工業会活動 カナダ・モントリオールにて行われた ICCAIAの春期総会へ参加 5月10日、SJACが加盟しているICCAIAの総会がカナダ・モントリオールにて開催さ れたので出席した。また、前日の9日にICAOの日本代表部を訪問し、CO2排出削減に向 けた国際会議を前にした意見交換等を行った。 （ICCAIA= International Coordinating Council of Aerospace Industry Associations： 国際航空宇宙工業会、ICAO= International Civil Aviation Organization： 国際民間航空機 関、国連の専門機関の一つ。） 1．ICCAIA春期モントリオール会議 （5月10日） ICCAIAは現在、USA（AIA）、欧州（ASD）、 カ ナ ダ（AIAC）、日 本（SJAC）、ブ ラ ジ ル （AIAB）、ロシア（UAI）の6ヵ国の航空宇宙 に各工業会の専務クラス、ICAOへの駐在員、 4つの委員会から2つの委員長が集まり、ICAO 本部内の会議室を借用して議題を審議した。 以下、主たるトピックスを記す。 工業会で構成されている。ICAOへ2名の駐在 員を置き、昨今ICAO本部内に事務所を設け た。 （1）ICCAIAカナダでの登記に関するサイン ICCAIAは法人格を持っていなかったが、 5月12日からICAOのGlobal MBMに関する国 ICAO内に事務所を設けるに伴い法人登記が 際会議が開かれる機会に合わせ、前日の11日 必要になり、6団体専務が法人登記に必要な 40 平成28年6月 第750号 申請書類にサインを行った。（①新規委員長 の議決、②メンバーの登録、③メンバーの確 定、④Qualification、⑤電気の配送） ト扉の強化の紹介があった。 ・ICCAIAの4つの委員会に設置されている事 務局の業務規定を、内部規定（By-Law）の 中に組み込むことが報告された。 （2）会員勧誘の手紙 ICAO建屋内に事務所と駐在員を置いたこ （4）委員会報告 とで組織の運営費が増加するが、各国の負担 今後ICCAIAの4つの委員会の説明書を作成 増を抑えるため新規工業会の加盟が必要に し、表紙に趣旨、活動内容など、裏面にICAO なっており、インド、韓国、中国、メキシコ、 委員会との関係を表し、その委員会の概要を オーストラリアの5ヵ国に加盟を勧誘する案 記述することの紹介があった。各委員会の報 がある。会議では事務局で用意した手紙とブ 告は次の通り。 ローシャを発信することを確認した。ただし、 ①Security Committee 会 員 規 約 の 趣 旨 に 則 っ た Membership の ・ASDから2名、AIAから1名の参加で活動 Eligibility、即ち、政府から独立した工業会で している。SJACは委員の派遣を求められ あることを条件とする旨をレターに明記する た。 よう、SJACから求めた。新加入国の会費をど うするかは次回の課題となった。 ・ICAOの次の会議に参加し、産業界から 提言を行っている。 −Aviation Security Panel（AVSECP） （3）ICAO内駐在員：Jim Dow, Vince Galottiか らの報告・提案事項 ・今秋開かれる3年に一度のICAO第39回総会 へのWorking Paperの発行について、提案が −Working Group on Innovative Aviation Security（WGIAS） −Industry High Level Group on Cybersecurity （IHLG） 出された。会長から、5ヵ国語への翻訳費 はICCAIAの予算内に留める様に指示が出 た。 ②Aircraft Noise & Engine Emissions Committee （ANNEC） ・代 替 ハ ロ ン 消 火 剤、Performance Based ・ICAOのCommittee on Aviation Environmental Navigation（PBN）、サイバー関連の議論に Protection（CAEP）傘下のWorking Group ついては、担当の技術委員会から参加する 1∼3をはじめとする、9つの委員会に参 ことが提案された。 加している。参加状況はおおむね良好と ・I C C A I A は N e x t G e n e r a t i o n A v i a t i o n のこと。 Professionals（NGAP）と称した航空管制の ・CAEP10に向けてCO2 Standardの他にNOx スタッフの養成に支援が求められていると Standardを、また、環境関係はAir Transport のことで、Jim Dowが窓口になることになっ Action Group（ATAG）とともに、後述す た。 るMBMを準備している。 ・最近ICAOで検討が進んでいる事項：リチ ・事務局のLeslie Riegleから、議長がMuni ウムイオン電池の貨物室搭載禁止、機体運 Majjigi氏（GE）からDan Carnelly氏（Airbus） 航のトラッキング、事故時のフライトレ に変更になった旨の紹介があった。 コーダ分離、19席以下の航空機のコクピッ ・Muni氏からCAEPの今年の2月会合の結果 41 CO2（KG of fuel / KM of flown） 工業会活動 2023年元日以降、上側の線が現在製造中・ 運行中の航空機に対する規制値として発効す る。線 を 上 回 る CO2 を 排 出 す る 航 空 機 は、 2028年以降、製造禁止になる。 2020年元日以降、新規に型式承認を取得 する航空機は、CO2 排出を下側の線以下 に抑えなければならない。 MTOW（KG） が報告された。 −CO2 Standardが可決された。航空機が める。 −MBMに対する技術的支援は終了した。 排出するCO2量は巡航状態で評価され、 単 位 距 離 当 た り の 消 費 燃 料（kg/km） が指標となる。2020年以降に型式承認 / Air Traffic Management Committee（CNS/ を取得する航空機には、厳しい基準が ATM） 適用される。現時点で製造中・運航中 14の小委員会があり、各々主にテレコン の航空機に対して、2023年から専用の やE-mailで運営している。SJACから1名が 基準が適用される。2028年以降、基準 参加している。 を満たさない航空機は製造禁止にな ・9月のICAO総会に向けて4つのペーパー る。 −NOx Standardが設定され、25台のエン ジン試験を2017年までに行う。 −亜音速騒音では、欧米でヘリコプター と無人機の騒音が懸案となっている。 −超音速騒音への対応は6∼9年かけて決 42 ③Communication, Navigation and Surveillance を作成済。また、小型無人機（マルチコ プター等のいわゆるドローン）と商用無 人 機 の 境 が 不 明 に な る 中 で 安 全 性、 Global Navigation Satellite System（GNSS） のバックアップの必要性、航空機の後流 への要求変更など、2つのペーパーを作 平成28年6月 第750号 成予定とのこと。 （5）その他 ・当 該 Committee 議 長 の Dider Delibes 氏 ・昨年のICAOのIndustry High Level Committee （Boeing）から、ICAOに有益な支援を行っ でセキュリティの優先順位を高めて検討す ているとして次の小委員会の活動状況が るとなっていたが、同会議の開催時期が不 報告された。 明。JIM Quickが調べて報告する。 −Instrument Flight Procedure Panel（IFPP） ・昔は各国の統計データを交換していたが、 −Flight Operations Panel（FLTOPSP） 最近は行われていない。SJACから、各国の −Separation & Airspace Safety Panel データを年1回情報交換し、ICCAIAのWEB （SASP） −Operations Panel（OPSP） に 掲 載 し た ら ど う か と い う 提 案 を し た。 Vince Galottiが検討する。 −ATM Operations Panel（ATMOPSP） −Wake Turbulence Working Group （WTSG） −Operational Data Link Working Group （OPDLWG） 2．ICAO日本代表部への訪問（5月9日） ICCAIAの総会に先立ち、SJAC専務ととも に日本政府代表部の上田奈生子常駐代表、石 −Navigation Systems Panel（NSP） 井政和代表代理、および吉村源代表代理を表 −Ground Based Augmentation System 敬訪問し、意見交換する機会を得た。 （GBAS） −Performance Based Navigation Study Group（PBNSG） （1）Global MBM＊1 5月11日からICAOでHigh Level国際会議が 開催され、上田代表は日本の環境関係の責任 ④Airworthiness Committee 者として会議に参加される。日本政府の考え 11の小委員会を持っている。 委員長は今回 を伺い、意見交換をしてICCAIAの立場との 不参加で、 モントリオール駐在のVince Galotti 整合性を確認した。 氏 か ら 報 告 が あ っ た。Wake Turbulence 上田代表によると、中国および途上国の協 Study GroupはICCAIAからの委員が確保さ 力を得て1つの国際的なルールにすることが れておらず、懸案になっている。主たるも 大きな課題で、各国間で国益に関わる様々な のは次の通り。 議論がある中で、先進国vs途上国という構図 −Dangerous Good Panel（DGP）（リチウ でなく、航空輸送市場をゆがめないやり方に ムイオン電池の搭載） 合意を得ることが目標という。例えば、同じ −Cargo Compartment Halon Replacement ルートを飛行する場合に、先進国と途上国の Working Group（CCHRWG）（ 16 年 10 エアラインで異なる課金を設定するといった 月に終了予定） 方策は市場をゆがめることにつながり、こう −International Airways Volcano Watch Operations Group（IAVWOPSG） いったことを避けたいという考えである。 この点でICCAIAは同じ立場におり、SJAC −R e m o t e l y P i l o t e d A i r c r a f t S y s t e m s からは、新型機種などの燃費の良い航空機を （RPAS）（JARUS が ICAO へ の 窓 口 に 購入して運航に供するエアラインにはその分 なっており、AIAとASDがその会員で のインセンティブを与えるといった考え方が ICCAIAは不参加） 望ましく、工業会は新型機の導入を支えてい 43 工業会活動 く旨を伝えた。 日にストックホルムでICAOの会議が行わ ＊1：Global MBM（Market Based Measure）：航空機運 航によるCO2削減のための方策の1つとして、排 出量が基準値を超えた分を運航者に課金する（運 行者がクレジットを購入する）方策によりCO2の 削減を促進していくもので、ICAOが国際基準の 設定へ向けて活動中である。 れていた。） ・整備の分野のカテゴリー分けを、シカゴ条 約のANNEX6：運航からANNEX8：耐空性 に移し替えることを行っており、これは相 互認証の促進につながるとのことである。 ・航空機の追跡が不能になる事態（2014年3 （2）無人機や整備分野の話 月のマレーシア航空370便）が生じたため、 吉村代表代理は航空委員会の分野を担当し 通常時は15分ごとにエアラインの本部に衛 ており、次の話を伺った。 星通信などで情報を発信すること、異常時 ・無 人 機（RPAS ＝ Remote Piloted Aircraft には解析に必要な情報を緊急的に発信 System）の分野では、近々にICAOとしての （Dump）させることとし、墜落時にブラッ ガイダンスをまとめて国際的な標準にする クボックスを機体から分離（Deploy）する 考えがあることを伺った。ICAOの懸案の 案は下火になってきているとのことだっ 一つは、長期飛行させる場合、飛行中に遠 た。 隔地にいるパイロットが切り替わることが 想定されることで、この際の手順や要求事 項の検討を進めているとのことである。 （同 3．所感 今回初めてICCAIAの会議に参加し、他国 ICAO事務所通路脇のMRJのSolid Model （後方右上は、中国のC919） 44 平成28年6月 第750号 の工業会メンバーとの面識を得られ、また、 なお、ICAOビルの入り口には主要な新型 国際工業会の中でのSJACの置かれている状況 中型機・大型機の模型が置かれており、国際 を知ることができ、大変有益であった。MRJ 会議場に向かう通路脇にはMRJの模型が目立 が 運 航 を 開 始 す る 暁 に は、日 本 は 商 業 用 つように置かれていた。中国のC919等の模型 ジェット旅客機のOEMを持つ国として主要国 も置かれており、これらの対比を見て、MRJ と肩を並べる。それに伴い国際工業会やICAO の型式承認取得が順調に進むことを願う思い への参画の深度を増し、航空分野における国 が一層強くなった。 際的な地位を上げていく必要を強く感じた。 〔（一社）日本航空宇宙工業会 国際部部長 川平 浩司〕 45
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