公 表 監 第 １ 号 地方自治法第１９９条第２項及び第４項の規定による定期監査を実施したので、 同条第９項の規定に従い、別紙のとおり公表します。 平成２８年６月１５日 西宮市監査委員 同 同 同 付 記 報告監第４号 市 民 文 化 局 報告監第５号 上 下 水 道 局 報告監第６号 教 育 委 員 会 亀 鈴 河 杉 井 木 崎 山 健 雅 一 は じ め たかのり 目 次 教 育 委 員 会 第１ 第２ 第３ 監 査 の 対 象 監査の期間及び方法 監 査 の 結 果 １ 収 入 事 務 ２ 支 出 事 務 ３ 財産管理事務 ４ 服 務 関 係 ５ 委 託 業 務 等 ６ 市 立 学 校 園 ７ む す び 資 料 ･･････････････････････････････････････････ ･･････････････････････････････････････････ ･･････････････････････････････････････････ ･･････････････････････････････････････････ ･･････････････････････････････････････････ ･･････････････････････････････････････････ ･･････････････････････････････････････････ ･･････････････････････････････････････････ ･･････････････････････････････････････････ ･･････････････････････････････････････････ ･･････････････････････････････････････････ 凡 １ 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 – - 2 3 3 3 3 4 5 5 6 8 9 例 各表中の符号は、次のとおりです。 「０」「0.0」は、０または単位未満のもの。 「△」は、減少・低下。 「－」は、算出不能・不要。 ２ 文中及び表中に用いている比率は、原則として小数点以下第２位を四捨五入して います。このため、合計と内訳の計、差引きが一致しない場合があります。 ３ 文中及び表中に用いている数値で、千円単位又は万円単位で表示しているもの は、単位未満を切捨てています。このため、合計と内訳の計、差引きが一致しない 場合があります。 ４ 原則として、｢第３ 略しています。 監査の結果｣以降の文中及び表中の元号のうち、｢平成｣は省 報 告 監 第 ６ 号 平成２８年６月１４日 西宮市監査委員 同 同 同 亀 鈴 河 杉 井 健 木 雅 一 崎 は じ め 山 たかのり 定 期 監 査 結 果 報 告 ( 教 育 委 員 会 ) 地方自治法第１９９条第２項及び第４項の規定により定期監査を行った結果は次のとおり ですので、同条第９項の規定に従い報告します。 6－1 定 期 監 査 結 果 報 告 書 第１ 監 査 の 対 象 教育委員会及び市立学校園(以下｢学校園｣という｡)における、主として平成 27 年４月１ 日から同年 10 月 31 日までの期間に執行された事務を対象に監査を実施しました。 報告書の作成にあたっては、事務の執行状況について、できるだけ直近の数値を用いる よう努めました。なお、平成 27 年度については、特に指定のないものは平成 28 年３月末 日現在の数値を用いています。 監査の対象とした教育委員会の組織及び職員数の状況(平成 27 年４月 1 日現在)は以下 のとおりです。 (単位：人) 組 織 正規職員 5 教 育 総務 課 12 教 育 人事 課 11 教育総括室 教 育 職員 課 5 学 校 管理 課 13 学校施設計画課 7 社 会 教育 課 5 文 化 財 課 6 (1) 人権教育推進課 2 中 央 公民 館 14 (2) 社会教育部 中 央 図書 館 16 (2) 北 口 図書 館 12 青少年育成課 6 青少年補導課 2 参事(こども未来センター担当) 1 学 事 課 7 学 校 改革 課 3 学 校 教育 課 13 学校教育部 学校保健安全課 7 学 校 給食 課 9 学校情報システム課 3 教 育 研修 課 10 (1) 特別支援教育課 5 計 174 (6) 学 校 園 378 (30) 合 計 552 (36) 事務職員 123 (7) 技術職員 1 医療職員 1 職種別内訳 技能職員 2 労務職員 223 (24) 教育職員 202 (5) 注 ( )は再任用短時間勤務職員等で外数、< >は兼務で外数。 嘱託職員 教育次長・部長 6－2 1 7 1 44 28 26 2 9 1 8 7 6 <兼 1> <兼 1> <兼 2> <兼 3> <兼 1> <兼 2> 7 65 212 249 461 第２ 監査の期間及び方法 平成 27 年 12 月７日から事務局監査に入り、平成 28 年４月 27 日に監査委員による質問 会を実施し、その後、結果報告の審議を行いました。 なお、平成 28 年１月 25 日午後に、夙川公民館耐震補強工事の状況について、監査委員 による現場監査を行いました。 第３ 監 査 の 結 果 次のとおりです。 １ 収 入 事 務 ※「資料１～４」参照 収入事務について関係書類(27 年 10 月末日現在)を抽出して調査したところ、次のような 状況が一部に見られました。今後、適正な事務処理に努めてください。 ① 国県支出金で、補助金交付決定通知書の受理決裁が課長決裁でされているもの ② 山東自然の家の使用申請書で、前納額と確定使用料との差額の経緯が記載されていな いものや確定金額の記載誤りとなっているもの ③ 原符に現金取扱員の表示がされていないものや合計金額欄が記入されていないもの、 書損時の領収書控えに書損領収書が添付されていないもの ④ 教育会館の使用料で、使用料の算定誤りとなっているもの 西宮市教育委員会事務専決規程では、国及び県の補助金等の専決区分は、すべて教育次長 専決としており、前年度と同様の内容であっても専決区分を確認するようにしてください。 山東自然の家の使用料については、前回監査の指摘により改善が図られていますが、なお 一層の事務の適正化に努めてください。 ２ 支 出 事 務 ※「資料５」参照 （１）物品購入事務等 支出負担行為決議書、歳出予算整理簿など関係書類(27 年 10 月末日現在)を抽出して調 査したところ、次のような状況が一部に見られました。今後、適正な事務処理に努めて ください。 ① 決裁に添付されている書類や資料がもれていたり、誤ったりしているもの(旅費支 6－3 出で精算旅費明細の一部添付もれ、ガソリン注油券の運転手押印もれ、講師謝金支 出で別事業の実施書類を添付、委員報酬支出で仕訳表に積算資料の添付もれ) ② 日付や年号が整合しなかったり、誤ったりしているもの(発注依頼書兼見積承認書 の起案日と見積書の日付の不整合、事業実施書類の年度誤り、コピー代の支払でカ ウント料の年表示の誤り、新聞の購読月数の表示誤り、委託業務完了確認日の年表 示誤り、納品書の受領確認日と検収日との不整合) 支出負担行為では、支出額が適正かを判断する資料の添付が必要であり、また、物品購 入があった場合には、納品書に受領者の記名又は押印及び受領日を記載し、支出負担行 為決議書に添付することとされています。納品の事実を受領者が確認し、所属長の検収 により再確認することで適正な予算執行を図ることが求められています。 （２）補助金等交付事務 補助金等の交付事務について、補助金等交付申請書、補助金等交付決定通知書など関係 書類(27 年 10 月末日現在)を調査したところ、次のような状況が一部に見られました。 ① 日付の不整合や書類の確認不備となっているもの(補助金等交付決定決裁の起案日 と交付申請日が不整合、交付申請書や交付決定通知書などの交付対象団体の確認不 備、交付請求書や実績報告書での交付決定日の確認不備) ② 当該補助対象事業完了後 60 日を過ぎても実績報告書が提出されていないもの 補助金等交付事務においては、提出された交付申請書の内容確認をはじめ、交付請求書、 補助事業完了後に提出される実績報告書の審査を行い、補助金確定通知による決定を行 うことになっています。各段階での内容の確認を慎重に行い、適正な補助金等交付事務 に努めてください。 ３ 財産管理事務 ※「資料６～９」参照 財産管理に関連する事務について関係書類を抽出調査し、備品等については備品検索一覧 表(28 年 1 月 29 日現在)と現物とを照合する方法、郵券については郵券受払簿と郵券とを確 認する方法、有料道路通行券やタクシー券については受払簿と券類とを確認する方法により 調査したところ、次のような状況が一部に見られました。今後、適正な管理運用に努めてく ださい。 ① 備品管理について、現物が確認できないものや移管処理がもれているもの 6－4 ② 郵券について、受払簿の途中の受払枚数と残数とが一致しないもの ③ 通行券の用途が記載されていないもの 通行券等の受払簿は、後日、払出用途の説明資料となることもあり、各課の処理に応じた 受払簿等の様式についても検討してください。 奨学金の貸付において滞納期間が長期に亘るものが見られます。滞納解消への今後の取組 みとして、滞納期間が短い借受人を中心に文書や電話督促により早期の滞納解消を促し、滞 納分の一括返還が困難な場合は分割返還に応じる旨を伝え、少額ずつでも返還を求めていく こととしています。さらに、滞納期間が長い借受人に対しては、本人及び連帯保証人に内容 証明による文書を送付し、支払督促等の法的措置への移行も行っていくとしています。今後 とも、滞納解消への取組みを進めてください。 教育委員会では、公民館などにおいて、施設利用者の利便性向上等を目的に、自動販売機 設置の行政財産目的外使用許可が積極的に行われており、自動販売機設置の使用料収入のほ か見積合せにより取扱料を決定し、収入増が図られています。 ４ 服 務 関 係 服務関係の事務について、超過勤務命令簿等関係書類を抽出して調査したところ、嘱託職 員の時間外勤務で、割増率の適用に誤りがあるものが一部見られました。 嘱託職員の時間外勤務における割増区分の誤りは、他の部局でも見られましたが、制度の 理解をさらに深め、一層の事務の適正化に努めてください。 ５ 委 託 業 務 等 ※「資料 10～12」参照 委託業務等について、契約書一式（契約書、設計内訳書、仕様書、図面等） 、積算根拠資 料、完了確認書など関係書類を抽出して調査しました。 （１）委託業務 監査の対象とした委託業務のうち、18 件の業務を抽出して調査したところ、次のよう な状況が一部に見られました。今後、より適正な事務処理に努めてください。 ① 仕様書において、業務区分が不明確なものや時間延長の規定が不明なもの ② 見積書が一式計上のもの ③ 随意契約理由について、条文だけが記載され、理由の説明が不十分なもの 6－5 ④ 所管課契約において、契約書に委託料の請求や支払条件の記載がないもの ⑤ 報告書の記載方法や様式の検討が必要なものや月締めの完了確認を現場だけでなく、 報告書による確認も必要と思われるもの なお、契約課の契約締結伺に教育委員会では所管課への回付がされていない場合があり ますが、契約締結の確認をする意味で所管課への供覧について検討してください。 （２）請負工事 監査の対象とした請負工事のうち、13 件の工事を抽出して調査したところ、次のよう な状況が一部に見られました。今後、より適正な事務処理に努めてください。 ① 単価契約の工種と仕様書の工種区分が整合しないもの ② 見積査定率が積算基準と異なるものや採用単価の根拠が不明確なもの ③ 共通費の計算のうち、付帯工事の率計算の条件式に誤りがあるもの ④ 完成検査日から工事完成検査結果通知までの期間が長いもの（書類を含む検査後の 手直しに時間を要したもの） 少額随意契約については、前回監査の指摘事項を踏まえて標準化に取組み、単価契約と して発注するようにしていますが、さらなる工夫を行い、競争性を確保しつつ、迅速な 対応ができる方策を検討し、適正で効率的な事務執行を図るようにしてください。 ６ 市 立 学 校 園 ※「資料 13～15」参照 市立の幼稚園、小学校、中学校、高等学校及び特別支援学校 84 校園のうち、次の 21 校園 を抽出し、事務処理状況等について、28 年２月２日から同月 22 日の期間に事務局監査を実 施しました。 23 年４月から、それまでの高等学校に加え、小・中学校、特別支援学校にも財務会計シ ステムが導入され、支出負担行為決議書、支出命令書を各学校で作成しています。作成され た支出負担行為決議書を学校管理課に回付し、内容確認を経たのち支出が行われています。 区 分 学 校 園 名 幼稚園 (５園) 越木岩、あおぞら、鳴尾北、小松、生瀬 小学校 (10 校) 浜脇、香櫨園、安井、北夙川、苦楽園、大社、広田、平木、春風、今津 中学校 (５校) 浜脇、大社、上ケ原、上甲子園、学文 特別支援学校(１校) 西宮養護 6－6 （１）支出事務 契約締結伺書、支出負担行為決議書など関係書類を抽出して調査したところ、おおむね 適正に処理されていますが、次のような状況が一部に見られました。今後、適正な事務 処理に努めてください。 ① 契約締結伺に、購入するものと別の品物も記載されている納品書が添付されており、 そのことが分かる記載がされていないもの ② 契約締結伺の支出額と添付の納品書の額とが一致しないもの ③ 納品書に受領確認印が押されていないもの ④ 燃料費の支出で、添付の注油券に車両番号や使用年月日が記入されていないものや 注油券の添付がないもの ⑤ 旅費の支出で、添付の旅行命令簿の命令年月日が記入されていないもの 納品書が発行されない場合、納品書に替えて納品確認書が作成・添付され、適正な処理 となっていますが、納品書を発行していると思われる業者についても納品確認書で処理 されているものが見られます。納品書が事務担当者に回ってこないこと等によるものと のことですが、連絡体制を密にするとともに、納品書の取扱についての周知に努めてく ださい。 （２）財産管理事務 財産管理に関連する事務について、関係書類を抽出して調査したところ、郵券の管理で、 郵券、はがき、現金書留封筒の枚数が、受払簿の残数より多く保管されているものが一 部に見られました。今後、各学校園の管理方法に応じた受払簿の様式の検討も含め、適 正な管理運用に努めてください。 （３）服務関係 服務に関連する事務について、関係書類を抽出して調査したところ、おおむね適正に処 理されていますが、次のような状況が一部に見られました。今後、適正な事務処理に努 めてください。 ① 1 時間休暇の申請で、出勤簿では 1 日休の処理となっていたもの ② 休暇申請をしたのと別の日に休暇の印が押されていたもの ③ 出勤簿の年次休暇取得日数欄や休暇残日数欄の記載が誤っているもの ④ 時間外勤務命令簿の個人票で、休憩時間の記載が誤っているもの 6－7 （４）学校園徴収金等 学校園徴収金及び学校園経由支給金に関連する事務について、会計預金口座一覧表、支 出伺書、会計諸帳簿など関係書類を抽出して調査したところ、次のような状況が一部に 見られました。 ① 預金口座一覧表の口座番号に記載誤りがあるもの ② 支出伺書に支出額が記入されていないもの、決裁日や決裁印のもれ 支出伺書の支 出額と添付の領収書の合計額とが一致しないもの ③ 立替払いでの精算について立替期間が長期になっているもの ④ 学校園内監査の監査担当者の押印、監査実施日や監査を実施した旨の記載がもれて いるもの 学校園徴収金については、西宮市立学校園徴収金及び学校園経由支給金取扱規程に基づ き経理処理されていますが、過去に不祥事があったことを受け、経理処理状況を確認する ため、学校園を抽出し、学事課による事務指導が行われています。会計監査や事務指導な ど内部統制の機能を発揮し、引続き適正な事務執行に取組んでください。 ７ む す び 教育委員会に対する今回の定期監査においては、財務事務を中心に監査を実施したところ、 大きな事務処理の誤りは見受けられませんでした。しかしながら、基本的な事務処理で関連 規定の理解不足や確認不足によるものと思われるミスが見られます。事務の執行にあたって は法令や条例、規則、要綱、共通事務手引書等を確認するとともに、上司・先輩・同僚など による日常の指導・チェック体制の充実に努めてください。 教育委員会が所管している普通財産の土地について、有効活用や所管替えを図るため、関 係者との協議を重ね、必要な手続きや事務処理を進めるとともに、不法占拠が新たに発生し ないように引続き管理を行ってください。 学校施設は、未来を担う子供たちの学習・生活の場であることから、快適で十分な安全性 を備えた環境とする必要があります。このため、今後老朽化した施設がさらに増加する中、 施設の現状把握を行い、個別施設毎の長寿命化計画を策定し計画的な補修などの施設整備に 努めるとともに、安全性を最優先した適正な維持管理に努めてください。 6－8 資 料 （収入事務） 資料１ 最近３か年の公民館の使用許可件数及び 27 年度の使用料等収入の状況 ・ ６-10 資料２ 最近３か年の山東自然の家の使用許可件数及び 27 年度の使用料収入の状況 ６-10 資料３ 学校施設使用許可件数及び使用料の収入状況 ・・・・・・・・・・・ ６-11 資料４ 教育会館使用許可件数及び使用料の収入状況 ・・・・・・・・・・・ ６-11 （支出事務） 資料５ 補助金等の支出状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ６-11 （財産管理事務） 資料６ 学校施設を除く公有財産の貸付及び目的外使用許可の状況・・・・・・ ６-12 資料７ 車両の保有及び利用状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ６-12 資料８ 最近３か年の奨学金等の状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ６-13 資料９ 貸付の奨学金等に係る 27 年度の返還状況 ・・・・・・・・・・・・・ ６-13 （委託業務等） 資料 10 委託業務、請負工事に係る契約の状況・・・・・・・・・・・・・・・ ６-14 資料 11 契約における落札率(決定率)の状況・・・・・・・・・・・・・・・・ ６-14 資料 12 監査の対象とした委託業務等の状況・・・・・・・・・・・・・・・・ ６-15 （市立学校園） 資料 13 最近３か年の園児・児童及び生徒数の状況 ・・・・・・・・・・・・ ６-17 資料 14 全学校園の学校園運営経費の予算配分及び執行状況 ・・・・・・・・ ６-17 資料 15 学校園における職員の通勤等による駐車台数及び駐車料金の状況・・・ ６-17 6－9 資料１ 最近３か年の公民館の使用許可件数及び 27 年度の使用料等収入の状況 (単位：件・％・円) 区 分 25 年度 26 年度 使用許 可件数 利用率 6,383 1,575 1,324 1,118 1,540 992 2,015 1,468 2,023 1,031 1,141 2,635 1,438 1,079 1,884 1,687 1,309 1,084 820 1,269 1,217 1,209 839 37,080 80.1 42.3 37.8 40.1 36.0 36.5 54.6 39.1 50.3 39.3 31.3 66.7 39.5 40.8 46.7 41.7 42.7 33.0 35.7 45.2 50.6 37.3 27.8 43.3 中 央 鳴 尾 鳴 尾 東 南甲子園 今 津 山 口 上甲子園 大 社 甲 東 塩 瀬 春 風 夙 川 浜 脇 用 海 学 文 瓦 木 段 上 高 須 神 原 越 木 岩 高 木 上 ケ 原 西 宮 浜 計 27 年 度 使用許 利用率 可件数 6,162 1,613 1,329 1,031 916 1,140 2,098 1,465 2,093 1,198 1,167 1,156 1,528 1,106 1,859 1,655 1,243 1,136 882 1,496 1,240 1,279 804 35,596 78.5 42.1 36.9 38.4 36.4 37.5 55.2 37.9 52.4 39.2 31.1 66.6 41.3 41.6 46.6 40.5 40.9 34.0 36.6 49.6 49.0 37.6 26.3 43.3 使 用 許 可 件 数 有料 減額 免除 5,686 76 476 1,274 122 221 896 105 305 796 46 142 1,149 143 246 827 32 255 1,709 87 309 1,074 158 294 1,989 122 154 908 67 232 727 43 355 1,432 125 220 936 79 334 715 85 330 1,239 130 480 672 53 209 790 129 361 671 147 310 614 44 118 1,185 38 307 1,171 68 109 1,085 67 123 722 15 148 28,267 1,981 6,038 計 6,238 1,617 1,306 984 1,538 1,114 2,105 1,526 2,265 1,207 1,125 1,777 1,349 1,130 1,849 934 1,280 1,128 776 1,530 1,348 1,275 885 36,286 利用率 77.5 42.2 37.2 36.9 35.8 37.8 57.0 39.1 55.1 41.2 29.6 62.6 42.8 40.9 45.8 41.2 40.7 35.4 35.1 51.1 51.1 39.3 25.7 43.5 収入済額 使用料 実費等 8,117,405 0 3,666,170 34,200 2,213,057 650 1,884,037 12,150 2,358,997 4,720 1,987,995 35,670 2,354,745 2,410 2,541,940 13,360 3,719,350 5,660 3,313,125 10,180 1,876,060 2,820 3,840,060 50,070 2,096,960 58,060 1,456,250 19,400 2,362,012 29,300 1,247,515 550 2,083,215 49,830 1,977,447 39,640 1,216,745 52,900 3,037,370 9,470 2,699,865 990 2,589,415 15,380 1,851,110 460 60,490,845 447,870 注１ 実費徴収金等収入は複写機使用負担金。陶芸窯・実習室ガス器具使用に伴う徴収金は、実費弁償から附属施設使用料に 改めたため、26・27 年度は使用料に含まれている。 ２ 利用率は、総利用件数÷年間利用可能単位総件数×100 で計算。計欄のみ館平均値。 資料２ 最近３か年の山東自然の家の使用許可件数及び 27 年度の使用料収入の状況 区 分 山東自然の家 25 年度 使用許可 利用率 件 数 298 91.3 26 年度 使用許可 利用率 件 数 285 83.3 注 利用率は、稼働日数÷開所日数×100 6－10 使用許可 件 数 305 (単位：件・％・円) 27 年度 使 用 料 利用率 収入済額 86.0 16,327,200 資料３ 学校施設使用許可件数及び使用料の収入状況 区 分 西宮東高校ホール 学 校 使用許可件数 有料 減免 76 186 園 計 使 計 262 調定額 6,501,295 (単位：件・円) 用 料 収入済額 収入未済額 6,501,295 0 62 1,037 1,099 128,400 128,400 0 138 1,223 1,361 6,629,695 6,629,695 0 資料４ 教育会館使用許可件数及び使用料の収入状況 (単位：件・％・円) 区 分 大会議室 小会議室 和 室 計 有料 31 51 48 130 使用許可区分数 無料 計 利用率 190 221 20.5 252 303 28.1 180 228 21.1 622 752 23.2 調定額 33,425 22,450 21,300 77,175 使 用 料 収入済額 収入未済額 33,425 0 22,450 0 21,300 0 77,175 0 実費弁償金 収入済額 3,880 3,200 4,480 11,560 注 実費弁償金収入は、冷暖房の光熱水費使用者負担金。 資料５ 補助金等の支出状況 （教育総括室） (単位：円) 補助金の名称 支 出 先 西宮市立学校嘱託調理員互 助会 西宮養護学校嘱託介助員互 西宮養護学校嘱託介助員互助会補助金 助会 西宮市立学校嘱託調理員互助会補助金 計 交付決定額 支出済額 2,735,000 2,735,000 226,000 226,000 2,961,000 2,961,000 （社会教育部） 補助金の名称 支 出 先 交付決定額 (単位：円) 支出済額 西宮市子ども会協議会補助金 西宮市子ども会協議会 2,957,000 2,957,000 地区青少年愛護協議会補助金 39地区青少年愛護協議会 9,457,500 9,457,500 青少年育成支援事業補助金 ボーイスカウト西宮連合会 他 250,000 150,000 132,000 132,000 4,258,000 4,258,000 55,355 0 66,312 0 17,176,167 16,954,500 西宮市青少年補導委員連絡協議会補助金 西宮市人権・同和教育協議会補助金 西宮市青少年補導委員 連絡協議会 西宮市人権・同和教育協議 会 西宮市文化財保存整備費等補助事業補助 宗教法人淨橋寺 他 金 西宮市指定文化財保存整備費等補助事 宗教法人神呪寺 他 業補助金 計 注 出納整理期間内に交付決定額と同額を支出済み。 6－11 （学校教育部） (単位：円) 補助金の名称 支 出 先 西宮市立山口小学校船坂地区児童通学 該当保護者 補助金 西宮市立小・中学校遠距離通学費等補 該当保護者 助金 市立幼稚園に通う一定の要件 西宮市多子世帯保育料軽減事業補助金 に合う多子世帯 市立中・高等学校部活動運営 各種競技大会選手派遣旅費等補助金 委員会 大会出場権を得た学校の部 西宮市立学校全国大会出場奨励金 活動運営委員会等 西宮市立中学校中学生米国生活体験派 第31回スポーケン派遣団 遣団補助金 交付決定額 支出済額 582,120 582,120 2,942,010 2,942,010 138,200 138,200 7,239,991 7,239,991 420,000 420,000 2,482,254 2,482,254 財団法人西宮くすの木会補助金 一般財団法人西宮くすの木会 400,000 400,000 西宮市学校体育連盟補助金 西宮市学校体育連盟 260,000 260,000 14,464,575 14,464,575 計 資料６ 学校施設を除く公有財産の貸付及び目的外使用許可の状況 (単位：件・㎡・円) 区 件 分 数 面 行政財産 調定額 収入済額 21,267.97 1,849,639 1,849,639 0 44 201.28 391,655 391,655 0 2 4 11.88 45,120 45,120 0 2 5 7 144.33 168,528 168,528 0 5 10 15 727.09 461,988 461,988 0 179 344 523 22,352.55 2,916,930 2,916,930 0 有料 無料 学校用地占用料 134 319 453 公民館・図書館 36 8 青少年施設 2 総合教育センター所管施設 普 通 財 産 計 計 積 資料７ 車両の保有及び利用状況 (単位：台) 区 分 軽四輪自動車 月当たり利用状況 保有 台数 5 日未満 22 0 1 6 6 9 9 71 9 63 0 8 0 0 0 0 0 0 5 0 0 0 5 0 107 72 9 6 11 9 5～10 日未満 10～15 日未満 15～20 日未満 20～25 日 原動機付自転車 事務局 学校園 スクールバス 計 6－12 収入未済額 資料８ 最近３か年の奨学金等の状況 (単位：人・円) 区 25 年度 分 高 教育委員会 奨 学 金 人数 金 額 人数 金 額 141,168,500 1,400 123,087,600 1,201 105,360,900 高校遺児 20 1,793,000 21 1,914,000 24 2,250,800 ＊国公立大学 21 2,490,000 25 3,000,000 18 2,290,000 164 27,146,000 146 24,108,000 115 20,076,000 1,838 172,597,500 1,592 152,109,600 1,358 129,977,700 ＊国公立大学 0 0 0 0 0 0 ＊私立大学 4 1,824,000 2 912,000 1 576,000 4 1,824,000 2 912,000 1 576,000 国公立大学 1 108,000 1 108,000 1 63,000 私立大学 7 1,008,000 7 960,000 5 600,000 8 1,116,000 8 1,068,000 6 663,000 国公立大学 6 600,000 5 500,000 6 558,333 私立大学 9 900,000 7 650,000 3 300,000 入学準備金 1 400,000 3 1,200,000 3 1,200,000 16 1,900,000 15 2,350,000 12 2,058,333 39 3,315,000 34 2,890,000 31 2,635,000 計 計 髙橋奨学金 人数 1,633 計 廣藤奨学金 金 額 27 年度 校 ＊私立大学 藤田奨学金 26 年度 計 在日外国人学校就学補助金 注 ＊は貸付、その他は給付。 資料９ 貸付の奨学金等に係る 27 年度の返還状況 (単位：円・％) 区 分 教育委員会奨学金 藤田奨学金 私立高校入学準備金 合 計 調 定 額 収入済額 現年度分 30,231,437 25,973,556 4,257,881 85.9 滞納繰越分 46,539,543 4,900,467 41,639,076 10.5 計 76,770,980 30,874,023 45,896,957 40.2 現年度分 2,085,400 1,758,400 327,000 84.3 滞納繰越分 3,879,000 297,600 3,581,400 7.7 計 5,964,400 2,056,000 3,908,400 34.5 滞納繰越分 1,092,000 30,000 1,062,000 2.7 計 1,092,000 30,000 1,062,000 2.7 83,827,380 32,960,023 50,867,357 39.3 注 私立高校入学準備金の貸付制度は 21 年 4 月 1 日付で廃止。 6－13 収入未済額 収入率 資料 10 委託業務、請負工事に係る契約の状況(27 年 10 月末日現在) 区 委託業務 件数 金額 (件) (％) (円) 1 0.6 2,073,750,000 分 一般競争入札 指名競争入札 請負工事 件数 金額 (件) (％) (円) 57 55.3 8,330,695,020 70 41.9 887,620,464 26 25.2 119,542,640 入札打切後随意契約 0 0.0 0 0 0.0 0 見積合せ 0 0.0 0 0 0.0 0 96 57.5 690,654,583 20 19.4 180,610,560 167 100.0 3,652,025,047 103 100.0 8,630,848,220 特命随意契約 計 注１ 設計金額 500,000 円以上(単年度)のもの。 ２ 委託業務の件数には指定管理分は含まれていない。 ３ 金額は当初契約金額。 資料 11 契約における落札率(決定率)の状況(27 年 10 月末日現在) （委託業務） 区 分 一般競争入札 構成比 指名競争入札 構成比 特命随意契約 構成比 計 構成比 100 (件) (％) (件) (％) (件) (％) (件) (％) 1 0.6 2 1.2 75 44.9 78 46.7 落札率(決定率)(%) 100 95 90 85 80 ～95 ～90 ～85 ～80 ～70 0 0 0 0 0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 25 18 13 8 4 15.0 10.8 7.8 4.8 2.4 21 0 0 0 0 12.6 0.0 0.0 0.0 0.0 46 18 13 8 4 27.5 10.8 7.8 4.8 2.4 70～ 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 計 1 0.6 70 41.9 96 57.5 167 100.0 注 落札率(決定率)＝契約金額÷予定価格×100 （請負工事） 区 分 一般競争入札 構成比 指名競争入札 構成比 見積合せ 構成比 特命随意契約 構成比 計 構成比 100 (件) (％) (件) (％) (件) (％) (件) (％) (件) (％) 2 1.9 1 1.0 0 0.0 16 15.5 19 18.4 落札率(決定率)(%) 100 95 90 85 ～95 ～90 ～85 ～80 10 19 26 0 9.7 18.4 25.2 0.0 3 3 19 0 2.9 2.9 18.4 0.0 0 0 0 0 0.0 0.0 0.0 0.0 2 2 0 0 1.9 1.9 0.0 0.0 15 24 45 0 14.6 23.3 43.7 0.0 注 落札率(決定率)＝契約金額÷予定価格×100 6－14 80 ～70 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 70～ 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 計 57 55.3 26 25.2 0 0.0 20 19.4 103 100.0 資料 12 監査の対象とした委託業務等の状況(27 年 10 月末日現在) （委託業務） 区 分 件数(件) 契約金額(円) 業 務 名 総務費 支所及び出張所費 2 (0) 14 (2) 2,627,640 北口図書館他５施設設備運転監視等 他 教育総務費 事務局費 101,430,282 教育系サポートデスク等 教育系ＰＣ等運用サポート 他 教育指導費 4 (1) 教育会館費 2 (0) 総合教育センター費 2 (0) 20 (3) 71,106,000 小中学校外国人英語指導助手派遣 他 3,373,488 教育会館清掃 他 17,860,454 学力調査 他 小学校費 学校管理費 2,526,543,121 浜脇小学校他 72 施設(南部地区)塵芥収集(粗大ゴミ) 浜脇小学校他 63 施設常駐警備 小学校機械警備 他 教育振興費 2 (0) 66,855,400 小学校体験活動事業 他 学校建設費 3 (0) 49,154,040 上甲子園小学校北校舎改築他工事監理 他 5 (1) 61,066,910 「生徒が主役」夢はぐくむ町西宮の 21 世紀を担う子供 中学校費 学校管理費 リーダー生徒育成推進事業 他 教育振興費 20 (3) 23,462,000 トライやる・ウィーク推進事業 中学校合同音楽会 他 特別支援学校費 学校管理費 1 (0) 1,496,340 西宮養護学校機械警備 教育振興費 2 (1) 学校建設費 1 (0) 学校管理費 4 (0) 教育振興費 1 (0) 学校建設費 1 (0) 5 (1) 24,625,960 幼稚園地域ふれあい事業 他 社会教育総務費 11 (1) 31,072,081 放課後子供教室事業 他 公民館費 20 (2) 26,520,000 西宮養護学校バス運行 他 8,391,600 西宮養護学校校舎改築事業基本計画策定 高等学校費 42,565,780 西宮東高校ホール等の管理 他 3,000,000 高等学校パワーアップ事業（特色化推進事業） 993,600 西宮東高等学校格技室天井撤去工事設計 幼稚園費 幼稚園費 社会教育費 156,290,269 瓦木支所（瓦木公民館）清掃 鳴尾公民館他 18 施設管理 他 公民館整備費 1 (0) 14 (1) 図書館整備費 1 (0) 1,570,320 教育文化センター自動火災報知設備更新工事設計 青少年教育施設整備費 1 (0) 9,036,360 山東自然の家外壁・防水改修他工事設計 2 (0) 給食費 12 (1) 学校保健費 16 (1) 図書館費 1,662,120 浜脇公民館空調設備熱源改修工事設計 130,211,928 図書館分室管理運営 他 保健体育費 保健体育総務費 計 167 (18) 10,537,950 第 61 回西宮市中学校連合体育大会 他 198,755,415 学校給食米飯用食器類洗浄等 他 84,472,433 定期健康診断応援医師に関する委託 他 3,654,681,491 注１ 設計金額 500,000 円以上(単年度)のもの。 ２ 件数の( )は抽出調査件数。 6－15 （請負工事） 区 分 件数(件) 契約金額(円) 工 事 名 小学校費 学校管理費 1 (1) 学校建設費 68 (8) 7,597,800 小学校給排水衛生設備年間補修 7,968,043,551 上ケ原小学校空調設備改修 瓦林小学校空調設備改修 瓦林小学校空調設備改修ガス設備 上ケ原小学校空調設備改修ガス設備 春風小学校空調設備改修 瓦林小学校空調設備改修電気設備 春風小学校空調設備改修に伴う電気設備 上甲子園小学校北校舎改築付帯整備 他 中学校費 学校管理費 1 (0) 学校建設費 15 (2) 4,662,360 中学校給排水衛生設備年間補修 404,258,120 鳴尾中学校屋内運動場・格技室天井撤去等 鳴尾中学校屋内運動場等天井撤去他電気設備 他 高等学校費 1 (0) 9,177,604 西宮東高校視聴覚室等改修 1 (0) 1,369,440 幼稚園給排水衛生設備年間補修 公民館費 1 (0) 公民館整備費 9 (2) 学校建設費 幼稚園費 幼稚園費 社会教育費 999,000 越木岩公民館チリングユニット圧縮機取替 441,731,483 夙川公民館耐震補強等空調設備他 瓦木支所・公民館耐震補強等 他 図書館整備費 2 (0) 29,021,544 教育文化センター自動火災報知設備更新 他 青少年教育施設整備費 1 (0) 16,308,000 山東自然の家エレベーター更新 3 (0) 12,394,361 安井小学校給食室改修 他 保健体育費 給食施設整備費 計 103 (13) 8,895,563,263 注１ 設計金額 500,000 円以上(単年度)のもの。 ２ 件数の( )は抽出調査件数。 6－16 資料 13 最近３か年の園児・児童及び生徒数(各年度５月１日現在)の状況 区 分 幼稚園 小学校 中学校 高等学校 特別支援学校 計 校園数 21 40 20 2 1 84 25年度 学級 児童･生徒等 50 1,396 982 28,578 378 11,991 42 1,669 27 70 1,479 43,704 (単位：校園・学級・人) 27年度 校園数 学級 児童･生徒等 21 46 1,108 40 989 28,162 20 376 12,153 2 44 1,745 1 26 67 84 1,481 43,235 26年度 学級 児童･生徒等 52 1,291 985 28,410 378 12,076 43 1,712 26 69 1,484 43,558 校園数 21 40 20 2 1 84 注 幼稚園 21 園中、１園(浜甲子園幼稚園)は 25 年度より休園中。 資料 14 全学校園の、学校園運営経費の予算配分及び執行状況 (単位：円・校園・％) 区 分 幼 稚 園 小 学 校 中 学 校 高等学校 特別支援学校 配 分 額 23,420,000 431,574,000 274,769,000 56,323,000 9,433,000 校 園 数 21 40 20 2 1 １校園平均配分額 1,171,000 10,789,350 13,738,450 28,161,500 9,433,000 学校園予算現額 22,376,083 377,624,429 240,518,211 50,194,469 8,291,984 執 行 額 19,055,400 364,537,637 227,609,745 43,826,309 6,668,820 執 行 率 85.2 96.5 94.6 87.3 80.4 注１ 学校園予算現額は、配分額から集中購入等のため学校管理課へ所管替を行った金額を差引き、別途配当した額を加えた 後の予算額。 ２ 25 年度より浜甲子園幼稚園は休園しているため、20 園で平均配分額を算出。 資料 15 学校園における職員の通勤等による駐車台数及び駐車料金の状況 (単位：台・円) 区 分 幼 稚 園 小 学 校 中 学 校 高 等 学 校 特別支援学校 計 駐車可能 台 数 9園 16 37 校 600 20 校 479 2校 54 １校 27 69 校園 1,176 校園数 許可台数 有料 減免 10 0 447 1 398 3 50 0 18 0 923 4 注 収入未済額は、出納整理期間内に収納済み。 6－17 調定額 226,000 17,013,000 14,544,000 2,140,000 935,000 34,858,000 収入済額 226,000 16,452,000 14,089,000 2,140,000 925,000 33,832,000 収入未済額 0 561,000 455,000 0 10,000 1,026,000
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