長久 手市 小規模保 育事業者募集要項 １ 趣旨 本 市では、 待 機児童 の解消を図り、安心して子育てができる環境を整備す る ため 、 「長久 手市 家庭的保 育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条 例」 （ 平 成２ ６年長 久 手市条例第２６号）に規定す る小規模保育事業を行う事 業 者を 募集 しま す 。 ２ ３ 募集内容 (1) 募 集施設 及 び施 設数 小規 模保 育事 業 （Ａ型）１か所 (2) 対 象児童 及 び定 員 対象 児童 長 久 手市から保育の必要性の認定を受けた３歳未満児 （生 後６か 月 経過した 翌月 から ３歳 に達 した 日以 降最初の ３ 月３ １日ま で ） 定 員 13 名～ 19 名 （た だし、 市 の利用調 整に よる ため 、入所定員 数ま での 児童 の利 用を保 証 するもの ではない。） (3) 開 所時期 平成 ２９ 年４ 月 １日 (4) 実 施場 所 長久 手市 内（ 選 定基準により地域性を考慮する。） 応募資格 (1) 事 業者の 要 件 以 下の 要件 を全 て 満たしていること。 ① 応募時 点で 、 法人格を有し てい るこ と。 ② 応募 時点で 、 愛知県・岐阜県・三重 県内 で認可保育所・認定こども 園 ・地域型 保 育事業 ・県に 届け 出て いる認可外 保育 施設 を１ 年以 上適 切 に運営し て いるこ と。 (2) 適 正な 運 営 事 業者 が現に 運 営している保育施設等について 、過去 ２年に実施 された 所 管 庁等に よる 直 近の監査・実地指導 等にお いて重大な 文書 指摘 を 受けて い な いこと 。ただ し 、文書 指摘を 受けていた 場合 であ って も 、適正な 改善 報 告 がなさ れて い る場合は、指摘を受 けてい ない場合と 同様 の扱 いと する 。 -1- (3) 経 済的 基 礎 以 下 の要件 を全 て 満たしている こと 。 ① 自己 資 金と し て年間事業費６分の１以上の資金を普通預金・当座預 金 等に より有 し ていること。 ② 直近 の 会計 年 度において、小規模保育事業以外の事業を含む当該主 体 の全 体の財 務 内容について、３年以上連続して損失を計上していな い こと 。 ③ 小規 模 保育 事 業を行う物件については、所有権を有していること又 は 賃借 物件の 場 合においては賃借期間が１０年以上又はそれと同等と 認 めら れるこ と 。 (4) 欠 格事 項 以下 のいず れ かに該 当 する場合は失格とする。 ① 長久 手 市暴 力 団排除条例（平成２５年長久手市条例第２７号）に規 定 する 暴力団 等 と関係を有しているとき。 ② 会 社 更 生 法 に よ る 更 生 及 び 民 事 再 生 法 に よ る 再 生 手 続 中 で あ る と き。 ③ 児童 福 祉法 第 ３４条の１５第３項第４号に該当するとき。 ④ 地方 自 治法 施 行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の４の規 定 に該 当して い るとき 。 （ 地方公共 団体の 一般競争入 札の 参加 資格 に抵 触 する もの） ⑤ 事業 者 及び そ の代表者が法人税 、消費税、地方消費 税、都道 府県税、 市 町村 税等を 滞 納しているとき。 ５ 応募条件 (1) 法 令等 の 遵 守 小 規模 保育 事業 の 設置・運営にあたり、以下の法令及び条例、関係規程 の 基準 を満 た すこと 。 ＊ 児童 福祉 法及 び 関連法令 ＊ 子ど も・ 子育 て 支援法及び関連法令 ＊ 建築 基準 法及 び 関連法令 ＊ 長久 手市 家庭 的 保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例 ＊ 長久 手市 小規 模 保育事業の認可に係る審査基準 こ れ以 外に も、 事 業の実施に必要な法令等を遵守すること。 (2) 実 施場 所 ① 原則、保育 室が １階に 設置されてい ること 。やむを得ず２階 以上に 設 け る場 合は 、長久 手市 家庭的 保育事業等の設備及び運 営に 関する基準を 定 める 条例第 ２ ８条及び長久手市小規模保育事業の認可に係る審査基 準 第１ ４条の 規 定を満たした建物であること。 -2- ② 事業者 が所 有 する又は地域 の水 準に 照ら して適正な額以下で賃借す る 建物 である こ と。 ③ 検査済 証の 写 しを提出でき るこ と 。建物を 改築・改修をし ている 場合 は 、改築・改修 後の検 査 済証の 写し を提 出す るこ と 。検査済 証を紛失し て いる 場合は 、 台帳記載事項証明書を提出すること。 ④ 昭和５ ６年 新 耐震基準に基 づき 設計 され た建物であるなど 、応募時点 で 耐震 に関し て 安全性が確認されていること 。（昭和５６年５月 ３１日 以 前に 建築確 認 済証が交付され着工した建物の場合 、耐震診 断報告書又 は 耐震 補強工 事 実施済みを証する書類が必要 。） (3) 保 育設備 の 基準 以 下 の基準 を満 た していること 。 乳児室又はほふく室 乳幼児一人あたり３．３平方メートル以上とすること。 保育室又は遊戯室 幼児一人あたり１．９８平方メートル以上とすること。 屋外遊戯場 幼児一人につき３．３平方メートル以上とすること。 当該施設の付近にある公園、空き地、寺社境内等で代替可。 調理設備 保育室等と区画され、衛生的な調理設備を有すること。 便所、手洗い設備 保育室等及び調理設備と区画され、子どもが安全に使用でき る 便所を所有すること。保育室等には手洗い設備を設けること。 (4) 必 要備 品 等 電 話・ ファ ック ス 、パソコン、プリンター、エアコン、棚、冷蔵庫、調 理 設備 との 柵 等、保 育 に必要な備品及び用具 を備えていること。 (5) 施 設長 ① 施設 長 が決 定 もしくは内定していること。 ② 保育 所 等に お いて２年以上勤務した経験を有する、もしくはこれと 同 等以 上の能 力 を有すると認められること。 (6) 配 慮事 項 保 護者 の自動 車による送迎を考慮することが望ましい。 ６ 運営 (1) 開 所時 間 原 則と して １１ 時 間以上の開園とし、地域における乳幼児の保護者の労 働 時 間その他家 庭 の状況等を考慮して事 業者 が定めること。 (2) 開 所日 月 曜日 から 土曜 日 （国民の祝日及び休日、１２月２９日から１月３日を -3- 除 く 。） (3) 年 齢別 定 員 年 齢別 の定 員を 設 けること 。ただし 、定員構 成は 0 歳児≦ 1 歳児≦ 2 歳児 と す ること。 (4) 職 員配置 等 ① 保育 従 事職 員 は、0 歳児３人に１人 、1 歳児４人 に１人、2 歳児６人 に １人に、 １ 人を加 えた人 数以 上を 配置するこ と。 ② 常勤 の 保育 士 に代えて短時間勤務保育士を充てる場合は、短時間勤 務 保育士の 勤 務時間 数が常 勤の 保育 士を充てる 場合 の勤 務時 間数 を上 回 ること。 ③ 嘱託 医 、調理 員を 配置す ること。（ 嘱託医 の設置は、長久手 市と医師 会 及び歯科 医 師会と の協議 を経 て決 定し 、年間委託料は認 可保育園と同 額 となりま す。） (5) 保 育の 実 施 保育 の実 施に あ たっては、保育所保育指針に準じ、保育の計画を立て て 保育を行 う こと。 (6) 給 食の提 供 ① 利用す る乳 幼 児に食事の提 供を 行う こと 。 ② 給食は 自園 調 理を行うこと 。ただし 、自園調 理が困難で 条例の規定に 合 致する場 合 は、連 携施設 等か ら搬 入すること がで きる 。 ③ 食材の 搬入・調理・保管等に あたっては、食中毒防止に十分 配 慮す る こ と。 (7) 衛 生管 理 及び 健康 管理 ① 入所 児 童に 対 し、年２回以上の内科検診・耳鼻科検診・歯科検診を 行 うこと。 ② 調理 員 及び 食 事の提供、配膳に携わる保育士は、月１回検便を実施 す ること。 (8) 災 害安 全 対策 ① 施設 に は消 火 用具、非常口その他非常災害時に必要な設備を設ける と ともに、 非 常災害 時の対 応に つい ての計画を 定め るこ と。 ② 避難 及 び消 火 に対する訓練を毎月１回以上行うこと。 ③ 保育 中 にお け る利用乳幼児の事故に備えて、賠償責任保険に加入す る こと。 -4- (9) 連 携施 設 開 園ま でに 、近 隣 の認可保育園・幼稚園・認定こども園と連携内容につ い て の協定書を 締 結すること。 (10) そ の 他 保 育料 の他 に実 費 徴収を行う予定がある場合は、内容及び金額の詳細を 示 すこ と。 ７ 給 付 費 及び補 助 金（ 案） (1) 地 域型保 育 給 付 運営 費に つい て は、子ども・子育て支援新制度の小規模保育事業の公 定 価 格に基 づい た 給付費が支給 され る。 地域 型保育給付費は、国が定め る 公 定価格 から 、 保護者から事 業者 が徴 収す る長久手市が定めた利用者 負 担 額を控 除し た 額を、事業者 から の請 求に 基づき長久手市が毎月支払 う。 (2) 開 設準備 経 費 小 規模 保育事 業 所の開設準備にかかる経費については、予算の 範囲内に お い て補助 金を 交 付する。ただし、賃貸物 件の内部改修を行い小規模保育 事 業 を開設 する 場 合に限ったも ので あり 、新築又 は自己所有 の建物の増改 築 等 により 開設 す る場合は補助 対象 外と する 。 なお 、開 設準 備 費は、補助基準内において実績の４分の１は自己負担 と な る。補 助対 象 外の経費や、 補助 対象 項目 のうち補助基準額以上のも の に ついて も、 自 己負担とする 。 改修費・賃借料* 補助基準額（上限額） 2,200 万 円 補助率 ３／４ * 補助対象経費の範囲 改修費：小規模保育事業を実施する場合に必要な改修に係る費用 （建物の躯体工事費等を除く内装工事費及び設計料の合算） 賃 借 料：既 存 建 物 を 借 り 上 げ て 小 規 模 保 育 事 業 を 実 施 す る 場 合 に 、貸 主 に 対 し て 支 払 う 礼 金（ 上 限 ２ か 月 ）及 び 建 物 賃 借 料（ 工 事 着 工 か ら 開 園 ま で 。 た だ し 、 最 大 ６ か 月 間 分 と す る 。 敷 金 は 除 く 。） (3) 補 助金 の 留意 点 ア 開設 準 備に か かる補助を受けた小規模保育事業を廃止した場合、運 営 した 期間に 応 じて補助金の返還を求める場合がある。 -5- イ 国の 補 助制 度 の活用を前提としており、その状況によっては金額が 変 更と なる場 合 があるため、この金額の補助金を確約するものではな い。 ウ 施工 業 者と の 契約は、補助金の交付決定後に行うこと。 ８ 選 定 ス ケジュ ー ル（ 予定） 項 目 時 募集要項の公表 質問票の受付、参加表明書の受付開始 期 平 成 28 年 6 月 24 日 （ 金 ） 募集要項に関する質問票の受付期限 平 成 28 年 7 月 15 日 （ 金 ） 質問に対する回答の公表（市ホームページ） 平 成 28 年 7 月 22 日 （ 金 ） 参加表明書の提出期限 平 成 28 年 7 月 26 日 （ 火 ） 応募申請書類の提出期限 平 成 28 年 8 月 1 日 （ 月 ） 一次審査（書類審査） 平 成 28 年 8 月 10 日 （ 水 ）（ 予 定 ） 二次審査（プレゼンテーション） 平 成 28 年 8 月 19 日 （ 金 ）（ 予 定 ） 最終審査結果の通知 平 成 28 年 8 月 末 日 （ 予 定 ） ９ 選定方法 (1) 決 定方 法 市 が設 置する「長久 手市小 規模保育事 業者 選考 委員 会 」におけ る審査の結 果 に 基づ き、市 長 が決定します。 一 次 審 査：事 務局に よ る提出書類の内容審査 二 次 審 査：選 考委員 会 による応募書類及びプレゼンテー ショ ン審 査 (2) 選 定基準 長 久手 市小規 模 保育事業者選考要項に基づき、長久手市小規模保育事 業 者選 定委員 会 が以下の項目を総合的に評価します。 ① 事 業の遂 行 能力 (1)事業 者の概 要 (2)施設 長の知 識 ・経験 ・能 力 (3)本市 又は他 市 におけ る保 育所 等の 運営実績 (4)児童 福祉事 業 への熱 意 ② 経営の 安 定性 (1)事業 者の現 在 の経営 状態 (2)年間 収支計 算 書の妥 当性 (3)事業 の継続 性 ③ 計画の 妥 当性 -6- (1)職員 の人材 確 保のた めの 方策 (2)事業 開始ま で のスケ ジュ ール の妥 当性 ④ 事業 の運営 方 針 (1)保育 の基本 理 念につ いて (2)保育 内容に つ いて (3)給食 の提供 ・ 衛生管 理に つい て (4)職員 に対す る 研修及 び人 材育 成に 対する考え 方 (5)非常 災害時 の 対応及 び事 故防 止等 の安全対策 (6)意見 ・要望 等 の解決 の仕 組の 提案 (7)地域 住民と の 良好な 関係 を構 築す るための考 え方 ⑤ 施設 (1)保育 等の施 設 (2)事業 実施地 域 の選定 (3)周辺 環境・ 交 通 (4)施設 の特色 (3) プレゼ ン テ ー ショ ン 審査 の 実 施 事務 局によ る 一次審 査に より 、応 募条 件等 を満 たし てい る事業者 に 対 し、二次 審査 として プ レゼンテ ーシ ョン を実 施し ます 。（応募申 請書 類 を提出し た 全ての 事業者 に対 し、 別途通知を しま す 。） 二次 審査は 、 プレゼ ンテ ーシ ョン（１５分以 内） と委 員会 によ る質 疑 （５分） に より行 います 。な お、 プレゼンテ ーシ ョン は応 募申 請書 類 の中の「 様 式９： 小規模 保育 事業 運営に関す る提 案」 を用 いて 行う こ と。当日 、 追加資 料の配 付、 マイ ク・パソコ ン・ プロ ジェ クタ 等の 機 器を用い る ことは できま せん 。 １ ０ 応 募 申請書 類 の提 出 (1) 受 付期 間 平成 ２８ 年６ 月 ２４日（金）午前８時３０分から 平成２８年 ８月１日（ 月）午後５時まで 開 庁時間：土曜・日曜・祝日を除 く平日 の午前８時３０ 分か ら午 後５時 ＊ 受付 期間以 外 においては、書類を一切受け付けしません。 (2) 提 出期 限 ① 質問 票 平成 28 年 7 月 15 日（金 ） ＊提出方法：メール ② 参加 表 明 書 平成 28 年 7 月 26 日（火 ） ＊提出方法：メール・郵送・持参のいずれか ③ 応募 申 請 書 類 平成 28 年 8 月 1 日（月） -7- ＊提出方法：事前に電話連絡の上、持参 ＊ メー ル・郵 送 で提出する場合は、到着を電話で確認してください。 (3) 受付 場所 及 び問 合せ先 長久 手 市役 所 本庁 舎１階 ⑨番 窓口 電話 ： ０５ ６ １－５ ６－０ ６１ ５ 子育て支 援課 保育 係 (4) 提 出書 類 別添 「 提出 書 類一覧 」によ り提 出す るこ と。本市 が必 要と 認め る場 合 は、 追加資 料 の提出を求めることがあります。 (5) 書 類作 成 方 法 ① 指 定 様式 以 外は任意様式とし、Ａ４縦の左綴じとすること。ただ し、 図 面等 は Ａ３横 とし、 折り 込ん でＡ４縦サ イズ とす るこ と。 ② 本 文 のフ ォ ントサイズは 11 ポイン ト以上とす ること 。 （図 表除 く） ③ 様 式 ごと に 両面印刷すること。 ④ 提 出 書類 一 覧の区分ごとに分類し、番号ごとにインデックスを付 ける こ と。 ⑤ 書 類 は穴 を あけない方法で綴じること。 (6) 提出部 数 提出 書類 は、 正 本（１部 ）、副本（ ８部） の合計９部作成すること。 （ 副本 は正 本の 写 しも可） (7) 提出書 類 の 取 り扱 い ① 提 出 期限 後 は、本市から指示があった場合を除き、提出された書 類の 差 替え 又 は再提 出は認 めま せん 。 ② 提 出 書類 の 内容に事実と反する記載があった場合は、失格もしく は決 定 を取 り 消すこ とがあ りま す。 ③ 提 出 書類 は 、長久手市情報公開条例に基づく情報公開の対象とな りま す 。 ④ 提 出 書類 は 、本公募における応募者の選考以外の目的では使用し ませ ん 。 ⑤ 提 出 書類 は 返却しません。 １１ そ の 他注意 点 ① 本 募 集に よ る設置運営事業者の決定が、小規模保育事業の認可を 確約 す るも の ではあ りませ ん。 別途 、小規模保 育事 業の 認可 ・確 認 手続 が 必要 に なりま す。 -8- ② 本 募 集に 関 し、必要となる費用は申請者の負担とします。選定の 結果 、 事業 を 実施で きない 場合 にお いても、す でに 発生 した 費用 に つい て 、市 は 一切責 任を負 いま せん 。 ③ 書 類 の提 出 後に辞退する場合は、必ず書面（任意様式）により申 し出 る こと 。 ④ 応 募 が１ 事 業者のみで 、その評価 が市の 基準に達しない場 合には 、 選定 事 業者 は 「該当 なし」 とな りま す。 １２ 書 類 提出先 及 び問 合先 長 久手 市 福祉 部 子育て支援課 保育 係 （ 長 久手市 役所 本 庁舎１階 ⑨番窓口） 〒 ４８ ０－ １１ ９ ６ 長 久手 市岩 作城 の 内６０番地１ 電 話番 号 ０５ ６ １－５６－０６１５ メ ール アド レス [email protected] -9-
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