第５章 住宅の耐震化の実積と問題点 第４章 住宅・建築物の耐震化の目標 - 26 - 第５章 住宅の耐震化の実績と問題点 第５章 住宅の耐震化の実情と問題点 第５章 住宅の耐震化の実績と問題点 １ 1 戸建て住宅等の耐震診断及び耐震改修工事の実績 本市では、平成 16 年度から既存住宅簡易耐震診断補助金交付事業を行っており、 平成 27 年までに 509 件の利用がありました。 平成 18 年度からは既存住宅耐震改修工事補助金交付事業を開始し、平成 27 年まで に 143 件の実績がありました。 図表 5-1 既存住宅耐震診断及び耐震改修補助金交付事業実施累計件数の推移 （件） 600 耐震診断 500 453 耐震改修 479 496 509 419 400 340 372 293 300 228 200 163 79 100 30 0 0 13 H16 H17 H18 32 52 64 74 89 H20 H21 H22 H23 106 121 135 143 0 H19 H24 H25 H26 H27 （年） 耐震診断については、近年診断を無料で行う業者が多いことにより、年々補助金の 利用件数が減少傾向となっています。 耐震改修については、年々若干の減少傾向が見られます。 - 25 - 第５章 住宅の耐震化の実績と問題点 既存住宅簡易耐震診断を行った結果、構造評点※が 1.0 未満で耐震性が不足してい た住宅の所有者を対象として、平成 26 年 9 月に耐震改修等に関するアンケート調査 を実施しました。 その結果によると、耐震改修を行う意向がある割合は、実施済み、検討中をあわせ て 27％にとどまっています。 図表 5-2 耐震改修工事の実施意向 0% 10% 20% 30% 当面耐震改修は考えていない 40% 37% 耐震改修するかどうか迷っている 27% 既に耐震改修を行った 20% 耐震改修する方向で検討している 7% 耐震改修するつもりはない 5% 既に建て替えを行った 0% 建て替え又は除却する方向で検討している 0% 無回答 5% また、耐震改修の意向がない方の理由については、年齢的な理由が最も高く、次い で資金面の余裕がない、信頼できる業者がわからないとなっています。 図表 5-3 耐震改修工事の実施に至らない理由 0% 10% 20% 年齢的な理由から 25% 資金面の余裕がないから 17% 信頼できる設計者や工務店などがわからないから 13% 地震がすぐに起きる現実感がないから 9% 工事が面倒だから 8% 耐震性に問題がないから 5% 耐震改修か建て替えかを迷っているから 建て替える予定だから 30% 3% 0% その他 15% 無回答 6% 以上から戸建て住宅の耐震改修工事を行う際の阻害要因として、以下のことが挙げ られます。 【戸建て住宅の耐震改修工事を行う際の阻害要因】 ・所有者の高齢化など ・耐震改修工事にかかる費用が負担になる ・耐震改修工事を行う際に安心して依頼できる業者がわからない ・耐震化に関する意識が低い - 26 - 第５章 ２ 2 住宅の耐震化の実績と問題点 共同住宅等の耐震診断及び耐震改修工事の実績 また、平成 18 年度から、特殊建築物等耐震診断補助金交付事業を開始しており、 平成 27 年までの利用は 9 件で、そのうち 2 件が共同住宅等となっています。 利用件数の推移をみると、共同住宅等の利用は平成 27 年までで 2 件にとどまって おり、利用が進んでいないことが伺えます。 図表 5-4 特殊建築物等耐震診断補助金交付事業実施件数の推移 （件） H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 合計 0 1 1 2 0 2 1 1 1 0 9 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 2 利用件数 うち共同住宅等 共同住宅等の耐震化については、特に区分所有建築物の場合、改修にあたっては所 有者の合意形成が必要となりますが、耐震診断・改修に要する費用が多額になること や、工事期間中の居住性への影響等により、合意形成が非常に困難であるといった背 景があります。その他、耐震診断・改修を実施する際の手続きが管理組合にとって問 題点であることが考えられます。 以上から共同住宅等の耐震改修工事を行う際の阻害要因として、以下のことが挙げ られます。 【共同住宅等の耐震改修工事を行う際の阻害要因】 ・耐震改修工事費用が高額であることにより所有者への負担が大きい ・区分所有者の合意形成が非常に困難 ・管理組合による手続き等の対応 ・居住者の高齢化 ※構造評点…建築物の上部構造の耐震性を表わす指標で、1.0 未満の場合は「倒壊する可能性がある」、 1.0 以上の場合は「一応倒壊しない」とされています。 - 27 - 第５章 住宅の耐震化の実績と問題点 - 28 -
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