 提出書類
ア企画提案書副本 9 部（社名表示を一切しないこと）
3
イ見積書副本 9 部（社名表示を一切しないこと）
※ １次審査時に提出した企画提案書及び見積書と同一のもの。
② 日程等
平成 28 年 11 月 1 日（火）午後（書類の提出期限、実施詳細も含め、別途通知する。）
※ プレゼンテーション 15 分以内、質疑応答 5 分程度を予定。
※ プロジェクターなどの投影機器や音響機器は、使用不可。
９．選定及び審査方法の概要
(1) 選定方法
選定は、「板橋区立中学校特別支援学級連合移動教室運営業務委託事業者選定委員会」にお
いて、１次審査（書類審査）
、２次審査（企画提案書に基づくプレゼンテーション）を行い、
最優秀提案者を選定する。
(2) １次審査
ア参加資格要件を審査する。審査項目及び審査基準は別表１参照。
イ応募多数の場合は、別表１の審査項目及び審査基準を評価し、１次審査で５者以内に選定
する。
ウ１次審査の結果については、確定後速やかに対象事業者に通知するが、審査の過程は
公表しない。
(3) ２次審査
１次審査通過事業者においてプレゼンテーションを行い、最優秀提案者及び次点候補者を選
定する。
ア選定委員会では、各審査項目を審査する。審査項目及び審査基準は別表２参照。
イ
審査の結果、最も高い評価点を得た事業者を本件業務の契約候補者として決定する。
ウ
２次審査の結果については、確定後速やかに対象事業者に通知する。
エ
２次審査終了後に、２次審査の審査結果（順位、評価点等）を公表できるものとす
る。また、提案採用者については、事業者名、提案価格も公表できるものとする。な
お、契約において最優秀提案者が契約締結できない場合は、次点候補者を繰り上げる場合
がある。
(4) 選定結果
１次審査、２次審査の結果については参加者ごとに通知する。
ア１次審査結果発表予定
平成 28 年 10 月下旬頃
イ２次審査結果発表予定
平成 28 年 11 月上旬頃
10．公文書公開請求（情報公開）への対応について
プロポーザル方式への参加申込手続以降に、区に提出された書類については、全て公文書公開
請求（情報公開）の対象となり、原則公開となることから、あらかじめ了承のうえ提出するこ
と。
なお、区から要請がある場合には、事業者は企画提案書の補足説明書の作成をすみやかに（概
4
ね 2 週間以内）行うものとする。補足説明書は公文書公開請求（情報公開）により開示した企画
提案書の内容を補足する必要があった場合に作成するもので、どのような提案がなされているか
想起できる具体的な内容のものとすること。
11．質問及び回答
提出書類の作成等にあたり質問がある場合は、文書（様式自由、ただし A4 判縦で印刷するこ
とを考慮して作成すること）を E-mail に添付して担当者まで問い合わせること。なお、E-mail
に添付する文書は、マイクロソフト・ワード及びエクセル形式とすること。
(1) 質問の受付期間
平成 28 年 9 月 7 日（水）～9 月 12 日（月）午後 5 時【厳守・必着】
送付先メールアドレス：
「[email protected]」
件名：「連合移動教室運営業務委託質問票
●●●」（●●●は、事業者名）
メールの件名は上記のように記載し、本文中に、担当者所属・氏名・連絡先を明記すること。
(2) 質問への回答
質問及び回答は、平成 28 年 9 月 16 日（金）
（予定）までに、ホームページにて公開する。
12．その他留意事項
(1) 企画提案書作成等、本件の提案に関する一切の費用については参加事業者の負担とする。
(2) 平成 29 年度予算の成立（板橋区議会で 3 月下旬議決予定）を前提として行うものであり、
予算が成立しなかった場合には契約締結を行わない場合がある。
(3) 本事業の実施に際して、企画提案書の内容を全て実施することを約束するものではない。ま
た、翌年度に実施する実地踏査を踏まえて、提案された行程が変更される可能性があるが、行
程の変更は提案された行程に要する費用の範囲内とする。
(4) 参加予定者は現時点での見込人数であり、実際の参加数に応じて契約金額は変動する。
(5) 単価上限額は、提示している参加予定者数を基に設定しているものであり、参加者で費用を
頭割りする費用については、参加者数に応じて費用額が変動することから、実際の参加者数に
合わせ単価上限額は変動する。
(6) 各提出書類、提案書等に虚偽の記載をした場合は、失格とする。
(7) 応募申込後、辞退する場合は速やかに下記担当者へ連絡するとともに、辞退届を提出するこ
と。
13．担当
板橋区教育委員会事務局指導室特別支援教育係担当：帯金
電話：03-3579-2612
E-mail：[email protected]
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